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牢牢守住安全生產(chǎn)紅線 遼寧公安“服務(wù)振興發(fā)展,打造民生福祉”系列報(bào)道之三

來源:遼寧法制報(bào) | 作者:記者 楊清林 | 發(fā)布時(shí)間: 2019-01-14 09:49

  1月8日,應(yīng)本溪市公安局邀請(qǐng),記者參加了一場(chǎng)特殊的安全生產(chǎn)誓師大會(huì)。本溪龍新礦業(yè)有限公司思山嶺鐵礦采選工程建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱龍新礦業(yè)思山嶺鐵礦)是國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,在2018年6月因安全生產(chǎn)事故停工,2018年12月6日、7日,根據(jù)省應(yīng)急管理廳批復(fù),本溪市政府組成復(fù)工驗(yàn)收工作小組對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)工驗(yàn)收,省應(yīng)急管理廳成立監(jiān)督指導(dǎo)組對(duì)復(fù)工驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

  打造“發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省”,是2018年省委、省政府的一項(xiàng)中心工作,也是全省上下的共同奮斗目標(biāo)。龍新礦業(yè)思山嶺鐵礦復(fù)工驗(yàn)收工作牽動(dòng)我省決策者們的心。這是省委、省政府確定的“雙招雙引”重大工程、重要項(xiàng)目,本溪市公安局主動(dòng)站位大局、對(duì)焦發(fā)展,“一把手”扛起第一責(zé)任人的擔(dān)子,對(duì)這項(xiàng)工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題親自過問、親自研究、親自推動(dòng)解決,為本溪龍新礦業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱龍新礦業(yè))提供精準(zhǔn)服務(wù)。在2018年11月2日,龍新礦業(yè)與中國(guó)華冶科工集團(tuán)有限公司、銅陵有色金屬集團(tuán)銅冠礦山建設(shè)股份有限公司、湖南漣邵建設(shè)工程(集團(tuán))有限責(zé)任公司3家施工總包單位,聯(lián)合組織對(duì)龍新礦業(yè)思山嶺鐵礦爆破一體化服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),最終沈陽消應(yīng)爆破工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱消應(yīng)公司)被選定作為龍新礦業(yè)思山嶺鐵礦爆破一體化服務(wù)單位。

  據(jù)了解,消應(yīng)公司是民營(yíng)企業(yè),具備爆破作業(yè)一級(jí)資質(zhì),2016年消應(yīng)公司進(jìn)入本溪地區(qū),在各級(jí)公安監(jiān)管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下,安全順利地完成了4條隧道和3.2公里地下輸水管道的爆破施工任務(wù),爆炸物品和爆破作業(yè)安全管理工作受到了業(yè)主單位的一致好評(píng)及屬地公安監(jiān)管部門的肯定。

  在隧道爆破工程施工中,國(guó)家和省、市層面都沒有一套專門針對(duì)隧道(地下)爆破作業(yè)的安全管理規(guī)范,具體施工作業(yè)中,只是比照相似爆破工程的管理規(guī)范進(jìn)行安全管理,這顯然無法滿足隧道爆破施工實(shí)際需要。消應(yīng)公司在全國(guó)范圍內(nèi)率先制定了《隧道(地下)爆破作業(yè)安全管理規(guī)范》的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而且這個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也得到了本溪市公安部門的認(rèn)可。

  省應(yīng)急管理廳在監(jiān)督指導(dǎo)龍新礦業(yè)思山嶺鐵礦復(fù)工驗(yàn)收工作過程中,專門聽取消應(yīng)公司總經(jīng)理劉貴清的爆破一體化服務(wù)匯報(bào),強(qiáng)調(diào)建立“礦山工程爆破作業(yè)一體化服務(wù)”運(yùn)營(yíng)模式是礦建發(fā)展及安全的重要基礎(chǔ),其最終目的是“保障公共安全”和爆破施工作業(yè)安全。參與驗(yàn)收的公安機(jī)關(guān)及安全部門對(duì)消應(yīng)公司的服務(wù)方案及安全管理理念予以高度評(píng)價(jià)。

  消應(yīng)公司在1月8日專門舉辦安全生產(chǎn)誓師大會(huì)暨消應(yīng)公司本溪爆破項(xiàng)目指揮部揭牌儀式,這支準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍精神飽滿、斗志昂揚(yáng),將以實(shí)際行動(dòng)證明一定要堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,為我省及本溪市的發(fā)展、振興貢獻(xiàn)力量。本溪市公安局、南芬公安分局、思山嶺派出所以及龍新礦業(yè)、3家施工總包單位負(fù)責(zé)人都見證了這莊嚴(yán)的一幕。

  記者手頭有份資料,2017年全省有2287個(gè)億元以上項(xiàng)目,2018年公安機(jī)關(guān)對(duì)這些項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù),并對(duì)2018年新落地的項(xiàng)目及時(shí)跟進(jìn),省內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)都拉出臺(tái)賬,開展“保姆式、一對(duì)一”服務(wù)。企業(yè)有需求,只要不違反法律規(guī)定,公安機(jī)關(guān)都盡可能開啟“綠色通道”,方便企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。全省公安機(jī)關(guān)大力推進(jìn)“放管服”改革,先后推出《便企利民10件實(shí)事》《打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境75項(xiàng)新舉措》《辦事“最多跑一次”清單86項(xiàng),“一次不用跑”清單11項(xiàng)》以及“三辦”“四個(gè)一”等便企利民舉措800余項(xiàng),累計(jì)下放審批權(quán)限378項(xiàng),縮短審批時(shí)間30%以上。龍新礦業(yè)思山嶺鐵礦復(fù)工、消應(yīng)公司順利進(jìn)場(chǎng)施工就得益于此。

  同時(shí),全省公安機(jī)關(guān)推進(jìn)“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng),全面加強(qiáng)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),依法處理一批影響營(yíng)商環(huán)境的典型案件,把嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明的執(zhí)法要求落實(shí)到執(zhí)法工作全過程,為打造“發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省”提供法治保障。