遼寧長(zhǎng)安網(wǎng)訊? 10月12日記者從遼寧省人大常委會(huì)了解到,我國(guó)首部專(zhuān)門(mén)針對(duì)規(guī)范行政審批中介服務(wù)的地方性行政法規(guī)——《遼寧省行政審批中介服務(wù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),經(jīng)省第十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò),將于2019年1月1日正式施行。
省工商行政管理局副局長(zhǎng)劉升表示,近年來(lái),遼寧持續(xù)推進(jìn)審批服務(wù)便民化改革,努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極為省內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)主體提供公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。但他同時(shí)指出,在各項(xiàng)改革的推進(jìn)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn),遼寧行政審批中介服務(wù)領(lǐng)域存在較多問(wèn)題,“如行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)不清、審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)不統(tǒng)一且較混亂、惡意競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生,個(gè)別領(lǐng)域‘紅頂中介’問(wèn)題突出等”,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響到市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性。
為此省人大根據(jù)省委省政府要求,將行政審批中介服務(wù)納入法治化軌道,制定出臺(tái)了這部旨在規(guī)范我省行政審批中介服務(wù)的地方性法規(guī),明確了我省行政審批中介服務(wù)領(lǐng)域“誰(shuí)來(lái)管、管什么、怎么管”的問(wèn)題。
省人大法制委員會(huì)主任委員方世奎表示,《條例》針對(duì)當(dāng)前中介機(jī)構(gòu)存在的“紅頂中介”問(wèn)題,從建立公開(kāi)性機(jī)制入手,主要就強(qiáng)化政府服務(wù)監(jiān)管和中介機(jī)構(gòu)行業(yè)自律、政府搭建網(wǎng)上中介交易平臺(tái)等方面作出具體規(guī)范。
據(jù)悉該《條例》的亮點(diǎn)包括,我省行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單管理;此外,省政府將定期組織編制全省統(tǒng)一的中介服務(wù)事項(xiàng)清單,依法向社會(huì)公布;未納入中介服務(wù)事項(xiàng)清單的中介服務(wù)事項(xiàng),不得作為行政審批條件。《條例》同時(shí)規(guī)定,省行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)制定和完善中介服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),明確辦公時(shí)限、工作流程、申報(bào)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,有關(guān)部門(mén)還應(yīng)指導(dǎo)督促中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立服務(wù)承諾、限時(shí)辦理、執(zhí)業(yè)公示、執(zhí)業(yè)記錄等制度。此外我省還將搭建全省統(tǒng)一的行政審批中介服務(wù)信息管理平臺(tái),建立全省中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù),公布中介服務(wù)事項(xiàng)清單、中介服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息。