“紅太陽照邊疆,青山綠水披霞光;長白山下果樹成行,海蘭江畔稻花香……”曾經(jīng)紅遍大江南北,可謂家喻戶曉、膾炙人口的歌曲,就是龍井市的真實(shí)寫照。
一方水土養(yǎng)一方人,對(duì)龍井人來說,海蘭江就是生命之水。龍井市是中國朝鮮族文化的發(fā)源地,也是國內(nèi)朝鮮族居住最集中、朝鮮族原生態(tài)文化和民俗文化保存最完整的地區(qū),更是吉林省重要的邊境城市之一。在長達(dá)142.5公里的邊境線上,分布著白金鄉(xiāng)、三合鎮(zhèn)、開山屯鎮(zhèn)所轄的12個(gè)邊境村,與兩個(gè)國家級(jí)口岸一起駐守在國境線上,美麗的G331國道橫穿過這里,自駕其上,就是遠(yuǎn)離城市的喧囂,靜心體驗(yàn)民族風(fēng)情,享受大自然的寧靜。
初秋時(shí)節(jié),記者走進(jìn)龍井市,道路干凈整潔,山清水秀。一路前行,大片的果園映入記者的視線,隨風(fēng)搖曳的蘋果梨掛滿枝頭,格外吸引人眼球,偶爾會(huì)聽到農(nóng)民朋友爽朗的笑聲。
一幅幅村莊宜業(yè)宜居宜游、村民富裕富足富有的圖景背后,離不開保障有力、治理有效的法治力量。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)做法——《吉林龍井市系統(tǒng)推進(jìn)基層治理》經(jīng)驗(yàn)刊登在中央政法委《長安》雜志向全國推廣;《打造“龍井樣板”走出“楓橋經(jīng)驗(yàn)”邊疆治理本土化的新路子》創(chuàng)新做法獲中央政法委平臺(tái)在全國推廣,同時(shí)多篇?jiǎng)?chuàng)新做法在《北方法制報(bào)》上發(fā)表;矛盾糾紛化解“三化”工作法榮獲“全省新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’先進(jìn)典型”。龍井市近2年連續(xù)獲得“省級(jí)平安縣市”稱號(hào);群眾安全感指數(shù)在2022、2023年度蟬聯(lián)吉林省第1名。在2023年度全省法治化營商環(huán)境滿意度排名中,龍井市穩(wěn)居63個(gè)縣市區(qū)榜首,全市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位列省、州前列。
龍井,這個(gè)僅有12.9萬人口的“中國蘋果梨之鄉(xiāng)”,這幅經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的平安畫卷是如何繪就的?
近年來,龍井市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于強(qiáng)邊固防、興邊富民、穩(wěn)邊固邊重要指示批示精神,把握平安建設(shè)主動(dòng)權(quán),確保邊境線安全穩(wěn)固,為全方位推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障,全市3個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口逐年提升,有效破解“空心化”問題。
高位推進(jìn)。將平安邊境創(chuàng)建納入平安龍井建設(shè)總體規(guī)劃,成立由市委政法委牽頭、各涉邊部門參與的邊境安全組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)邊境管控工作。市委政法委與市邊防委定期召開邊境形勢(shì)研判會(huì),開展邊境踏查工作,推動(dòng)邊情信息通報(bào)制度由每月改至每旬,進(jìn)一步提升了信息共享頻率。
凝聚合力。建立群防群治隊(duì)伍、增補(bǔ)護(hù)邊員、購買巡邏設(shè)備,做到細(xì)致登記抵邊人員信息、細(xì)心為民服務(wù),不斷織密巡邏“防控網(wǎng)”和為民“服務(wù)網(wǎng)”;落實(shí)“警燈閃爍”“舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)”等措施,激發(fā)群眾參與管邊護(hù)邊熱情,進(jìn)一步提升邊境管控效能;以平安邊境創(chuàng)建為目標(biāo),組織各涉邊部門簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議,以鎮(zhèn)、村級(jí)綜治中心為依托,推行邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)“3334”“五戶聯(lián)防”等聯(lián)防聯(lián)治模式,提升邊境管控多元治理效能;在邊境少數(shù)民族聚集村屯,依托村級(jí)綜治中心設(shè)立“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作站”,開展“四有”“五建”“七無”平安邊境村創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)了各民族增進(jìn)理解、守望相助、融合互信,確?!捌桨策吘炒濉遍L效長治。
落實(shí)責(zé)任。不斷完善“黨政軍警民”強(qiáng)邊固防合力機(jī)制,組織安排6名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、20余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員包保3個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)及邊境管段,明確包保責(zé)任,加強(qiáng)與邊防部隊(duì)、邊境管理大隊(duì)等部門的溝通協(xié)調(diào),暢通情報(bào)交流渠道,完善情報(bào)交流、聯(lián)席會(huì)商、分析研判等機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍警民聯(lián)動(dòng),近年來全市各邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)未發(fā)生重大刑事案件和涉邊案件。
邊境線上,黨旗紅、社會(huì)穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)興、百姓歡。近年來,龍井市邊境建設(shè)工作交出了一份可喜答卷:多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“開花結(jié)果”,提供就業(yè)崗位1100余個(gè),有效提升人均增收,年均吸引游客3.5萬人次。
責(zé)任重于泰山,使命召喚擔(dān)當(dāng)。龍井市委、市政府繼續(xù)牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線,緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題,珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)輝煌,努力打造更加安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、安寧的人居環(huán)境,繪制體現(xiàn)時(shí)代特征、彰顯邊境特色、符合群眾意愿的“平安畫卷”。