清原縣政法工作亮點(diǎn)綜述
走在清原滿族自治縣的街頭巷尾，無(wú)不感到一種安樂(lè)祥和的氛圍。而這種濃厚的平安氛圍則源于清原縣近年來(lái)扎實(shí)開(kāi)展的政法工作。
特別是今年以來(lái)，清原縣委政法委全面落實(shí)走在前列的要求，圍繞縣委“4+4”三年發(fā)展計(jì)劃和清原經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)決防止”工作目標(biāo)，為助推清原轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好環(huán)境，并呈現(xiàn)出了諸多政法工作亮點(diǎn)。
平安志愿者在行動(dòng)
【治理篇】
多措并舉打造平安清原
今年以來(lái)，清原縣在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中，多措并舉，著力打造了一批具有地方特色的亮點(diǎn)工程和亮點(diǎn)工作做法，正是這些扎實(shí)有效的工作使該縣人民群眾的安全感和滿意度得到了顯著提升。
今年2月，清原縣社會(huì)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。他們通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解，健全矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、解決、化解、研判“四項(xiàng)”機(jī)制，切實(shí)把矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在基層。截至目前，共排查矛盾糾紛803件，已經(jīng)化解的有443件，正在化解的有360件。該項(xiàng)工作得到撫順市督導(dǎo)組的充分肯定，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在今年的“平安建設(shè)宣傳月”活動(dòng)中，清原縣委政法委堅(jiān)持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新制度，多渠道、多角度、深層次地開(kāi)展政法宣傳工作。宣傳月期間，成功舉辦了“推進(jìn)平安清原建設(shè)創(chuàng)建國(guó)家安全城”專題文藝演出，較好地完成了平安宣傳的各項(xiàng)工作內(nèi)容，形成了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、全民參與的“大政法”宣傳體系，得到撫順市安全局領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。
今年，清原縣還扎實(shí)開(kāi)展了“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估深化年”活動(dòng)，制定了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估“深化年”活動(dòng)方案，加強(qiáng)了評(píng)估工作操作機(jī)制、管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，加大了監(jiān)督檢查力度。截至目前，共對(duì)34個(gè)重大事項(xiàng)和項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上防范和化解了大量不穩(wěn)定問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)重大決策重大項(xiàng)目應(yīng)評(píng)盡評(píng)、規(guī)范評(píng)估的目標(biāo)，使全縣社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作走在了全市前列，得到市委政法委充分肯定。
社區(qū)矯正和安置幫教工作也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定當(dāng)中的一項(xiàng)重要工作。在該項(xiàng)工作中，清原縣司法局積極推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)，基本完成了社區(qū)矯正管教中心辦公場(chǎng)所建設(shè)和社區(qū)服刑人員手機(jī)定位平臺(tái)建設(shè)。并及時(shí)與檢、法溝通，采取相應(yīng)處罰措施，強(qiáng)化管理力度。進(jìn)一步加強(qiáng)了安置幫教無(wú)縫對(duì)接管理教育，第一時(shí)間銜接、登記、首次談話，落實(shí)好跟蹤服務(wù)和定期回訪制度。
此外，該縣還在15個(gè)派出所設(shè)立公調(diào)對(duì)接調(diào)解室，對(duì)訴調(diào)對(duì)接調(diào)解案件實(shí)現(xiàn)100%回訪核實(shí)，積極溝通城建、綜治等職能部門(mén)探索開(kāi)展物業(yè)糾紛調(diào)解工作。截至目前，全縣共排查化解各類矛盾糾紛462件，調(diào)解成功455件，調(diào)解成功率98%。通過(guò)健全完善矛盾糾紛多元化調(diào)解機(jī)制，進(jìn)一步鞏固了“五調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作成果。
如今，該縣“七五”普法已全面啟動(dòng)，法律講堂聚民心活動(dòng)熱烈開(kāi)展。來(lái)自司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)的42名普法講師深入到鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位廣泛開(kāi)展法治宣講，取得了良好效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成一個(gè)法治文化品牌陣地，各司法所定期制作法治小視頻或微信小故事，利用公共場(chǎng)所設(shè)施和“兩端一微”推送法律知識(shí)。累計(jì)開(kāi)展普法宣傳30余場(chǎng)次，舉辦法治講座20場(chǎng)，組建群眾法治文藝隊(duì)伍26支，演出普法節(jié)目8場(chǎng)，參與群眾上萬(wàn)人。
【發(fā)展篇】
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
穩(wěn)定是發(fā)展的基石，沒(méi)有穩(wěn)定一切無(wú)從談起。為此，清原縣于今年大力開(kāi)展了“規(guī)范司法執(zhí)法行為、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，服務(wù)保障轉(zhuǎn)型升級(jí)。并在全縣政法機(jī)關(guān)開(kāi)展了“服務(wù)項(xiàng)目年，打造良好營(yíng)商環(huán)境”活動(dòng)，緊跟清原經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，切實(shí)做好服務(wù)，助推企業(yè)發(fā)展，并加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)周邊治安綜合治理，及時(shí)查處了破壞營(yíng)商環(huán)境、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)行為。
在該項(xiàng)工作中，清原縣公安局設(shè)立駐企警務(wù)室，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)國(guó)家重點(diǎn)工程受到了企業(yè)和群眾的好評(píng)。從“警力下沉、服務(wù)前移”出發(fā)，該縣公安局主動(dòng)為國(guó)家十三五重點(diǎn)工程和新一輪振興東北老工業(yè)基地重點(diǎn)項(xiàng)目量身打造服務(wù)舉措，提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)和支撐。
2月24日，該縣公安局在北三家鄉(xiāng)樹(shù)基溝村(抽水蓄能建設(shè)地)設(shè)立了由3名民警、5名輔警組成的駐企警務(wù)室，創(chuàng)新推行了“1+2+4”涉企警務(wù)響應(yīng)機(jī)制。截至目前，駐企警務(wù)室共發(fā)現(xiàn)整改治安隱患13處，提出建設(shè)性安全意見(jiàn)11條，及時(shí)調(diào)處解決占道、毀苗、雇工等各類矛盾糾紛15起，協(xié)助黨委政府圓滿完成116戶、375名原遷居民安置工作，始終保障11個(gè)前期建設(shè)工作施工有序進(jìn)行，為大型項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力保障，贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廣泛贊譽(yù)。
今年，清原縣公安局還偵破了多起破壞營(yíng)商環(huán)境案件，為清原縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。
3月3日，清原縣有3名村級(jí)干部被犯罪嫌疑人以冒充各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)借款方式騙取14萬(wàn)元。清原縣公安局、刑偵支隊(duì)組成專案組迅速偵查，并確定為“3·03”專案，撫順市公安局反詐中心第一時(shí)間啟動(dòng)“預(yù)防電信詐騙止付程序”，止付被騙資金6.7萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)十余天的輾轉(zhuǎn)追查，相繼5次集中組織抓捕，將主犯蔡某某等10名犯罪嫌疑人抓獲，成功將冒充領(lǐng)導(dǎo)、熟人對(duì)遼、吉、黑等多個(gè)地區(qū)的群眾實(shí)施電信詐騙的跨省電信詐騙團(tuán)伙摧毀，共核實(shí)案件12起，涉案價(jià)值達(dá)30余萬(wàn)元。
清原縣還緊密結(jié)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)要求，組織開(kāi)展了打擊破壞國(guó)土資源專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)群眾舉報(bào)線索，在既無(wú)先例又無(wú)此類案件偵辦經(jīng)驗(yàn)的情況下，成功打掉以楊某、武某為首的非法采挖草炭土犯罪團(tuán)伙，采取刑事強(qiáng)制措施8人，查扣作案車輛10臺(tái)，扣押草炭土20348立方米(市場(chǎng)價(jià)值100余萬(wàn)元)，收繳非法所得24.4萬(wàn)元。此案也是撫順市首起盜采草炭土追刑案件。偵破后，取得良好社會(huì)反響和震懾效果，贏得黨委政府和社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。
在強(qiáng)化公證服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)法律援助工作中，該縣圍繞“4+4”發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)與重大落地項(xiàng)目對(duì)接，精簡(jiǎn)公證辦理手續(xù)、優(yōu)化辦證程序、縮短辦證時(shí)間、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、增加業(yè)務(wù)數(shù)量，不斷提升公證法律服務(wù)工作水平，共辦理各類公證業(yè)務(wù)1360件。并繼續(xù)加大了法律援助力度，對(duì)建檔立卡的貧困人群提供了“無(wú)門(mén)檻”法律援助，共辦理法律援助案件193件，解答咨詢198件，受理群體農(nóng)民工討薪案3起159人，涉案金額213萬(wàn)元。
此外，該縣人民法院還立足工作實(shí)際，出臺(tái)了《清原滿族自治縣人民法院關(guān)于全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提供司法服務(wù)與保障的若干意見(jiàn)》，依法嚴(yán)懲破壞金融管理秩序犯罪以及招商引資、項(xiàng)目審批、稅收征管中的貪污、行賄受賄、瀆職犯罪，維護(hù)健康有序的社會(huì)秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。建立健全了聯(lián)系企業(yè)機(jī)制和上門(mén)服務(wù)機(jī)制，及時(shí)掌握了企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的涉法問(wèn)題，有針對(duì)性地做好了司法服務(wù)，幫助企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法競(jìng)爭(zhēng)、依法維權(quán)。該縣人民檢察院圍繞項(xiàng)目建設(shè)，與抽水蓄能電站簽訂“檢企共建”協(xié)議，為項(xiàng)目發(fā)展提供法治保障。
【隊(duì)伍篇】
加強(qiáng)政治建設(shè) 打造過(guò)硬隊(duì)伍
在政法隊(duì)伍建設(shè)中，清原縣主動(dòng)圍繞黨委政府中心工作，進(jìn)一步整合政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等部門(mén)職能，形成工作合力。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，政法各部門(mén)定期向黨委匯報(bào)工作。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育，在全縣政法機(jī)關(guān)深入開(kāi)展了“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，使政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，政法隊(duì)伍形象得到了新提升。
在加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)中，該縣司法系統(tǒng)每名工作人員都簽訂紀(jì)律承諾書(shū)，對(duì)存在的問(wèn)題全面糾正理順。加大對(duì)輔警和公益崗位人員的考核考評(píng)，凡不能勝任工作的一律予以清退。對(duì)在編在職干警進(jìn)行日?？己丝荚u(píng)，能者上、庸者下。嚴(yán)格落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任規(guī)定，層層簽訂責(zé)任狀，確保主體責(zé)任的落實(shí)。
同時(shí)，清原縣人民法院還堅(jiān)持把提升法官干警素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力作為司法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展典型案例研討、優(yōu)秀庭審觀摩、案卷評(píng)查等活動(dòng),促進(jìn)法官干警熟練掌握辦案流程和審判技能，拓寬辦案思路，積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化辦案質(zhì)量。建立辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡，有效防范監(jiān)督缺位、錯(cuò)位和不到位的問(wèn)題；繼續(xù)完善司法公開(kāi)措施，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，促進(jìn)干警依法依規(guī)執(zhí)法辦案。