解讀嘉賓：邵琰?遼寧社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所副研究員?中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所博士后

　　1月30日上午，遼寧省十三屆人大一次會(huì)議舉行第二次大會(huì)，聽(tīng)取省人民檢察院檢察長(zhǎng)于天敏的工作報(bào)告。

　　五年來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞全省工作大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，檢察工作取得了新的進(jìn)步。

　　【數(shù)讀報(bào)告】

　　五年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)依法履行批捕、起訴職能，批準(zhǔn)逮捕102001件131502人、提供公訴175948件237640人。

　　先后制定、實(shí)施服務(wù)遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展的40條意見(jiàn)和服務(wù)保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的21條意見(jiàn)。

　　全面推進(jìn)公益訴訟。目前，全省檢察機(jī)關(guān)摸排案件線索266件，立案134件，辦理訴前程序案件47件。

　　依法查辦梁濱等4名在全國(guó)有重大影響的原省部級(jí)干部、110名原廳局級(jí)干部、987名原縣處級(jí)干部職務(wù)犯罪。

　　全省檢察機(jī)關(guān)遴選出員額檢察官4001名，占政法專項(xiàng)編制的35.1%。

　　深入推進(jìn)平安遼寧、法治遼寧建設(shè)

　　摘要：五年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，突出懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，積極排查化解矛盾糾紛，主動(dòng)參與社會(huì)治安綜合治理。

　　解讀：檢察院在日常工作中樹(shù)立起"穩(wěn)定是根本大局，平安是基本民生"的發(fā)展觀，以確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，以維護(hù)司法公正和法律尊嚴(yán)為落腳點(diǎn)，準(zhǔn)確有力地懲治犯罪，增強(qiáng)了人民群眾的安全感。?

　　主動(dòng)服務(wù)保障遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　摘要：檢察院為優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境先后制定、實(shí)施各種意見(jiàn)數(shù)十條；加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪的打擊力度；依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。

　　解讀：檢察院對(duì)于我省經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展對(duì)檢察工作提出的新要求、新課題進(jìn)行了深入思考和研究。認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，充分履行檢察職能，加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，依法保障和促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)決懲治了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假等犯罪行為，為營(yíng)造法治化創(chuàng)新環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

　　著力服務(wù)和保障民生

　　摘要：重點(diǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等領(lǐng)域造成國(guó)家和社會(huì)公共利益受到侵害的案件，提起民事或行政公益訴訟，維護(hù)國(guó)家利益和公共利益。

　　解讀：檢察院堅(jiān)持以人民為中心，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)保障改革發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的要求，真抓實(shí)干推動(dòng)檢察工作再上新臺(tái)階。建立起工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)了與其他政府部門(mén)的溝通協(xié)作，形成了矛盾化解合力。

　　"打虎""拍蠅"?推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

　　摘要：五年來(lái)，我省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地履行反腐責(zé)任，在"打虎""拍蠅""獵狐"行動(dòng)中取得顯著成效。

　　解讀：檢察院堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于推進(jìn)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的決策部署，把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作放在了更加突出的位置來(lái)抓，始終保持了懲治腐敗犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，很好地發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的職能作用，促進(jìn)了干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

　　司法改革取得初步成效

　　摘要：完成全省檢察官入額遴選工作，推進(jìn)檢察官辦案責(zé)任制，制定權(quán)力清單，建立新型辦案模式；順利完成全省檢察機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)、人員、編制轉(zhuǎn)隸工作；積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，深化人民監(jiān)督員制度改革。

　　解讀：司法體制改革在全面深化改革、全面依法治國(guó)中居于重要地位。我省檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)司法體制改革落地見(jiàn)效，使檢察官素質(zhì)結(jié)構(gòu)更加合理，辦案質(zhì)量、效率得到進(jìn)一步提升。國(guó)家監(jiān)察體制改革作為一項(xiàng)對(duì)職務(wù)犯罪偵查權(quán)重新配置與調(diào)整的重大制度改革，是中國(guó)特色檢察制度的轉(zhuǎn)型發(fā)展，給檢察機(jī)關(guān)帶來(lái)了系統(tǒng)性、根本性的影響。我省檢察機(jī)關(guān)積極對(duì)其相關(guān)職能作出了調(diào)整與完善，使監(jiān)察體制改革得以順利推進(jìn)。

　　今后五年工作思路和2018年重點(diǎn)工作安排

　　摘要：充分發(fā)揮檢察職能，保障我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；積極投入到依法打擊和懲治犯罪的工作中，著力化解社會(huì)矛盾；進(jìn)一步完善法律監(jiān)督機(jī)制，讓人民感受到公平正義；提高自身素質(zhì)，繼續(xù)深化司法體制配套改革。

　　解讀：檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，承擔(dān)懲治和預(yù)防犯罪、對(duì)訴訟活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督等職責(zé)，是保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的關(guān)鍵力量，隨著法治中國(guó)建設(shè)的不斷深入，司法檢察的重要地位和重要作用會(huì)更加得到重視。檢察機(jī)關(guān)在未來(lái)的工作中應(yīng)確立可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)理念，切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，建立和完善高效的檢察工作機(jī)制，也要堅(jiān)持循序漸進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步深化檢察改革。期待我省檢察機(jī)關(guān)能夠在新征程中施展新作為，在新發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)新局面。