記盤山縣網(wǎng)格化管理工作
基層黨建、城鄉(xiāng)管理、社會治理、惠民服務(wù)、績效考核,盤山縣網(wǎng)格化管理平臺將這五大功能模塊嵌入網(wǎng)格化管理,再配以相應(yīng)的管理機制,使得全縣社會綜合治理上了一個新臺階。6月29日，對于在山東臨沂召開的全國“雪亮工程”建設(shè)會議，盤山縣10個鎮(zhèn)、146個村(社區(qū))網(wǎng)格員通過縣、鎮(zhèn)、村即時通訊和視頻會議系統(tǒng)進行了實時收看，而這個系統(tǒng)也獲得了省委政法委的認可和肯定。
盤山縣網(wǎng)格管理中心開展視頻法律咨詢
高起點建設(shè)網(wǎng)格化管理平臺
今年初，盤山縣對全縣網(wǎng)格化管理工作進行了認真總結(jié)梳理，圍繞“鎮(zhèn)村整體深化、縣直全面鋪開”的總體思路，進一步強化縣鎮(zhèn)村網(wǎng)格化管理工作的提檔升級和縣直單位網(wǎng)格化跟進工作。
盤山縣針對網(wǎng)格化管理平臺，決定一方面突出用好科技手段，增強整體聯(lián)動效應(yīng)；另一方面突出便民便企服務(wù)功能，全面發(fā)揮社會綜合管理效能。在盤山縣智慧城市運行管理中心成立后，縣網(wǎng)格管理中心與其完成了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面對接。據(jù)了解，如今，盤山縣網(wǎng)格管理與服務(wù)業(yè)提升工作的結(jié)合、網(wǎng)格管理聯(lián)動處置體系改革作為樣板工程在盤錦市推廣。
盤山縣委常委、政法委書記王峰在接受記者采訪時說，盤山縣堅持開發(fā)特色網(wǎng)格化管理軟件，加強網(wǎng)格員在崗管理，新增綜治維穩(wěn)、即時通訊、工作提效和視頻會議四個功能模塊，統(tǒng)籌、規(guī)劃、拓展和完善了網(wǎng)格化管理功能。盤山縣把基層黨建、城鄉(xiāng)管理、社會治理、惠民服務(wù)、績效考核“五大功能模塊”邊運行邊修正，更科學(xué)、更合理、更能體現(xiàn)盤山特色的管理理念。各單位按照各自分管領(lǐng)域，細化事件清單，不斷完善運行機制，軟件功能更全面、更具體、更實用。今年4月，盤山縣網(wǎng)格管理平臺新增的四個模塊全部運行到鎮(zhèn)村網(wǎng)格平臺之中，縣、鎮(zhèn)、村三級平臺功能實現(xiàn)一體化運行。這一功能模塊也得到了省委政法委的認可和肯定。
為了增強盤山居民法治意識和防范意識，提高人們的法治觀念和防范能力，做一個懂法、愛法、用法、護法的公民，盤山縣綜治辦在5月25日至6月29日期間每周舉辦法律咨詢面對面活動，這個活動就是利用即時通訊、視頻會議模塊實現(xiàn)的。
有了好的平臺，還需要加強網(wǎng)格員在崗管理。盤山縣委政法委出臺文件，強化對網(wǎng)格員、輔警考核制度，并和縣網(wǎng)格中心一起牽頭組織檢查督查。從今年5月開始，鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)帶班負責對村(社區(qū))相關(guān)人員早晚視頻點調(diào)和抽檢，并留有影像和文字記錄。
推動縣直部門平臺的整合
王峰說，堅持完善管理，注意分級搞好村(社區(qū))“微循環(huán)”、鎮(zhèn)(街道)“小循環(huán)”和縣級“大循環(huán)”平臺運行，“微循環(huán)”基本實現(xiàn)了“第一時間發(fā)現(xiàn)問題和第一時間解決問題”。與此同時，為了使工作資源得到充分利用，盤山縣重點抓好部門之間平臺整合，發(fā)揮縣網(wǎng)格管理中心的“總攬”“統(tǒng)籌”作用。
目前，盤山縣接入智慧黨建平臺、社會治安綜合治理信息管理平臺、食藥品信息平臺、城市管理行政執(zhí)法指揮平臺、信訪工作監(jiān)管平臺、智慧旅游平臺、國土動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)、平安遼寧信息系統(tǒng)、智慧商務(wù)管理平臺和智慧文化管理平臺10套業(yè)務(wù)信息平臺，還接入社區(qū)矯正管理平臺、營運車輛監(jiān)管平臺、公車管理平臺、校車管理平臺、網(wǎng)吧監(jiān)管平臺、自來水監(jiān)管平臺、醫(yī)療監(jiān)管平臺、景區(qū)監(jiān)管平臺、在建項目監(jiān)管平臺、水利監(jiān)管平臺和視頻綜合監(jiān)控平臺等22套行業(yè)監(jiān)管平臺，并在廚亮灶、公安天網(wǎng)、護路護線、重點企業(yè)、危化品停車場、加油站、網(wǎng)格管理工作機構(gòu)、校園、校園食堂、行政審批、養(yǎng)老院、通信營業(yè)廳和幼兒園13個領(lǐng)域接入了視頻監(jiān)控探頭。
建立健全聯(lián)動運行機制
截至目前，盤山縣完成了以網(wǎng)格管理平臺為載體的部門協(xié)同聯(lián)動體制機制建立、部門內(nèi)部網(wǎng)格管理機構(gòu)建立、業(yè)務(wù)對接等聯(lián)動處置體系改革，實現(xiàn)了33個縣直部門聯(lián)動聯(lián)勤。做到信息件件有記錄，事事有人管。全縣7個鎮(zhèn)、3個街道、3個經(jīng)濟園區(qū)、146個村(社區(qū))已全部納入網(wǎng)格管理體系，做到網(wǎng)格化管理無盲區(qū)、全覆蓋。全縣劃分基本單元網(wǎng)格575個，配備網(wǎng)格員579人，通過1000部手持終端進行案件采集、指揮調(diào)度平臺智能流轉(zhuǎn)。
6月15日中午，一名身著白衣的女子因高溫中暑暈倒在太平街道八間村第二網(wǎng)格村路路邊，村網(wǎng)格管理服務(wù)(黨建)中心副主任徐艷華第一時間發(fā)現(xiàn)，并叫來救護車將該女子送往附近醫(yī)院及時就醫(yī)，由于發(fā)現(xiàn)早，處置得當，該名女子現(xiàn)已康復(fù)出院。
前不久，305國道胡家路段因修路導(dǎo)致路面高低不平，一輛黑色轎車在轉(zhuǎn)彎下道時，不慎卡在路中間，司機多次嘗試也未能脫離困境。胡家鎮(zhèn)胡家社區(qū)網(wǎng)格管理員馬欣發(fā)現(xiàn)該車輛正好卡在十字路口中間位置，如果不及時拖出，很有可能造成該路段長時間擁堵。馬欣立即組織周圍群眾幫助挪車，有的群眾撿磚墊路，有的拿來千斤頂支撐，在馬欣的協(xié)調(diào)指揮下，很快將車輛拖拽出來，及時幫助司機擺脫困境，同時也避免了交通擁堵事件的發(fā)生。
網(wǎng)格員們定期入戶走訪，隨時掌握各種矛盾糾紛的苗頭和隱患。截至目前，縣網(wǎng)格管理系統(tǒng)累計受理案件65124件，辦結(jié)61348件，辦結(jié)率98.9%。初步實現(xiàn)了“社會服務(wù)零距離，社會管理全覆蓋，居民訴求全響應(yīng)”的工作目標。
推進“網(wǎng)格管理+”體系建設(shè)
盤山縣網(wǎng)格管理中心在強化管理的同時，積極豐富服務(wù)內(nèi)容，開辟多個渠道為群眾提供服務(wù)。
盤山縣綜治辦的一位工作人員如數(shù)家珍地向記者介紹了一系列服務(wù)舉措：開通晝夜服務(wù)熱線，建立了民生服務(wù)熱線“6523456”、微信“盤山網(wǎng)格微服務(wù)”、網(wǎng)站“盤山縣民生網(wǎng)”三大服務(wù)平臺，多渠道受理群眾的咨詢和訴求，圍繞影響群眾生活和企業(yè)發(fā)展的重點、難點問題，快速、高效解決各類問題。開展了“法律咨詢面對面、網(wǎng)格服務(wù)到身邊”活動。邀請法院和司法局的專業(yè)人士為居民提供權(quán)威的法律咨詢服務(wù)，普及法律常識，增強居民維權(quán)意識，為法治盤山建設(shè)貢獻一份力量。
縣網(wǎng)格管理中心每周開展法律咨詢活動，僅近一個月來，通過視頻通訊為居民解答涉及財產(chǎn)分割、土地糾紛等法律問題130個。在完成縣域內(nèi)環(huán)保、物價、人社等8家單位投訴電話整合基礎(chǔ)上，縣網(wǎng)格管理中心開通了中英文雙語服務(wù)熱線，為在該縣外籍人士提供信息咨詢、求助和翻譯等服務(wù)，全方位提升盤山縣對外服務(wù)水平，助力優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，為國際化中等發(fā)達城市建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
目前，智慧黨建管理平臺、智慧綜治管理平臺、安全生產(chǎn)監(jiān)管等平臺建設(shè)完成并投入使用，縣域人口、法人和GIS三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫錄入總數(shù)據(jù)達百萬條，“網(wǎng)格管理+”體系逐漸形成。而圍繞網(wǎng)格化管理累計開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)也加大了頻次，如鎮(zhèn)村PPT的制作和講解、即時通訊系統(tǒng)的操作流程、視頻會議系統(tǒng)的操作指南等，讓網(wǎng)格平臺的工作人員掌握運用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)民生的技能。今年，盤山縣委黨校舉辦村黨支部書記、網(wǎng)格員、輔警參加的培訓(xùn)就達三期。通過系統(tǒng)培訓(xùn)，各級網(wǎng)格管理工作人員逐步掌握系統(tǒng)軟件具體操作、規(guī)范錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的方法，高效辦理案件，提高迎檢工作中的應(yīng)對能力和網(wǎng)格管理工作業(yè)務(wù)水平。
繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理
盤山縣網(wǎng)格管理中心主任王丹丹向記者介紹說：“今后的平臺還將會發(fā)生更大的變化，完善平臺功能是中心正在做的工作。”王丹丹告訴記者，在現(xiàn)有功能模塊基礎(chǔ)上，探索開發(fā)分析研判、應(yīng)急指揮系統(tǒng)，并建立視頻監(jiān)控與GIS地圖的關(guān)聯(lián)，未來實現(xiàn)在GIS地圖上查看所有視頻監(jiān)控畫面，達到“一鍵知全局”的目標。加快部署網(wǎng)格管理員考試系統(tǒng)，實現(xiàn)所有網(wǎng)格管理員上機考試，提高績效考核的公平性。
王峰說，盤山縣在網(wǎng)格化管理方面，將積極推進社會管理服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、精細化，堅持在規(guī)范上下工夫、在特色建設(shè)上下工夫、在取得實效上下工夫?？h網(wǎng)格管理中心要加強對辦案工作的管理、監(jiān)督和問責。該中心每個月安排一次網(wǎng)格化管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格管理員的業(yè)務(wù)能力。在縣里統(tǒng)一培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格管理服務(wù)中心要以問題為導(dǎo)向，有針對性的對網(wǎng)格員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實現(xiàn)一員多能。嚴格按照盤錦市智慧城市運行管理中心要求，完成市、縣兩級平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息平臺的全面對接，推廣和應(yīng)用“智慧盤錦隨手拍”等系統(tǒng)，高效落實盤錦市智慧城市運行管理中心的各項工作任務(wù)。