遼寧長安網(wǎng)訊 自2013年修改后的民事訴訟法實施以來,省人民檢察院認真貫徹落實最高人民檢察院的工作部署,大力推進全省民事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作。2013—2016年,全省共向法院發(fā)出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議2423件,法院采納2083件,采納率達到86%。2017年1月至10月,已受理執(zhí)行監(jiān)督案件244件,辦結(jié)209件,發(fā)出檢察建議175件。在檢察機關(guān)的監(jiān)督下,一些久拖不結(jié)的執(zhí)行案件得以執(zhí)行,一些違法執(zhí)行行為得以糾正,法院民事執(zhí)行活動得以進一步規(guī)范,檢察監(jiān)督取得較好效果。
在案件來源上,主要通過當事人、案外人申請監(jiān)督和檢察機關(guān)依職權(quán)監(jiān)督兩條渠道。在執(zhí)行檢察工作開展之初,主要采取調(diào)閱、評查法院執(zhí)行案件卷宗的方式發(fā)現(xiàn)問題,并逐步了解、熟悉執(zhí)行工作規(guī)律;在監(jiān)督范圍上,檢察監(jiān)督基本覆蓋了法院民事執(zhí)行活動的全過程,既有對執(zhí)行裁定、決定的監(jiān)督,也有對具體執(zhí)行實施行為的監(jiān)督;在監(jiān)督方式上,主要采用提出檢察建議的方式開展監(jiān)督,除針對個案違法情形進行監(jiān)督外,還提出類案檢察建議、改進工作檢察建議,綜合運用監(jiān)督手段,增強監(jiān)督實效;在監(jiān)督程序上,按照最高檢確立的“事后監(jiān)督”的原則,注重與法院執(zhí)行工作程序的銜接,建立健全檢法兩家溝通聯(lián)系機制,對法院依法進行的執(zhí)行活動,配合法院對當事人做好釋法說理工作。在工作機制上,檢察機關(guān)內(nèi)部民事行政檢察部門與自偵、刑檢部門建立線索雙向移送機制,形成內(nèi)部工作合力。
各地區(qū)結(jié)合本地實際情況,積極探索開展執(zhí)行監(jiān)督工作的有效做法。如沈陽市人民檢察院選派青年干警到法院做“見習執(zhí)行員”,通過到法院執(zhí)行部門親自參與辦理執(zhí)行案件,全面熟悉執(zhí)行工作流程,積累執(zhí)行監(jiān)督經(jīng)驗,加快提高執(zhí)行監(jiān)督水平。大連市人民檢察院到全地區(qū)基層院逐院了解執(zhí)行監(jiān)督工作開展情況,解決工作中存在的問題,提出消滅執(zhí)行監(jiān)督案件空白院的嚴格要求,2017年已實現(xiàn)全地區(qū)兩級院辦理執(zhí)行監(jiān)督案件無空白。本溪市兩級院率先探索在法院執(zhí)行局派駐檢察室,隨時了解執(zhí)行工作情況,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,受到當事人普遍好評。