兩起公益訴訟案件入選全省檢察機關公益訴訟十大典型案例！2018年收獲滿滿的大連檢察再添新彩。大連檢察公益訴訟高點起步、快速發(fā)展的一年多來，牢牢把握“公益”這個核心，堅持綠色發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，積極探索、勇于實踐，攜手多方、共同發(fā)力，檢察公益訴訟工作在維護社會公共利益、服務和保障大連經(jīng)濟綠色發(fā)展中已顯成效。

　　新職責：積極促進多方發(fā)力

　　在迎接新職責新使命伊始，大連市人民檢察院成立了由檢察長任組長、分管副檢察長任副組長的公益訴訟領導小組，全面負責此項工作的組織、協(xié)調(diào)和督查工作，層層落實責任。不斷加強檢察機關內(nèi)部的橫向配合和縱向指導，逐步探索規(guī)范和完善線索發(fā)現(xiàn)移送、信息共享、調(diào)查取證等一體化辦案工作機制。

　　在推進公益訴訟工作全面開展中，積極爭取地方黨委、人大、政府的領導、監(jiān)督和支持，聯(lián)合21家相關單位召開全市公益訴訟推進會議，推動行政機關主動履職、依法行政，糾正行為人違法行為、完善監(jiān)管制度、堵塞管理漏洞，形成公益保護合力。

　　新理念：精準監(jiān)督取得實效

　　以“精準監(jiān)督”理念引領行政公益訴訟訴前辦案創(chuàng)新發(fā)展，多措并舉增強訴前檢察建議的規(guī)范性、精準性，從檢察監(jiān)督角度幫助行政機關破解管理難題，提高治理能力，完善治理體系。行政公益訴訟訴前檢察建議得到積極回復，整改工作有條不紊，案件經(jīng)過訴前檢察建議就達到了保護國家利益和公共利益的目的，無需再進入訴訟程序，公益訴訟本質(zhì)和保護效果更加凸顯。

　　聚焦公益保護難點，主動對接和服務生態(tài)文明建設，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，積極促進有效保障和改善民生。2018年，大連地區(qū)辦理公益訴前程序案件278件,共挽回被損生態(tài)林地74.75畝、被非法改變用途和占用的耕地42.39畝，督促回收和清理固體廢物80噸，挽回經(jīng)濟損失1022萬余元，食藥品侵害行為得到有效遏制，受損的生態(tài)環(huán)境得到積極治理和修復。

　　新成效：積極提升社會認知

　　大連市檢察院在辦理催繳海域使用金公益訴訟案中，通過訴前向行政機關發(fā)出督促依法履職的檢察建議，使涉案違法人補繳了500余萬元使用金，其他海域使用人也積極主動補繳了拖欠多年的海域使用金，取得了良好的法律和社會效果。

　　大連檢察機關緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護等人民群眾反映強烈的問題，以司法辦案為中心，積極探索“監(jiān)督懲治+修復補償+教育預防”的工作模式，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，通過辦案和積極發(fā)布典型案例以案釋法，實現(xiàn)了“辦理一案、治理一方、教育一片”的辦案綜合效果。