為全面展示全省公安隊(duì)伍在打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作發(fā)揮的爭(zhēng)先鋒、打頭陣、當(dāng)排頭的風(fēng)采，進(jìn)一步盤(pán)點(diǎn)總結(jié)在打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中的有益經(jīng)驗(yàn)、心得體會(huì)和工作成效，遼寧省公安廳擬選取全省14個(gè)地市、沈鐵、遼河、機(jī)場(chǎng)公安局長(zhǎng)，100余個(gè)縣區(qū)局長(zhǎng)以及1000余名基層科所隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展系列訪談活動(dòng)。今天訪談的嘉賓是錦州市副市長(zhǎng)、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張振鐸。

錦州市副市長(zhǎng)、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張振鐸

　　主持人：針對(duì)企業(yè)、群眾辦事難問(wèn)題，請(qǐng)您詳細(xì)談一下錦州公安做了哪些工作。

　　張振鐸：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)，錦州市公安局以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生為根本，立足本職，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，圍繞企業(yè)、醫(yī)院、景區(qū)“三大整治”工作，突出解決了企業(yè)和群眾“辦事難”問(wèn)題，全力助推錦州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　主持人：年初以來(lái)，錦州市公安局按照遼寧省公安廳“打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的總要求積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，就目前取得的各項(xiàng)工作成果請(qǐng)您談一下錦州市公安局的一些經(jīng)驗(yàn)做法。

　　張振鐸：

　　簡(jiǎn)單總結(jié)就是“一案、二進(jìn)、三提升”。

　　所謂“一案”就是我們?yōu)榱顺浞终{(diào)動(dòng)全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)的積極性、主動(dòng)性，制定出臺(tái)了《2018年全市公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核方案》。

　　所謂“二進(jìn)”就是一方面公安進(jìn)企業(yè)，了解企業(yè)所需，把服務(wù)送上門(mén)；另一方面邀請(qǐng)企業(yè)群眾代表走進(jìn)警營(yíng)，以座談、懇談等形式交流意見(jiàn)、增進(jìn)感情。

　　所謂“三提升”就是通過(guò)深化“放管服”改革、強(qiáng)化便民利企措施來(lái)提升公安服務(wù)人民的效能、效率和形象。

　　主持人：針對(duì)您剛才談到的“一案”、“二進(jìn)”和“三提升”您能具體談一談在實(shí)際工作中的做法嗎？

　　張振鐸：

　　好的。

　　首先我們結(jié)合工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《2018年全市公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核方案》。方案明確了11個(gè)牽頭單位的具體任務(wù)，制定了考核分解表，細(xì)化了責(zé)任分工，規(guī)定完成時(shí)限，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。并將考核單位分成三個(gè)小組，進(jìn)行對(duì)比式考核。同時(shí)，成立了由我任組長(zhǎng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推動(dòng)全市公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作。

　　第二，為解決企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)“辦事難”問(wèn)題，全方位提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)，市局班子成員帶頭走訪9家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)，各縣（市）區(qū)公安局自行安排了警力，我們以轄區(qū)內(nèi)省、市、縣三級(jí)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位、規(guī)上企業(yè)、六必進(jìn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和對(duì)公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)較大的群眾，征詢(xún)企業(yè)和群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)服務(wù)方式、服務(wù)舉措以及相關(guān)政策、法規(guī)、紀(jì)律落實(shí)執(zhí)行等方面的意見(jiàn)建議，向企業(yè)和群眾宣傳法律法規(guī)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，幫助企業(yè)做好安全防范，加大社會(huì)面巡邏防控密度，量身定制便企利民服務(wù)舉措，幫助企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難。

　　同時(shí)，我們將警民座談、懇談等傳統(tǒng)走訪形式與互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新的溝通平臺(tái)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立警企、警民聯(lián)系機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)與企業(yè)和群眾的日常交往，及時(shí)了解群眾所想、所盼和關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題，最大限度幫助群眾協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，將工作做到群眾最需要、最直接、最現(xiàn)實(shí)的地方。

　　第三，為提升服務(wù)效能，我們簡(jiǎn)政放權(quán)，出臺(tái)舉措切實(shí)解決企業(yè)和群眾“辦事難”問(wèn)題。從企業(yè)和群眾的新期待、新要求入手，結(jié)合企業(yè)和群眾提出的辦事路程遠(yuǎn)、時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)多等方面問(wèn)題，從放開(kāi)大學(xué)生在錦落戶(hù)條件、拓寬快速理賠車(chē)輛受理范圍，下放往來(lái)港、澳、臺(tái)電子簽注制證權(quán)，引進(jìn)港澳臺(tái)、護(hù)照自助發(fā)證機(jī)等事項(xiàng)出發(fā)，研究出臺(tái)了18項(xiàng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舉措，最大限度地簡(jiǎn)化了辦事流程，讓百姓實(shí)實(shí)在在地享受到公安服務(wù)帶來(lái)的便利。

　　為提升服務(wù)效率，我們創(chuàng)新理念，網(wǎng)絡(luò)先行。嚴(yán)格按照“一次辦成，不跑兩次；網(wǎng)上能辦，不來(lái)現(xiàn)場(chǎng)”的要求，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)智能服務(wù)，開(kāi)通了錦州公安服務(wù)指南公眾號(hào)，全面公開(kāi)各級(jí)公安機(jī)關(guān)接處警電話、窗口服務(wù)電話、舉報(bào)監(jiān)督電話和行政審批項(xiàng)目的辦事指南和流程圖，積極推行“一個(gè)窗口受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)”以及自助服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、就近就地服務(wù)、代辦服務(wù)和預(yù)約服務(wù)，目前已有25項(xiàng)行政審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦理”，極大提升了群眾辦事的效率。同時(shí)，我們還依托互聯(lián)網(wǎng)的特色服務(wù)，借助“大數(shù)據(jù)”，打通數(shù)據(jù)壁壘、關(guān)聯(lián)各個(gè)系統(tǒng)，整合各類(lèi)信息，建成網(wǎng)上查詢(xún)、申請(qǐng)辦理、執(zhí)勤執(zhí)法等綜合服務(wù)平臺(tái)。全省首家“警郵合作”代辦服務(wù)站，14項(xiàng)車(chē)架管業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了讓群眾“只跑一次”。旅客入住賓館旅店實(shí)名認(rèn)證微信群，實(shí)現(xiàn)了“一次都不用跑”。

　　為提升服務(wù)形象，我們規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)厲督導(dǎo)。市局以群眾反映強(qiáng)烈的窗口服務(wù)、執(zhí)法過(guò)程中的突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》等相關(guān)法律法規(guī)，研究制定了《錦州市公安局窗口工作人員“十六條服務(wù)規(guī)范”》，從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)形象、服務(wù)行為和服務(wù)紀(jì)律等四個(gè)方面，對(duì)全市公安機(jī)關(guān)窗口單位辦公區(qū)物品擺放、服務(wù)設(shè)施，以及窗口工作人員警容風(fēng)紀(jì)、言行舉止、工作秩序等十六項(xiàng)內(nèi)容，提出了明確要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)了工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變和服務(wù)效能的大提升，為全市公安機(jī)關(guān)深入踐行省廳黨委各項(xiàng)工作要求，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作再上新臺(tái)階，提供了堅(jiān)實(shí)保證。

　　主持人：可以看出錦州公安對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的力度和決心，這些方法和措施的頒布至今我們?nèi)〉昧四男┏晒兀?/p>

　　張振鐸：

　　截至目前，我們共走訪企業(yè)、項(xiàng)目2000余次，解決問(wèn)題241個(gè)，破獲涉企案件25件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失775萬(wàn)余元；走訪群眾10571人，化解矛盾338個(gè)，收到錦旗51件、感謝信11封。全市公安機(jī)關(guān)召開(kāi)“人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)人員座談會(huì)”，“警企、警民”懇談會(huì)等共計(jì)367場(chǎng)次，征求意見(jiàn)建議808條，并全部面對(duì)面反饋。為了將此項(xiàng)工作落到實(shí)處，市局還專(zhuān)門(mén)印制了“一對(duì)一重點(diǎn)項(xiàng)目”、“進(jìn)企業(yè)”、“訪民情”三個(gè)服務(wù)手冊(cè)共計(jì)3000余本，發(fā)至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警手中，有效增強(qiáng)了“進(jìn)企業(yè)、訪民情”活動(dòng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作效率。

　　18項(xiàng)便民措施出臺(tái)后，收效明顯，群眾反應(yīng)熱烈，遼寧衛(wèi)視、遼寧日?qǐng)?bào)、錦州電視臺(tái)、錦州日?qǐng)?bào)等多家媒體相繼報(bào)道了市局“18項(xiàng)”便民利企舉措落實(shí)情況。

　　同時(shí)，市局還成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查組，重點(diǎn)對(duì)全市窗口單位工作情況開(kāi)展不定期的明察暗訪，不斷提高窗口單位的服務(wù)形象。

　　主持人：這些成績(jī)的取得都源于錦州公安“以人民為中心”的使命和初心，相信取得這些成績(jī)的同時(shí)錦州公安也收獲了來(lái)自錦城人民的信任和感動(dòng)，讓我們期待錦州的公安與錦城百姓一起共同創(chuàng)造美好的明天，感謝張市長(zhǎng)，這期訪談就到這里。