6月4日至5日，中央政法委秘書長、全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳一新在陜西省就深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行調(diào)研。
陳一新強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署，認(rèn)真總結(jié)前一段掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展情況，不斷增強(qiáng)認(rèn)識(shí)的深刻性、部署的銜接性、推進(jìn)的平衡性、打擊的持續(xù)性、斗爭(zhēng)的策略性、治理的協(xié)同性，掀起新一波掃黑除惡強(qiáng)大攻勢(shì)，不斷把專項(xiàng)斗爭(zhēng)引向深入。
在陜期間，陳一新先后到延安市寶塔區(qū)、安塞區(qū)和榆林市靖邊縣政法公安基層單位、街道、社區(qū)，與政法干警、綜治干部和普通群眾交談，召開座談會(huì)，詳細(xì)了解并充分肯定前一階段專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展情況，聽取意見建議。
座談會(huì)上，陳一新作了半小時(shí)的簡(jiǎn)短講話，提出掀起新一波掃黑除惡強(qiáng)大攻勢(shì)的要求，并用增強(qiáng)“六性”對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)下一步工作作了高度概括。下面，就請(qǐng)讀者諸君跟隨長安君詳解增強(qiáng)“六性”的具體內(nèi)涵。
增強(qiáng)認(rèn)識(shí)的深刻性，做到“三個(gè)到位”
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要指示，對(duì)照中央部署要求，在思想認(rèn)識(shí)上再深化、再提升，以高度的政治自覺確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)不偏方向、不走過場(chǎng)。
——對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性認(rèn)識(shí)要到位。
這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的戰(zhàn)略之舉，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)黨和國家長治久安的重要舉措；
——對(duì)黑惡勢(shì)力的危害性認(rèn)識(shí)要到位。
黑惡勢(shì)力是國家和社會(huì)肌體上的毒瘤，一日不除，人民群眾獲得感、幸福感、安全感就無法持續(xù)，民主法治就無法彰顯，基層政權(quán)就無法穩(wěn)固；
——對(duì)不間斷開展“大掃除”的必要性認(rèn)識(shí)要到位。
涉黑涉惡?jiǎn)栴}具有復(fù)雜的成因，稍有松懈就可能反彈。要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力犯罪及其滋生土壤，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安寧和諧、國家長治久安。
增強(qiáng)部署的銜接性，做到“三個(gè)有效銜接”
從整體上把握推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，最大限度打通“中梗阻”，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)扎實(shí)順利開展。
——偵查與起訴、審判有效銜接。
統(tǒng)一執(zhí)法思想，把握好法律政策界限，對(duì)涉黑涉惡犯罪案件既不能降格處理，也不能人為拔高，提高辦案質(zhì)量和效率，確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分；
——打擊黑惡勢(shì)力與查處“保護(hù)傘”有效銜接。
把查處“保護(hù)傘”作為衡量專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善政法機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索快速移送、反饋機(jī)制，確保偵辦涉黑涉惡案件與查處“保護(hù)傘”同步進(jìn)行；
——持續(xù)打擊與動(dòng)態(tài)總結(jié)有效銜接。
根據(jù)專項(xiàng)斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展變化適時(shí)校準(zhǔn)打擊目標(biāo)、調(diào)整工作重點(diǎn)、完善進(jìn)度安排，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終打準(zhǔn)、打狠，打出實(shí)效。
增強(qiáng)推進(jìn)的平衡性，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)平衡”
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程，要在增強(qiáng)推進(jìn)的平衡性上下功夫，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面推進(jìn)、均衡發(fā)展。
——實(shí)現(xiàn)上下層級(jí)之間的工作平衡。
各地要吃透中央精神，打開思路，讓本地專項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)起來、活起來，與中央和上級(jí)同頻共振；上級(jí)要增強(qiáng)工作前瞻性，有針對(duì)性地加強(qiáng)工作指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局；
——實(shí)現(xiàn)不同地域之間的進(jìn)展平衡。
與左鄰右舍相比是否存在差距、差距在哪里，增強(qiáng)工作危機(jī)感、緊迫感，完善方案，查漏補(bǔ)缺，解決好制約專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展的突出問題，確保工作進(jìn)展跟上全國步伐；
——實(shí)現(xiàn)打擊重點(diǎn)之間的力度平衡。
對(duì)前一段打擊成果進(jìn)行全面梳理，與中央確定的十個(gè)方面打擊重點(diǎn)逐一對(duì)照，看還有哪些方面打擊力度不夠，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)的對(duì)策措施，確保對(duì)各類黑惡勢(shì)力犯罪打擊全覆蓋、無遺漏。
增強(qiáng)打擊的持續(xù)性，著力在“三個(gè)方面下功夫”
咬定中央確定的專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年目標(biāo)不放松，不間斷持續(xù)發(fā)力，真正掀起一波又一波強(qiáng)大攻勢(shì)，始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì)。
——在用足用好已有線索上下功夫。
對(duì)已掌握的涉黑涉惡線索要認(rèn)真核查、督辦，發(fā)揮其最大效用；
——在排查發(fā)現(xiàn)新線索上下功夫。
拓寬線索收集渠道，把被動(dòng)坐等線索變?yōu)橹鲃?dòng)找線索，提高線索發(fā)現(xiàn)能力；
——在提高專項(xiàng)斗爭(zhēng)漸進(jìn)性上下功夫。
按照三年目標(biāo)任務(wù)，制定好階段性安排，有步驟有重點(diǎn)深入推進(jìn)，一仗接著一仗打，確保仗仗打勝仗。
增強(qiáng)斗爭(zhēng)的策略性，講究“三個(gè)策略”
充分考慮掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的特殊性、復(fù)雜性，創(chuàng)新思路，講究策略，提高斗爭(zhēng)實(shí)效。
——重大案件下管一級(jí)。對(duì)社會(huì)影響大的重大案件或線索，必要時(shí)由上一級(jí)政法機(jī)關(guān)依法提級(jí)管轄，防止各種不正當(dāng)因素的干擾；
——復(fù)雜案件異地用警。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)舉報(bào)卻長期得不到解決的黑惡勢(shì)力犯罪案件，要依法采取異地用警、異地羈押、異地審判等措施，確保黑惡勢(shì)力及其背后“保護(hù)傘”得到依法懲處；
——督導(dǎo)工作盡快啟動(dòng)。中央和省級(jí)力爭(zhēng)盡早派出督導(dǎo)組，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
增強(qiáng)治理的協(xié)同性，做到“三個(gè)堅(jiān)持”
把源頭治理、綜合治理放在更加重要位置來抓，與打擊同步謀劃、同步推進(jìn)、同步落實(shí)，在標(biāo)本兼治中鏟除涉黑涉惡?jiǎn)栴}滋生土壤。
——堅(jiān)持前端監(jiān)管和末端處置同向發(fā)力。政法機(jī)關(guān)要善于從依法查處的涉黑涉惡違法犯罪案件中，發(fā)現(xiàn)前端管理中存在的問題，積極推動(dòng)有關(guān)部門依法履職，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間；
——堅(jiān)持基層黨組織建設(shè)和基層群眾自治機(jī)制建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。建好建強(qiáng)基層黨組織，健全以群眾自治組織為主體、社會(huì)各方廣泛參與的新型社區(qū)治理體系，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層戰(zhàn)斗力；
——堅(jiān)持法治和德治相輔相成。在用好法治手段打擊整治的同時(shí)，加強(qiáng)全民普法宣傳和道德教育，樹立和弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，筑牢防黑防惡的思想道德防線。
中央政法委副秘書長景漢朝、雷東生，陜西省委常委、政法委書記杜航偉等分別參加調(diào)研。