去年10月以來，大連市中山區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督科陸續(xù)從多個渠道接到群眾反映，中山區(qū)勝利廣場有多個不法商販銷售自稱從日本代購的藥品。
偵查監(jiān)督科遂組織人員趕赴中山區(qū)勝利廣場進行了多次暗訪，發(fā)現(xiàn)確有多家商戶出售未經批準進口及未經檢驗的日本產眼藥水、抗真菌液、感冒藥等數(shù)十種藥品。
根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定，必須批準而未經批準生產、進口，或者必須檢驗而未經檢驗的藥品，按假藥論處，上述商家涉嫌銷售假藥。
在暗訪取證后，偵查監(jiān)督科立即牽頭組織召開由大連市公安局中山區(qū)分局、大連市中山區(qū)市場監(jiān)督管理局共同參加的聯(lián)席會議，決定立即采取聯(lián)合執(zhí)法行動，對上述銷售假藥商家進行查處。
10月25日，經過周密的安排部署，中山區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在中山公安分局20余名警力的協(xié)助下，一舉查獲在中山區(qū)勝利廣場銷售假藥的6家不法商販，當場查扣涉案假藥69種共計上百盒，現(xiàn)場控制了朱某等6名不法經營人。中山區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督科派員全程監(jiān)督了此次執(zhí)法活動。
經大連市食品藥品監(jiān)督管理局鑒定，涉案6家商販銷售的共計69種產品均無中文說明書，且外包裝盒或內置說明書中均未標注[功能·作用]、[用法·用量]等，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條第三款第（二）項的規(guī)定，按假藥論處。
根據(jù)《中山區(qū)食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制》（以下簡稱《兩法銜接工作機制》）關于案件移送制度的規(guī)定，中山區(qū)人民檢察院向中山區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)出《建議移送涉嫌犯罪案件函》，建議將上述6起涉嫌銷售假藥案件移送大連市公安局中山分局依法審查。
中山區(qū)市場監(jiān)督管理局于次日移送公安機關。目前，該6起案件正在公安機關進一步偵查過程中。
此次執(zhí)法行動是《兩法銜接工作機制》建立以來，中山區(qū)公、檢、行政部門首次聯(lián)手查辦的一批建議移送刑事案件。中山區(qū)人民檢察院認真履行法律監(jiān)督職能，與中山區(qū)市場監(jiān)督管理局、中山公安分局密切協(xié)同配合，嚴格執(zhí)行《兩法銜接工作機制》中關于線索通報、信息共享、案件移送的有關規(guī)定，為中山區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法工作的緊密銜接，以及進一步落實最高人民檢察院“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督”活動任務進行了積極有效的探索，提供了良好的實踐經驗。