“阜政通”平臺(tái)簡(jiǎn)介請(qǐng)查收

　　平臺(tái)定位

　　是政府處理行政機(jī)關(guān)職能范圍內(nèi)的非應(yīng)急事務(wù)的公開(kāi)電話服務(wù)平臺(tái)，不包括110、119、122、120等各類(lèi)應(yīng)急求助熱線，以及國(guó)家面向全國(guó)統(tǒng)一設(shè)置的服務(wù)熱線號(hào)碼（12315、12358等）和刑事偵查等涉及保密的電話。

　　受理范圍

　　群眾日常生活一般性求助；群眾日常生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，建議和訴求；對(duì)本區(qū)各單位和單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的辦事效率、工作作風(fēng)等方面的投訴和舉報(bào)；對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各方面提出的合理化建議或意見(jiàn)；有關(guān)政府工作、行政審批及行政法規(guī)咨詢(xún)等。

　　受理渠道

　　“阜政通”平臺(tái)通過(guò)“1個(gè)平臺(tái)7條渠道7日答復(fù)”模式，開(kāi)放式受理、辦理、回復(fù)群眾反映事項(xiàng)，包括熱線電話（0418—8212345）、微信掃碼、微信小程序（微信搜索“阜政通”小程序）、手機(jī)短信（15504188110）、電子郵箱（xqqshzl@163.com）、信箱、微信群（創(chuàng)城隨手拍）。

　　辦理程序

　　“阜政通”平臺(tái)接收到的反映事項(xiàng)，自接收起1個(gè)工作日內(nèi)完成整理、登記和交辦。登記內(nèi)容包括：反映人姓名、住址、身份證號(hào)、聯(lián)系電話和反映事項(xiàng)等。要求登記信息必須真實(shí)、完整、有效。根據(jù)反映事項(xiàng)屬事、屬地性質(zhì)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，明確責(zé)任單位并交辦，同時(shí)推送給區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　·數(shù)字鏈接·

　　自“阜政通”模式市域社會(huì)治理工作開(kāi)展以來(lái)，“阜政通”平臺(tái)受理群眾訴求54088件，辦結(jié)53182件，辦結(jié)率98.32%，抽查群眾滿(mǎn)意率85.19%。與其相反的是，2023年，阜新市信訪總量同比下降40%。全市兩級(jí)法院民事、行政一審收案同比下降11.32%，是全省唯一萬(wàn)人成訟率下降的地級(jí)市。

　　民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。

　　一個(gè)個(gè)熱切的民生期盼得到回應(yīng)，一件件民生實(shí)事落地結(jié)果， 近年來(lái)，阜新市創(chuàng)新實(shí)施線上訴求“一平臺(tái)”、線下問(wèn)需“一張網(wǎng)”、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一中心”的基層社會(huì)治理“阜政通”模式，努力實(shí)現(xiàn)居民訴求“快響應(yīng)”、主動(dòng)服務(wù)“零距離”、社會(huì)治理“全覆蓋”的新局面，實(shí)現(xiàn)群眾“進(jìn)一扇門(mén)，解所有難”。

　　突出黨建引領(lǐng) 社會(huì)治理有溫度

　　將督查督辦結(jié)果作為年度考核重要依據(jù)，并對(duì)涉及不辦、推辦、慢辦、亂辦等違反工作紀(jì)律規(guī)定的人員和單位給予提醒、約談、移送紀(jì)委問(wèn)責(zé)，倒逼黨員干部及時(shí)有效處理群眾訴求。

　　近日，阜新市新邱區(qū)“阜政通”平臺(tái)接到群眾投訴，某學(xué)校邊有一根廢棄的電線桿年久失修，威脅到了行人和學(xué)校學(xué)生的安全，請(qǐng)求平臺(tái)給予協(xié)調(diào)解決?！案氛ā笔紫k事員——新邱區(qū)委書(shū)記劉昕高度重視，在找不到產(chǎn)權(quán)單位的情況下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，僅用2個(gè)小時(shí)就將電線桿移走。

　　阜新市信訪局副局長(zhǎng)李曉東告訴記者，“阜政通”平臺(tái)的最大特點(diǎn)，就是由各縣（區(qū)）委書(shū)記擔(dān)任首席辦事員，并向社會(huì)公布，涉及各縣區(qū)的疑難、重點(diǎn)問(wèn)題均由首席辦事員轉(zhuǎn)辦落辦，確保群眾反映事項(xiàng)“事事有回音、件件有落實(shí)”?！案氛ā逼脚_(tái)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。受理的單位和人員是首問(wèn)責(zé)任主體，首接首問(wèn)、即問(wèn)即辦、限期辦結(jié)，對(duì)群眾訴求全程負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)到底。此外，阜新市還成立了由市委副書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。

　　除首席辦事員機(jī)制外，“阜政通”平臺(tái)還實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。受理的單位和人員是首問(wèn)責(zé)任主體，做到首接首問(wèn)、即問(wèn)即辦、限期辦結(jié)，對(duì)群眾訴求全程負(fù)責(zé)到底。此外，社會(huì)治理綜合服務(wù)中心還成立督查督辦組，建立擬辦、催辦、督辦、移交、歸檔等督查督辦工作流程，通過(guò)下發(fā)催辦單、督辦單、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、明察暗訪等形式，常態(tài)化開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查、聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、線上督查等，將督查督辦結(jié)果作為年度考核重要依據(jù)，并對(duì)涉及不辦、推辦、慢辦、亂辦等違反工作紀(jì)律規(guī)定的人員和單位給予提醒、約談、移送紀(jì)委問(wèn)責(zé)，倒逼黨員干部及時(shí)有效處理群眾訴求。通過(guò)建立“兩首一督”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)讓“我來(lái)辦”成為一種意識(shí)、“快速辦”成為一種習(xí)慣、“辦得好”成為一種必然。

　　織密治理網(wǎng)格 社會(huì)治理有廣度

　　阜新市按照“全科門(mén)診”定位的方式，進(jìn)一步優(yōu)化整合信訪、政法各單位和人社、住建等主要行政服務(wù)部門(mén)以及“兩代表一委員”等各方工作力量一體辦公。

　　“阜政通”是如何運(yùn)行的？實(shí)際效能又是怎樣的？帶著這些疑問(wèn)，記者來(lái)到了海州區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心。

　　十幾臺(tái)電腦前，工作人員正緊張地忙碌著?！拔业穆氊?zé)就是將‘阜政通’上百姓的訴求進(jìn)行‘分流’。”交辦員厚貴鑫告訴記者，社會(huì)治理綜合服務(wù)中心實(shí)行接待、分流、受理、回訪、督查等“一站式”便民服務(wù)工作流程。

　　從平臺(tái)剛運(yùn)行時(shí)每天十余件訴求，到現(xiàn)在每天近百件，不僅“派單”的數(shù)量增加了，厚貴鑫還要不時(shí)“出現(xiàn)場(chǎng)”，實(shí)地了解百姓訴求的準(zhǔn)確情況。

　　厚貴鑫向記者講了剛剛辦結(jié)的一起訴求。海州區(qū)韓家店鎮(zhèn)南瓦村幾戶(hù)村民因“一壟地”引發(fā)糾紛，工作人員“接單”后馬上趕往現(xiàn)場(chǎng)，有測(cè)量土地的，有調(diào)解的，第二天就圓滿(mǎn)解決了該起糾紛。

　　如此快速地“結(jié)單”源自于“阜政通”平臺(tái)明確辦理流程，確保“快速響應(yīng)”。阜新市委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)董冀表示，通過(guò)創(chuàng)設(shè)“小巷總管、小巷主管、小巷管家、小巷管事”四級(jí)網(wǎng)格品牌，網(wǎng)格員切實(shí)履行了政策宣講員、問(wèn)題吹哨員、矛盾調(diào)解員、民意搜集員、便民代辦員、治安巡防員“六員”的職責(zé)，確保了網(wǎng)格內(nèi)訴求第一時(shí)間受理、問(wèn)題第一時(shí)間響應(yīng)。

　　群眾動(dòng)嘴，干部跑腿。新邱區(qū)通過(guò)“阜政通”，把群眾的“問(wèn)題清單”變成干部的“履職清單”，把“群眾找上門(mén)”變?yōu)椤胺?wù)送上門(mén)”，為群眾解難題辦實(shí)事……群眾一張張滿(mǎn)意的笑臉驗(yàn)證了“阜政通”運(yùn)行的初衷：把矛盾解決在萌芽、化解在基層。

　　集成現(xiàn)場(chǎng)服務(wù) 社會(huì)治理有“訴”度

　　案件數(shù)量的升和降，是社會(huì)治理的晴雨表，也是人民群眾急難愁盼的晴雨表。為了這份直抵人心的平安感，阜新市有章法有舉措。

　　目前，阜新市7家基層法院全部實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理線上平臺(tái)接入、線下中心實(shí)體化運(yùn)行，設(shè)立75間訴前調(diào)解室，選齊配強(qiáng)訴前調(diào)解員62人；與司法局、工會(huì)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、醫(yī)調(diào)委等部門(mén)建立聯(lián)合解紛訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)；構(gòu)建“法院+工會(huì)”“法官+社區(qū)工作站”“法官+調(diào)解員”等訴調(diào)對(duì)接模式；引入71家特邀調(diào)解組織、137名特邀調(diào)解員入駐兩級(jí)法院在線調(diào)解平臺(tái)及社會(huì)治理中心。

　　今年4月，細(xì)河區(qū)“阜政通”接到群眾訴求，反映拖欠工資的問(wèn)題，希望能夠協(xié)調(diào)解決。特邀調(diào)解員朱有明經(jīng)過(guò)了解案情得知，此案源于任某欠王某工資款800元，王某多次催要未果。

　　案情簡(jiǎn)單得不能再簡(jiǎn)單了，朱有明通過(guò)電話與任某取得聯(lián)系，可任某卻說(shuō)如果別人欠他的錢(qián)能要回來(lái)，他就給王某開(kāi)工資，否則沒(méi)錢(qián)給付。

　　朱有明將雙方無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)做了記錄，并耐心地做任某思想工作，沒(méi)想到任某“耍起了無(wú)賴(lài)”，將朱有明的電話“拉黑”了。于是朱有明連續(xù)換了10多部電話，都被任某一一“拉黑”。終于，在連續(xù)溝通了20多天后，任某說(shuō)：“我服了，多大點(diǎn)事兒啊，不就800塊錢(qián)嘛，你們至于嗎？”

　　阜新市兩級(jí)法院由“單打獨(dú)斗”向“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，結(jié)果顯而易見(jiàn)。

　　以阜新縣人民法院泡子人民法庭為例，今年以來(lái)，該法庭受理案件同比下降31.79%，結(jié)案率同比上升5.38%，訴前調(diào)解50余件，調(diào)撤率達(dá)50%以上。

　　這些數(shù)據(jù)，詮釋著阜新市的治理之道，也是阜新市全面提升基層治理能力和服務(wù)水平的真實(shí)寫(xiě)照。