警民企“三方眾籌” 點線面“三務(wù)一體”

　　“我代表全家人感謝你，馮警官，謝謝你！”5月28日上午，在鞍山市公安局鐵西分局大陸派出所，下崗失業(yè)人員張欣（化名）緊緊握住社區(qū)民警馮嵐的手，久久不愿松開，“要不是你幫忙，我也不會這么快找到工作。”

　　“其實是分局推行的‘三方眾籌’警民共建新模式起了關(guān)鍵作用。”馮嵐坦言。

民警走訪了解轄區(qū)企業(yè)在經(jīng)營中遇到的難題

　　據(jù)了解，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，鞍山市公安局鐵西分局不斷探索“新時代楓橋經(jīng)驗”，以警務(wù)服務(wù)市場化運作為核心，創(chuàng)新引入警民企“三方眾籌”理論，點線面打造立體化警民共建體系和警企聯(lián)動模式，實現(xiàn)了警務(wù)、政務(wù)、服務(wù)“三務(wù)一體化”運作。

　　緊扣“楓橋經(jīng)驗”

　　推動社區(qū)警務(wù)“轉(zhuǎn)型升級”

　　5月初，鞍山首個警民共建服務(wù)中心在鐵西區(qū)大陸街道曙光社區(qū)正式掛牌運行。

　　5月28日上午，記者在該中心看到，和原來的社區(qū)警務(wù)室相比，警民共建服務(wù)中心的功能更加強(qiáng)大?！拔覀兂浞职l(fā)揮公安機(jī)關(guān)群眾基礎(chǔ)牢、覆蓋面廣、公信力強(qiáng)等優(yōu)勢，引入房屋中介、用工中介、社區(qū)矯正，在增加基礎(chǔ)信息采集的同時，服務(wù)群眾、方便群眾，讓群眾足不出戶感受到公安機(jī)關(guān)的幫助，讓社區(qū)民警真正成為社區(qū)的‘萬事通’?！贝箨懪沙鏊L張曉寧說，中心去年年初就已經(jīng)試運行，截至目前，共接受群眾咨詢1000余次，提供中介服務(wù)50余件次，社區(qū)警務(wù)“中介式”管理為轄區(qū)居民打開了“方便之門”。

　　鐵西公安分局的一名負(fù)責(zé)人介紹，在涉警投訴方面他們采取“客服式”處理，受理民意訴求后第一時間按照屬地原則發(fā)送至各中心，由中心民警上門對投訴人進(jìn)行走訪處置，最大限度將矛盾糾紛化解在小區(qū)、化解在當(dāng)?shù)亍Ｍ瑫r，分局紀(jì)委、政工部門將隨機(jī)抽檢，對投訴人進(jìn)行回訪，由投訴人評分。目前，分局各中心訴求辦結(jié)率、滿意率均為100%。

　　突出“優(yōu)化營商”

　　推動警民企互通共贏

　　目前，鐵西公安分局各警民共建服務(wù)中心采取“公安+群眾+商家”互通共贏共建機(jī)制，積極向社會招募志愿者，建立公安志愿者檔案，發(fā)放統(tǒng)一標(biāo)識，志愿者可在中心享受免費醫(yī)療體檢和進(jìn)行健身、書畫等文化活動。同時，中心統(tǒng)計轄區(qū)企事業(yè)單位和餐飲娛樂場所優(yōu)惠信息、減免政策，按照志愿者參與度累計積分，積分可兌換優(yōu)惠券、現(xiàn)金抵值券等獎勵，讓每名志愿者得到實惠，并促進(jìn)商家消費，真正發(fā)揮群眾力量。

　　5月20日，社區(qū)民警楊洪龍了解到轄區(qū)一家涮烤城重新裝修營業(yè)，為解決客流量流失問題，中心通過“三方眾籌”方式，向參與公安工作的志愿者發(fā)放代金券、打折卡，既刺激了商家消費，又讓志愿者享受了實惠，受到商家、群眾一致好評，涮烤城營業(yè)額比裝修前有所增長。

　　除此之外，各中心還結(jié)合各自轄區(qū)企業(yè)商家的特點為居民提供便利服務(wù)。比如，溝通街道社區(qū)，引進(jìn)人體全面體檢設(shè)備，聘請轄區(qū)醫(yī)院、門診醫(yī)生為中心“家庭醫(yī)生”，為志愿者和居民提供免費體檢和醫(yī)療咨詢服務(wù)；優(yōu)選信譽(yù)度高的安防器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)，在中心展出消防栓、防盜鎖等安防產(chǎn)品，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品造成安全事故發(fā)生；充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)集團(tuán)化優(yōu)勢，采取“團(tuán)購”的方式為居民爭取最大優(yōu)惠，減輕居民和小個體商戶負(fù)擔(dān)。

　　強(qiáng)化“科技引領(lǐng)”

　　建立會員制管理模式

　　采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，各中心都有一個微信公眾號，點擊進(jìn)入后小小的微信公眾號內(nèi)竟然有“在線申辦公安行政服務(wù)”“預(yù)約私人醫(yī)生提供健康咨詢”“在線直連司法所長”“律師提供法律援助”等十幾項功能。

　　“為進(jìn)一步提高群眾參與公安工作熱情，不斷增強(qiáng)公安志愿者歸屬感、榮譽(yù)感，中心在傳統(tǒng)紙質(zhì)、電子臺賬的基礎(chǔ)上，申請了警民共建服務(wù)中心微信公眾號，充分借鑒‘網(wǎng)上銀行’會員管理模式，逐步提供公安志愿者在線注冊、VIP卡在線申辦、積分查詢與兌換等服務(wù)?！痹摲志重?fù)責(zé)人表示，凡實名制注冊的志愿者可以享受全部服務(wù)。

　　同時，中心的微信公眾號將逐步開放“安全隱患大家糾”“優(yōu)化營商大家評”和鞍山市“8890民生服務(wù)平臺”連接和對接端口，力求打造多元互通、共享共贏的網(wǎng)絡(luò)新媒介。