大連中院出臺《實施意見》為服務(wù)保障自貿(mào)試驗區(qū)提供解決方案

 

　　本報訊 12月19日上午，全省首個自貿(mào)試驗區(qū)審判庭——大連市中級人民法院自貿(mào)試驗區(qū)審判庭正式掛牌成立。自貿(mào)試驗區(qū)審判庭將主要審理涉自貿(mào)試驗區(qū)商事一審和二審案件，同時大連中院其他審判業(yè)務(wù)庭和執(zhí)行局分別設(shè)立涉自貿(mào)試驗區(qū)案件合議組和執(zhí)行組，兼辦涉自貿(mào)試驗區(qū)其他案件及執(zhí)行案件。

 

　　為了給中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū)）大連片區(qū)營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，大連中院于近日出臺了《關(guān)于為中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)大連片區(qū)建設(shè)提供司法服務(wù)保障的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），分別從強(qiáng)化司法保障理念、全面提供司法服務(wù)、依法審理各類案件、提升保障能力水平、營造良好法治環(huán)境五大方面著手，提出28條意見，為服務(wù)保障自貿(mào)試驗區(qū)提供解決方案。

 

　　據(jù)介紹，《實施意見》旨在為自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和司法保障，著力探求司法服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)的結(jié)合點、著力點，緊跟自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐，明確六大保障重點，即依法保障政府職能轉(zhuǎn)變、依法保障投資領(lǐng)域改革、依法保障大連國際貿(mào)易中心建設(shè)、依法保障金融改革創(chuàng)新先行先試重要基地建設(shè)、依法保障老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級和依法保障東北亞區(qū)域開放合作?！秾嵤┮庖姟方Y(jié)合自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)實際，對合同、公司、知識產(chǎn)權(quán)、勞動爭議、房屋租賃、商事仲裁裁決的司法審查、執(zhí)行案件、刑事犯罪等八大類案件的裁判作了具體要求。

 

　　《實施意見》還闡明，要完善服務(wù)保障自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的配套工作機(jī)制。完善當(dāng)事人訴權(quán)保障機(jī)制，設(shè)立訴訟服務(wù)一站式窗口和互聯(lián)網(wǎng)訴訟服務(wù)平臺，健全窗口立案、網(wǎng)上立案、預(yù)約立案、自助立案等方式，提供中英文雙語訴訟服務(wù)，方便中外當(dāng)事人訴訟；完善送達(dá)和保全機(jī)制，有效解決自貿(mào)試驗區(qū)集中登記地制度和企業(yè)“區(qū)內(nèi)注冊、區(qū)外經(jīng)營”送達(dá)難的問題，做好案件訴前、訴訟、執(zhí)行前、證據(jù)保全工作，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；健全多元化糾紛解決機(jī)制，建立多方參與調(diào)解、專業(yè)案件調(diào)解前置程序，推進(jìn)“一站式”糾紛解決服務(wù)平臺建設(shè)，探索特邀調(diào)解制度，建立專家?guī)欤瑸榻鉀Q涉自貿(mào)試驗區(qū)案件提供專業(yè)的人民調(diào)解員和專家咨詢員；建立合理的外國法明查機(jī)制，聯(lián)系、選定、培育優(yōu)質(zhì)的專業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)提供翻譯服務(wù)；建立健全風(fēng)險預(yù)警防范機(jī)制，及時對涉自貿(mào)試驗區(qū)新模式、新業(yè)態(tài)相關(guān)法律問題進(jìn)行評估、研判；建立自貿(mào)試驗區(qū)審判案件信息發(fā)布機(jī)制，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化平臺，推進(jìn)審判流程、庭審過程、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設(shè)，加大司法公開，強(qiáng)化司法責(zé)任。

 

　　《實施意見》的出臺并落地實施，標(biāo)志著大連中院以法治方式服務(wù)保障自貿(mào)試驗區(qū)工作步入“快車道”，為自貿(mào)試驗區(qū)依法發(fā)展安裝了“新引擎”。

 

　　大連中院相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，大連中院致力于提升服務(wù)保障自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)能力水平，將選拔培養(yǎng)精通國內(nèi)外法律、熟悉國際慣例和貿(mào)易規(guī)則，熟練掌握外語，具有豐富審判經(jīng)驗和較強(qiáng)審判能力的復(fù)合型、專家型法官，從事自貿(mào)試驗區(qū)審判工作。同時，將引入專業(yè)智慧，探索建立涉自貿(mào)試驗區(qū)法律問題專家?guī)?，從具備相關(guān)專業(yè)知識的行業(yè)專家中選任人民陪審員參與審判；與在大連高校聯(lián)合成立自由貿(mào)易試驗區(qū)司法研究中心，利用高校法學(xué)研究優(yōu)勢，加強(qiáng)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)過程中司法問題的研究應(yīng)對，為解決涉自貿(mào)試驗區(qū)司法實踐問題提供解決路徑。