本報(bào)訊?記者昨日從省人民檢察院獲悉，為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)以及民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的部署，該院印發(fā)了《遼寧省人民檢察院關(guān)于依法保障民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），全面支持、服務(wù)和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。
據(jù)了解，《意見(jiàn)》要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法司法理念。堅(jiān)持司法為民宗旨，牢固樹(shù)立平等保護(hù)理念，對(duì)所有經(jīng)濟(jì)主體一視同仁。牢固樹(shù)立“謙抑、審慎、善意、嚴(yán)格、文明、規(guī)范”的司法辦案理念，把服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展擺在重要位置,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。準(zhǔn)確把握法律政策界限，堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無(wú)原則，對(duì)于改革創(chuàng)新中涉及的法律政策界限不明，罪與非罪、罪與錯(cuò)不清的，慎重妥善處理。嚴(yán)格把握批捕、起訴標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮涉民營(yíng)企業(yè)及企業(yè)人員案件事實(shí)、情節(jié)、性質(zhì)、后果、主觀惡性、社會(huì)危險(xiǎn)性等要件，嚴(yán)格審查是否符合法律規(guī)定的逮捕、起訴條件，防止“構(gòu)罪即捕”“入罪即訴”，堅(jiān)決防止“帶病起訴”，對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)案件可捕可不捕的一般不捕、可訴可不訴的一般不訴。完善涉民營(yíng)企業(yè)案件辦理程序，對(duì)依法作出批準(zhǔn)逮捕、提起公訴決定的，積極開(kāi)展羈押必要性審查等后續(xù)跟蹤工作，加強(qiáng)企業(yè)家于羈押期間對(duì)企業(yè)管理權(quán)、決策權(quán)等權(quán)益的保障，對(duì)不需要繼續(xù)羈押的，及時(shí)建議變更強(qiáng)制措施。
此外，《意見(jiàn)》還要求加大對(duì)侵犯企業(yè)權(quán)益犯罪的打擊力度。全面履行批捕、起訴等檢察職能，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和正常管理秩序的犯罪，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和外來(lái)投資者、中小投資者的合法權(quán)益。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決鏟除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)案件的法律監(jiān)督，全面加強(qiáng)對(duì)偵查機(jī)關(guān)辦理侵犯企業(yè)權(quán)益犯罪案件的立案監(jiān)督，重點(diǎn)糾正偵查機(jī)關(guān)以刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛。加強(qiáng)審判活動(dòng)監(jiān)督，堅(jiān)決查處司法人員枉法裁判等影響司法公正的案件。強(qiáng)化涉民營(yíng)企業(yè)案件風(fēng)險(xiǎn)防控，積極做好風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，避免因辦案時(shí)機(jī)或方式把握不當(dāng)影響企業(yè)正常生產(chǎn)、工作秩序或引發(fā)群體性、突發(fā)性事件。慎重發(fā)布涉及民營(yíng)企業(yè)案件的新聞，最大限度地維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的聲譽(yù)。
《意見(jiàn)》還規(guī)定，暢通民營(yíng)企業(yè)訴求表達(dá)渠道。完善涉民營(yíng)企業(yè)申訴案件接訪制度，加強(qiáng)涉民營(yíng)企業(yè)刑事申訴案件的受理，落實(shí)案件督辦、異地辦理、公開(kāi)審查等機(jī)制，依法處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴，做到有錯(cuò)必糾。加強(qiáng)重大情況報(bào)告、通報(bào)和建議。結(jié)合司法辦案，深入研究影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題，對(duì)于體制性、政策性、策略性、方向性等重大問(wèn)題，及時(shí)向黨委報(bào)告，提出解決建議，推動(dòng)完善有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律體系。完善常態(tài)化聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，經(jīng)常性走訪民營(yíng)企業(yè)，問(wèn)需求、聽(tīng)意見(jiàn)、送服務(wù)，積極開(kāi)展法律援助。發(fā)揮檢察建議作用，促進(jìn)有關(guān)單位完善制度，形成保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展合力。