2018年，全省檢察機關未檢部門以保護性司法為引導，以專業(yè)化、規(guī)范化、社會化建設為支撐，充分發(fā)揮未成年人檢察特殊職能的作用，穩(wěn)步推進未成年人檢察監(jiān)督，不斷提高未成年人司法保護的質量和效果，為未成年人構筑了法治保障的港灣。

　　數讀2018

　　2018年，全省各級檢察機關未檢部門共受理審查逮捕未成年人犯罪案件695件1153人，不批準逮捕469人；受理審查起訴未成年人犯罪案件760件1414人，提起公訴1023人，不起訴157人，附條件不起訴75人。全省各級檢察機關未檢部門受理審查逮捕成年人侵害未成年人犯罪案件292件349人，批準逮捕326人。受理審查起訴成年人侵害未成年人犯罪案件313件346人，提起公訴299件330人。對未成年犯罪嫌疑人提供法律援助223人；通知合適成年人到場111人；組織親情會見307人；自行開展社會調查109人；開展或建議開展羈押必要性審查109人。在辦案中引入心理矯正措施，對未成年犯罪嫌疑人心理疏導159人，176次。

　　寄語2019

　　省人民檢察院未成年人刑事檢察處處長高祥國：

　　2019年,未檢工作既要對接司法改革內設機構的優(yōu)化，又要大力推動未檢機構和隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設。全省未檢人將按照“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”總體要求，努力踐行未成年人利益最大化的司法理念，更好地保障未成年人合法權益。未檢是一片值得深耕的沃土，期待大，潛力大，責任大，未檢工作沒有止境。

檢察官進校園普法

經驗 創(chuàng)新嘗試“一站式”辦案機制

　　2018年10月25日，沈陽市和平區(qū)未成年被害人“一站式”保護工作站啟動儀式在沈陽市第六人民醫(yī)院舉行，此舉標志著我省首家未成年被害人“一站式”保護工作站正式成立。

　　去年年初，為深入開展未成年被害人保護與救助工作，省檢察院未成年人刑事檢察處下發(fā)了《關于開展未成年被害人“一站式”辦案機制試點工作的通知》，決定在沈陽、營口、葫蘆島地區(qū)開展未成年被害人“一站式”辦案機制試點工作。工作站的成立不僅是“一站式”詢問未成年被害人辦案模式的重要體現，而且是保護未成年人合法權益的創(chuàng)新嘗試。

　　省檢察院未檢處處長高祥國告訴記者，所謂“一站式”，就是通過保護工作站的建設，實現司法機關和醫(yī)療機構一次性對性侵案件未成年被害人開展詢問、身體檢查、證據提取、心理疏導等工作，方便后續(xù)辦案單位在辦案過程中調取材料，減少反復詢問，也可以及時為被害人提供治療。

　　“這樣做能最大限度減輕性侵害犯罪行為給未成年被害人帶來的傷害。通過司法機關和社會力量的互補互動，形成保護未成年人合法權益的新格局?！备呦閲f。

　　省檢察院未檢處副處長田苗苗介紹，試點工作開展以來，我省已逐步建立起了集詢問、同步錄音錄像、心理干預為一體的“一站式”辦案機制。

　　2018年4月，建昌縣人民檢察院提前介入一起未成年人遭受性侵案件，辦案人員迅速與葫蘆島市人民檢察院未檢處請示溝通，未檢處就“一站式詢問”的方式方法給予了詳盡的業(yè)務指導，辦案檢察官與建昌縣公安局辦案民警密切協(xié)作，改變以往一起案件在偵查機關和檢察機關不同訴訟階段分別詢問的做法，由兩名檢察人員和兩名公安辦案人員共同對被害人進行詢問，有效避免了對遭受性侵害的未成年被害人造成“二次傷害”。

關愛 加強對特殊群體的司法保護

　　為貫徹落實省檢察院黨組書記、檢察長于天敏在2018年全省檢察長會議上提出的積極參與對重點特殊人群服務管理的要求，2018年，全省檢察機關未檢部門積極參與中小學、幼兒園安全防控體系建設，突出懲治侵害農村留守兒童權益犯罪、虐待兒童犯罪。

　　去年4月，丹東市元寶區(qū)小松樹幼兒園迎來了一批特殊的客人。丹東市元寶區(qū)檢察院未成年人檢察部聯合有關部門，來到這里開展法治巡講活動。檢察官通過幼兒園虐童、性侵兒童和幼兒園傷害事故三類事件，分析了幼兒園及幼兒教師可能承擔的刑事責任和民事責任，提升了幼兒教師及幼兒園管理人員的法律意識。小松樹幼兒園院長王琳點贊這樣的舉措，并表示：“如今幼兒園的規(guī)模大小不一，從業(yè)者的素質也參差不齊，檢察官的普法是一種非常好的嘗試?！?

　　高祥國介紹，2018年，省檢察院未檢處下發(fā)通知，要求各級未檢部門認真貫徹落實最高人民檢察院《關于依法懲治侵害幼兒園兒童犯罪全面維護兒童權益的通知》，嚴懲侵害幼兒犯罪，依法從嚴從快批準逮捕、提起公訴，形成司法震懾。2018年，省檢察院對撫順、沈陽等地發(fā)生的虐待被看護人案件督辦3起，已經對2名實施侵害幼兒的嫌疑人批準逮捕。

　　一直以來，農村留守兒童都是未成年人刑事檢察部門關注的重點?！叭ツ?，省檢察院未檢處專門下發(fā)了《遼寧省檢察機關加強農村留守兒童司法保護八項措施》，要求嚴厲懲處各類侵害農村留守兒童犯罪，努力保護涉案農村留守兒童合法權益。”田苗苗說。對此，莊河市人民檢察院結合自身特點，制定了《加強農村留守兒童關愛保護工作的實施方案》，成立了關愛留守兒童領導小組，對莊河市的20個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，219名留守兒童進行走訪調查、建立健全檔案。

　　通過加強對留守兒童群體的權益維護和關愛救助，傳遞司法溫情，有效落實兒童利益最大化的原則，收到良好的法律效果和社會效果。

成效 形成未成年人綜合治理合力

　　2018年11月23日下午，于天敏從遼寧省實驗中學校長關俊奇手中接過聘書，受聘擔任該校的法治副校長，并為全校師生開展以“人生之旅 法治相伴”為主題的法治課。由此開啟了全省檢察機關領導干部送法進校園，擔任“法治副校長”活動的序幕。

　　為進一步深化檢校合作，推動“法治進校園”活動制度化常態(tài)化建設，按照最高檢工作部署，2018年省檢察院下發(fā)通知，決定在全省檢察機關開展領導干部送法進校園，擔任 “法治副校長”活動，同時組織做好第一場宣講。

　　截至2018年年底，全省共有364名檢察機關領導干部擔任中小學法治副校長，其中檢察長99人，副檢察長182人，其他領導干部83人。

　　未成年人司法保護不能一肩挑，需要構建平臺、形成合力。

　　2018年5月18日，省檢察院與團省委會簽了《關于構建未成年人檢察工作社會支持體系合作框架協(xié)議》，該協(xié)議旨在推動構建完善未成年人檢察工作社會支持體系，加強未成年人全面綜合保護。協(xié)議的簽署有助于全省檢察機關依托社會專業(yè)力量，解決涉罪未成年人、未成年被害人、特殊群體未成年人幫教維權、幫扶救助等方面的專業(yè)需求，進一步提高未成年人權益保護和違法犯罪預防工作水平。

　　為進一步防范性侵未成年人犯罪，有效監(jiān)管性侵未成年人犯罪人員，降低再犯風險，省檢察院未檢處在本溪、阜新、鐵嶺等地開展性侵未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度試點工作，聯合相關部門密織性侵犯罪“防護網”，禁止有性侵犯罪前科記錄的人員從事未成年人教育、醫(yī)療等相關行業(yè)，從源頭治理入手，把好涉未行業(yè)從業(yè)準入關，建立起一道有效的“安全門”。

深耕 打造過硬未檢人才隊伍

　　2018年1月2日，全國首檔針對未成年人的互聯網有聲法治欄目《檢察官說法》，在喜馬拉雅FM上播出。全年，《檢察官說法》節(jié)目共播出113期節(jié)目，收聽人數達78萬余人次，粉絲15893人，得到社會各界的廣泛關注和點贊好評，在全國范圍內有較大反響。

　　而這檔欄目的制作者——“蓮心工作室”，正是我省的未檢品牌。2017年12月底，大連市人民檢察院未檢處以大連市兩級院未檢干警為主體，聯合致力于關愛未成年人的志愿者共同成立了“蓮心工作室”。未檢檢察官們秉持著真誠、專業(yè)的理念，用司法的溫度去呵護未成年人的成長，運用新媒體傳播速度快、普法效率高、收聽方式便捷、容易被未成年人接受的特點，創(chuàng)新開拓了未成年人普法宣傳和犯罪預防的有效途徑。

　　要想做好未成年人保護工作，就必須要有一支素質過硬的未檢人才隊伍。2018年，省檢察院未檢處組織開展了第二屆全省檢察機關未成年人檢察業(yè)務競賽，最終評選出20名業(yè)務標兵和業(yè)務能手。通過競賽還選拔出參加全國未檢業(yè)務競賽的種子選手，最終我省的參賽選手戴敏佳榮獲全國未檢業(yè)務標兵、喬馨瑩榮獲全國未檢業(yè)務能手。