2018年是遼寧省委、省政府確定的創(chuàng)建全國(guó)"最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境省"建設(shè)年。交通警察作為公安機(jī)關(guān)中與人民群眾交往最頻繁、聯(lián)系最密切、服務(wù)最直接的警種，有責(zé)任，也有義務(wù)在服務(wù)遼寧振興發(fā)展、服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、服務(wù)百姓民生中當(dāng)先鋒、打頭陣。

　　2月7日上午10時(shí)，遼寧省公安廳交通安全管理局召開新聞通報(bào)會(huì)，省公安廳交通安全管理局政委高陣戈介紹了十項(xiàng)舉措的內(nèi)容。據(jù)悉，此次推出的十項(xiàng)舉措是以企業(yè)和百姓最關(guān)注的問題為導(dǎo)向，經(jīng)過充分的調(diào)研和論證，廣泛征求各方面意見和建議，反復(fù)斟酌，本著"讓數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿"的原則，在交警部門的職能范圍內(nèi)做出最大的回應(yīng)。

新聞通報(bào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

［百姓心系的焦點(diǎn)］

　　點(diǎn)睛：實(shí)現(xiàn)輕微交通違法行為不罰款

　　解讀：輕微交通違法行為包括：對(duì)于臨時(shí)來本地的外地駕駛?cè)笋{駛外地號(hào)牌車輛（運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛除外），由于不熟悉市區(qū)道路，誤入單行線、禁行路線、禁止左（右）轉(zhuǎn)彎、時(shí)間限行路線、車輛種類限行路線，經(jīng)交通警察現(xiàn)場(chǎng)指出后當(dāng)場(chǎng)改正的；

　　在交叉路口、鐵路道口、急彎路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以外的道路上或公交車站、急救站、加油站、消防栓、消防隊(duì)（站）、消防通道門前以及距離上述地點(diǎn)30米以外的道路上違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的，不妨礙其他機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車或行人通行的；

　　在限速低于60公里/小時(shí)的公路上（不含60公里/小時(shí)），超過規(guī)定車速50%以下的；

　　駕駛中型以上客貨車、校車、?；愤\(yùn)輸車在高速公路、城市快速路以外的道路上，超過規(guī)定車速10%以下的；

　　駕駛中型以上客貨車、校車、?；愤\(yùn)輸車以外的機(jī)動(dòng)車，超過規(guī)定車速10%以下的；

　　駕駛機(jī)動(dòng)車在高速公路上行駛，低于規(guī)定的最低車速20%以下的；

　　對(duì)因雨雪天氣、道路等客觀原因，來不及清洗車輛導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車車身及其號(hào)牌被泥漿遮擋或者載貨汽車裝載貨物影響車輛號(hào)牌識(shí)認(rèn)的；

　　未按規(guī)定粘貼有效臨時(shí)行駛車號(hào)牌或者使用的號(hào)牌架內(nèi)側(cè)邊緣距離號(hào)牌上漢字、字母或者數(shù)字邊緣不足5mm且影響號(hào)牌識(shí)認(rèn)的；

　　對(duì)駕駛載貨汽車有噴涂放大的機(jī)動(dòng)車牌號(hào)不清晰的；違反規(guī)定加裝燈具，可以當(dāng)場(chǎng)改正的； 

　　在駕駛室前、后窗范圍內(nèi)懸掛、放置妨礙駕駛?cè)艘暰€的物品的；以及其他適用教育和警告的交通違法行為。

　　對(duì)符合法律規(guī)定未造成影響道路通行和安全后果，且駕駛?cè)水?dāng)場(chǎng)改正的輕微交通違法行為給予教育和警告，不罰款。

　　目的：堅(jiān)持人性化的執(zhí)法理念，真正做到融法、理、情于一體，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　點(diǎn)睛：著力緩解城市"停車難"問題

　　現(xiàn)狀：目前，群眾反映最強(qiáng)烈的就是下班回家或出門辦事，找不到停車的位置；特別是臨時(shí)辦事停車，好不容易找到一個(gè)位置停下，短時(shí)間內(nèi)回來一看還被貼了罰單等等……

　　破題：在城區(qū)非主干路大力推行限時(shí)限位停車管理模式，最大限度回應(yīng)群眾停車需求。對(duì)大中型物流、快遞企業(yè)配送車輛作業(yè)時(shí)，在保障道路交通安全和暢通的前提下，給予必要的停車便利；同時(shí)加強(qiáng)調(diào)研，充分掌握大中型物流、快遞企業(yè)配送車輛的停車需求，結(jié)合周邊道路通行條件，合理施劃物流配送專屬停車位，方便配送車輛臨時(shí)停放作業(yè)。在交警采集違法停車信息或粘貼違停告知單時(shí)，駕駛?cè)嘶氐浆F(xiàn)場(chǎng)并立即駛離的，不予罰款。

　　點(diǎn)睛：暢通交通違法申訴渠道

　　現(xiàn)狀：群眾對(duì)電子抓拍記錄有異議，需要到抓拍地也就是違法發(fā)生地去申訴，往往因?yàn)樾畔⒉粫?、電話不通、咨詢無門、長(zhǎng)時(shí)間無果等問題，影響到群眾的切身利益。

　　破題：對(duì)發(fā)生在省內(nèi)的電子抓拍交通違法有異議的，可以到發(fā)生地或機(jī)動(dòng)車注冊(cè)地的公安交警大隊(duì)或支隊(duì)提出申訴。公安交警部門在受理交通違法申訴后，對(duì)違法事實(shí)認(rèn)定存在錯(cuò)誤的，5日內(nèi)辦結(jié)；需要進(jìn)一步調(diào)查的，15日內(nèi)辦結(jié)；存在疑難、復(fù)雜情形的，30日內(nèi)辦結(jié)。該項(xiàng)舉措將在3月底前全面實(shí)施。

　　例如：沈陽(yáng)的機(jī)動(dòng)車在本省其他市被電子監(jiān)控抓拍了，但照片上車輛號(hào)牌與本車不符或者被不同顏色、車型套牌等情況，可以就近到沈陽(yáng)的交警支隊(duì)或區(qū)、縣（市）大隊(duì)申訴，由受理的支隊(duì)或大隊(duì)按照相關(guān)程序在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

　　符合下列情形的，可以提出申訴：證據(jù)照片中違法信息、車輛信息錄入錯(cuò)誤的；機(jī)動(dòng)車基本信息與數(shù)據(jù)庫(kù)登記內(nèi)容不符的；駕駛?cè)诵彰?、身份證號(hào)、駕駛證檔案編號(hào)等基本信息中有兩項(xiàng)以上與數(shù)據(jù)庫(kù)登記內(nèi)容不符的；發(fā)生在機(jī)動(dòng)車核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志或轉(zhuǎn)移登記前，交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通違法信息；交通違法被電子抓拍和交警現(xiàn)場(chǎng)重復(fù)處罰的；同一車輛在同一地點(diǎn)的違法停車行為被重復(fù)錄入的；證據(jù)照片中違法行為與道路交通信號(hào)明顯不一致的；有證據(jù)證明車輛被套牌或被盜搶期間發(fā)生交通違法行為的；有證據(jù)證明救助危難或緊急避險(xiǎn)狀態(tài)下發(fā)生交通違法行為的。

　　點(diǎn)睛：推送機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)和駕駛證審驗(yàn)、換證提示服務(wù)

　　現(xiàn)狀：交管部門在工作中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常會(huì)遇到駕駛?cè)艘蛲泴忩?yàn)或換證導(dǎo)致駕駛證被注銷，機(jī)動(dòng)車因連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期未檢驗(yàn)而被注銷。許多駕駛?cè)撕蜋C(jī)動(dòng)車所有人實(shí)際上并不是故意不審證或不檢車，就是因?yàn)楣ぷ髅驅(qū)ο嚓P(guān)法律法規(guī)不了解等種種原因而忘記或忽略了。

　　破題：在登記電話號(hào)碼準(zhǔn)確、暢通的前提下，為逾期未檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車的所有人和逾期未審驗(yàn)、未換證的駕駛?cè)送扑吞崾径绦牛畲笙薅葹槿罕娞峁┘皶r(shí)貼心服務(wù)。同時(shí)，提醒廣大駕駛?cè)撕蜋C(jī)動(dòng)車所有人，一定要將有效的聯(lián)系電話報(bào)給交警部門，號(hào)碼更改的要及時(shí)到交管部門申請(qǐng)更正，確保能夠收到交警部門推送的提示短信。

　　點(diǎn)睛：公開固定交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備信息

　　現(xiàn)狀：按照法律法規(guī)規(guī)定，交管部門向社會(huì)公布的只有交通技術(shù)監(jiān)控也就是大家常說的"電子警察"的點(diǎn)位，而且是在報(bào)紙上公布，如果過了一段時(shí)間再找就找不到了。

　　破題：這次是除了公布電子監(jiān)控設(shè)置的位置和方向，還有檢驗(yàn)單位、檢驗(yàn)日期、有效期止和設(shè)備功能（如闖紅燈、非法變道、逆行、超速、違停等）。3月底，這些信息將統(tǒng)一在遼寧省公安廳交通安全管理局交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)"交管資訊"欄目和官方微信公眾號(hào)"遼寧公安交通安全微發(fā)布"（lnjjwfb）中予以公示，這樣就方便了群眾隨時(shí)查詢，而且今后凡新增的固定交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，也將在這兩個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行公示。

　　點(diǎn)睛：全面推行辦理機(jī)動(dòng)車號(hào)牌當(dāng)日發(fā)放

　　現(xiàn)狀：我省絕大多數(shù)地方的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌都是集中統(tǒng)一制作發(fā)放，這個(gè)過程需要至少3天時(shí)間。也就是說，車主從車輛辦理登記到能夠取到車牌需要至少3天的時(shí)間，且需要兩次往返車管所，如果選擇郵寄，雖然不需要再去一趟車管所，但要支付一定的郵寄費(fèi)用。

　　破題：2018年6月底前，省內(nèi)各市公安交警部門車管所和有條件的縣級(jí)車管所、車管分所、二手車交易市場(chǎng)全面實(shí)行機(jī)動(dòng)車號(hào)牌現(xiàn)場(chǎng)制作、當(dāng)日發(fā)放，減少車主領(lǐng)取號(hào)牌等候時(shí)間，免去了號(hào)牌郵寄費(fèi)用，真正方便群眾領(lǐng)取號(hào)牌。

［企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)］

　　點(diǎn)睛：設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)"交管聯(lián)絡(luò)員"

　　現(xiàn)狀：目前，大部分重點(diǎn)企業(yè)對(duì)道路交通各種業(yè)務(wù)需求很多，但沒有一個(gè)固定的渠道直接與交警部門溝通協(xié)調(diào)相關(guān)問題；同時(shí)由于沒有及時(shí)獲知企業(yè)需求，交警部門主動(dòng)提供服務(wù)也不到位。

　　破題：即日起，省、市、縣三級(jí)公安交警部門在本級(jí)重點(diǎn)企業(yè)全部設(shè)立"交管聯(lián)絡(luò)員"，定期互動(dòng)協(xié)商，傾聽企業(yè)訴求，主動(dòng)上門提供交管保障服務(wù)。特別是，積極為來遼投資或有投資意向的大型企業(yè)辦理符合條件的機(jī)動(dòng)車異地委托檢驗(yàn)、駕駛證異地審驗(yàn)換證等業(yè)務(wù)提供便利。

　　比如，在廠區(qū)內(nèi)交通規(guī)劃、周邊動(dòng)靜態(tài)交通秩序管理、 惡劣天氣交通誘導(dǎo)、車駕管業(yè)務(wù)等方面，提供服務(wù)和支持。

　　點(diǎn)睛：強(qiáng)化企事業(yè)單位車輛通行保障服務(wù)

　　現(xiàn)狀：公交車專用道只能公交車通行，其他社會(huì)車輛不允許占用。

　　破題："在不影響公交車輛正常通行的情況下，允許企事業(yè)單位的通勤客車借用城市公交專用道通行。"既充分保障公交路權(quán)優(yōu)先，又集約高效利用城市道路資源，發(fā)揮道路交通資源合理共享的最大化。

　　點(diǎn)睛：推送高速公路惡劣天氣交通誘導(dǎo)服務(wù)

　　現(xiàn)狀：近年來，省內(nèi)高速公路惡劣天氣多發(fā)趨勢(shì)明顯，每年多達(dá)50次以上，特別是濃霧、團(tuán)霧、大雪和路面嚴(yán)重結(jié)冰天氣時(shí)，為保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，交警部門會(huì)視情采取限制車速、限制車型、間斷放行和關(guān)閉收費(fèi)站的交通管制措施。由于不了解高速公路通行情況，許多車輛特別是客運(yùn)車輛和危化品運(yùn)輸車往往是到了收費(fèi)站才知道不能走，而客運(yùn)企業(yè)則要面對(duì)退票、群眾投訴和暫停班線等問題。

　　破題：省交管部門決定，在收到氣象部門發(fā)出的氣象預(yù)警和采取相關(guān)措施時(shí)，除通過媒體對(duì)外發(fā)布外，還將通過手機(jī)短信平臺(tái)（106573011035）、微信、微博等渠道，為全省客運(yùn)、危化品運(yùn)輸企業(yè)和所有通行遼寧省高速公路的客運(yùn)車輛、?；愤\(yùn)輸車輛提供高速公路路況、惡劣天氣預(yù)警、交通管制及解除、交通安全提示等實(shí)時(shí)準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)高效的交通誘導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，省交管部門也提示省內(nèi)有服務(wù)需求的運(yùn)輸企業(yè)，請(qǐng)及時(shí)備案和更新聯(lián)系電話。

　　點(diǎn)睛：提供不可解體超限運(yùn)輸高速公路通行保障服務(wù)

　　現(xiàn)狀：企業(yè)運(yùn)輸不可解體超限貨物的車輛通行高速公路時(shí)，由于受車輛和貨物外形尺寸和重量的限制，車輛行駛速度較慢、占用兩排以上車道，影響正常交通。

　　破題：對(duì)通行省內(nèi)高速公路、符合條件的不可解體超限運(yùn)輸車輛，根據(jù)企業(yè)需求，公安交警部門提供高速公路臨時(shí)交通管制和省內(nèi)全程護(hù)送服務(wù)；對(duì)跨省運(yùn)輸?shù)?，積極協(xié)調(diào)做好交通保障服務(wù)。

　　需要注意的是，特殊不可解體超限貨物運(yùn)輸車輛是指：車貨外輪廓總長(zhǎng)在35米以上、或者車貨總寬在5.5米以上、或者車貨總高在5.05米以上的不可解體物品運(yùn)輸車輛，以及其他可能影響安全或道路通行的不可解體物品運(yùn)輸車輛。

　　企業(yè)在取得高速公路路政管理部門的通行許可后，可向出發(fā)地高速公路交警大隊(duì)申請(qǐng)臨時(shí)性交通管制和省內(nèi)重點(diǎn)路段護(hù)送的服務(wù)。在省內(nèi)同一市轄區(qū)范圍內(nèi)高速公路通行的，由各市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)提供保障服務(wù)；跨市高速公路通行的，由省局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)沿線交警支隊(duì)提供保障服務(wù)。

　　對(duì)于跨省不可解體超限運(yùn)輸，省交管部門可以根據(jù)企業(yè)需求，協(xié)調(diào)沿線省級(jí)交警部門，給予企業(yè)通行高速公路的幫助和支持。