在沈陽市鐵西區(qū),有一個“善若水”公益調(diào)解工作室,“日行一善,積善成德”是他們?yōu)樯鐓^(qū)居民服務(wù)的理念。
“善若水”公益調(diào)解工作室雖然服務(wù)群眾時間不算長,卻贏得了居民的交口稱贊和信任。小區(qū)居民遇到糾紛事掰不開,就會相約,“走,上‘善若水’調(diào)解工作室去”。
這種群眾性調(diào)解組織,其普法、調(diào)解糾紛的實際質(zhì)效如何?在幫扶困難群眾方面做了哪些實事?
高聰(右二)給“善若水”公益調(diào)解工作室掛上“人民調(diào)解”的牌子 李長生 攝
今年46歲的高聰就職于沈陽燃?xì)饧瘓F(tuán),出生在農(nóng)村的他20多年來始終堅持公益服務(wù)。2023年,在高聰?shù)膸ьI(lǐng)下,“善若水”公益服務(wù)志愿團(tuán)隊成立。今年2月,在沈陽市司法局和鐵西區(qū)司法局推動下,“善若水”公益調(diào)解工作室成立,負(fù)責(zé)人高聰和其中9名成員正式成為專職人民調(diào)解員。
幾個月的時間,“善若水”公益調(diào)解工作室像沈陽其他200多個“做得好、信得過、叫得響”的個人調(diào)解室一樣,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在本地,把隱患消除在萌芽。
“善若水”公益調(diào)解工作室隊員們向記者講述普法初衷 李長生 攝
走近“善若水”——
法治文化如春雨浸潤
一夜春雨,沈陽市鐵西區(qū)凌空街道六小區(qū)社區(qū)被洗刷一新,處處桃紅柳綠、鳥語花香、歡聲笑語。來到社區(qū)中心位置一打聽“善若水”和“高隊長”,居民們?nèi)?,紛紛爭著將記者指引到了目的地。早在樓前等候的“善若水”?fù)責(zé)人高聰迎了上來,憨厚、樸素是他給記者的第一印象。
來到法治宣傳欄處、走在法治文化廣場上,高聰和他的隊友們邊走邊給記者講起了普法初衷:“當(dāng)初,參與社區(qū)調(diào)解中心現(xiàn)場調(diào)解,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生矛盾糾紛,甚至個別人因此將要走上違法犯罪的道路,多數(shù)是因為不知法、不懂法。我們也吃過缺少法律知識的虧,所以更感同身受。公益服務(wù),首先應(yīng)該從普法做起,這是給居民最根本、最有益的服務(wù)?!眻F(tuán)隊成員說干就干,自籌資金買材料,請專業(yè)人員設(shè)計和施工,在街道辦事處和社區(qū)指導(dǎo)下,先后修繕和設(shè)立法治宣傳櫥窗、建法治宣傳欄,普法內(nèi)容得到鐵西區(qū)司法局的支持,更有團(tuán)隊里的專業(yè)律師進(jìn)行法律宣講。
記者放眼望去,路邊的法治宣傳櫥窗在花草樹木映襯下格外醒目;法治文化廣場兩側(cè)長長的法治宣傳欄分10個板塊,將“八五”普法、《中華人民共和國民法典》、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等宣傳內(nèi)容融入其中,還巧借漫畫、插圖吸引廣大群眾注意,與廣場中間位置的雷鋒塑像相得益彰,居民們在休閑、健身、娛樂時,如沐浴春風(fēng)、春雨般受到熏陶。
居民有法律需求,只要招呼一聲,團(tuán)隊里的律師就會第一時間到場,邊嘮家常邊傾聽,設(shè)法解決問題?!拔覀兤綍r遛彎兒看看這些法律知識,更加懂法了?!薄爸苣┖头偶俚臅r候,他們還經(jīng)常請人在廣場為我們演普法節(jié)目,高隊長還親自上臺給我們老年人普法,宣傳反詐知識?!币慌缘泥従觽兡阋谎晕乙徽Z地連聲稱贊。
來到“善若水”辦公的二樓,正趕上鐵西區(qū)司法局一級調(diào)研員韓兆廷、法宣科負(fù)責(zé)人賈興有為他們掛“人民調(diào)解”的牌子。“年初以來,司法局黨組和工作人員對這類公益性人民調(diào)解組織給予大力支持,從而進(jìn)一步豐富了調(diào)解室功能,真正形成與社區(qū)調(diào)委會、司法所、派出所、法院立案庭、基層法律服務(wù)所、‘法律明白人’多元聯(lián)動化解基層矛盾的新格局?!表n兆廷說。“掛牌后,我們在普法、調(diào)解矛盾糾紛等服務(wù)群眾方面,有壓力,有責(zé)任,也更有動力了?!备呗敻吲d地說。記者了解到,今年2月,在沈陽市司法局和鐵西區(qū)司法局推動下,“善若水”公益調(diào)解工作室成立,高聰和9名成員正式成為專職人民調(diào)解員。
記者走進(jìn)“善若水”辦公室,墻上粘貼的“日行一善,積善成德……”的大字很是醒目?!拔覀兤綍r普法、調(diào)解糾紛用的物品和擺設(shè),都是隊員們從家里拿來拼湊在一起的。做公益活動雖然很辛苦,但貴在堅持,我們樂在其中?!标爢T張俊良、王俁喬、張連海補(bǔ)充道。
了解“善若水”——
調(diào)解矛盾糾紛用真情
隨著“善若水”隊員們進(jìn)駐社區(qū)的時間一長,周圍的居民便品出了他們是真做公益、真心服務(wù),又都是實在人,鄰里之間有矛盾、有糾紛、有困難、有法律方面的難題,第一時間便會想到“高隊長”,去他那坐一坐、聊一聊,有他們的幫忙,都能得到解決。居民們口口相傳的“高隊長”就是“善若水”的負(fù)責(zé)人高聰,自從他們2020年搬到社區(qū)后,居民們就常常把“高隊長”掛在嘴邊。
“高隊長是個熱心腸,鄰居們的事愛操心,我家的賣房糾紛真是全靠他和他的團(tuán)隊了!”居民于大媽對記者說。她和小張是多年的鄰居,一個月前因買房、賣房一事引起了矛盾。原來,于大媽有一套房子急著賣給小張,表示房子很快會動遷并能分到新房,并很快以低于市價的價格將房子賣給了小張。
于大媽說:“我當(dāng)時真以為會動遷,大家都是老鄰居,小張還想買新房結(jié)婚,我就賣給了他,我也是好心!可小張將房子買到手后,遲遲不見動遷。小張差點(diǎn)因為這個房子沒結(jié)成婚,讓我除了退還買房本金外,還得賠償損失。沒學(xué)過法又不懂法,我只好去找高隊長幫忙。”
“我當(dāng)時苦口婆心勸說,可小張就是不同意,還揚(yáng)言要用極端方式報復(fù)。我們第一時間找到社區(qū)調(diào)委會,一起參與調(diào)解。我們首先打好‘感情牌’,引導(dǎo)他多想想多年來的鄰里感情,然后是重點(diǎn)講清處理問題不冷靜、不講法甚至走上違法犯罪道路的危害,團(tuán)隊里的秦海娟、史策兩名律師更是從專業(yè)的角度講清法律法規(guī)。經(jīng)過一個多月的調(diào)解,小張終于表示理解和讓步,要求退還本金就行?!备呗敾貞浀?。
“2023年,‘善若水’公益服務(wù)志愿團(tuán)隊在小區(qū)掛牌成立。這種民間調(diào)解組織更有‘草根性’,他們對居民們‘東家長、西家短’知根知底,工作方式也更加靈活。他們站出來評理、講法、調(diào)解,大家更能聽得進(jìn)去,更能第一時間解決問題。如今,‘善若水’日行一善的服務(wù)理念已融入到社區(qū),也有效提升了矛盾糾紛化解效能?!睂Υ?,六小區(qū)社區(qū)黨委書記王羽蘭說。
調(diào)解工作室成員為居民普法 李長生 攝
讀懂“善若水”——
解憂紓困暖心獲點(diǎn)贊
“高隊長,我聽您的沒把身份證借給我家親戚就對了,差點(diǎn)惹上官司!多虧聽你的了?!?
“大兒子對我不好,后悔立遺囑時把房子分給他?!薄澳梢灾匦铝⒁环葸z囑,法律上以最后所立遺囑為準(zhǔn)。”
在調(diào)解室,高聰和兩名律師又開始接待前來尋求幫助的居民。高聰說:“平日里,居民們的家庭矛盾、鄰里糾紛都找他們說道,損害賠償找他們評理,租賃合同找他們過目,日積月累贏得許多群眾點(diǎn)贊?!?
居民稱呼他“高隊長”,有的孩子還叫他“高爸”?!案甙郑辛四愕膸椭?,我畢業(yè)后想當(dāng)一名律師,想幫助更多的人?!边@是高聰資助13年的小慕(化名)發(fā)來的一條微信。
“個別孩子因原生家庭原因?qū)е螺z學(xué),之后很可能走歪路甚至犯罪?!备呗攲τ浾哒f,“針對這樣的孩子,我們團(tuán)隊成員當(dāng)起了‘代理家長’,定期家訪并送錢送物,進(jìn)行跟蹤式心理疏導(dǎo),代替孩子家長開家長會等。”原來,小慕父母離異,從小跟生病的父親一起生活,初中時學(xué)習(xí)不好,還染上了一些不良習(xí)氣。高聰結(jié)識小慕后,常常找孩子談心,時不時講講法律常識,讓孩子認(rèn)識到自己的不良行為會給別人造成的傷害。慢慢地,小慕逐漸認(rèn)識到自己的不足,開始有所改變,并在高聰?shù)馁Y助下順利讀完初中、高中,還走進(jìn)了自己理想的大學(xué)。
居民徐某無房無親人無工作,生活窘迫,經(jīng)常小偷小摸?!吧鐓^(qū)和團(tuán)隊律師找到徐某,苦口婆心地為其講解偷盜的不良后果,并很快幫其找到了工作,從根本上解決了徐某的溫飽問題,也避免了其再次走上歧途?!?
“普法入心、調(diào)解貼心、服務(wù)暖心……”離開時,高聰?shù)倪@幾話讓記者溫暖至心,“善若水”公益調(diào)解工作室已在群眾心中埋下法治文化、法治信仰的種子,這份愛會一直延續(xù)。
記者手記
人民調(diào)解在化解民間糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用?!吧迫羲惫嬲{(diào)解工作室的故事在沈陽僅僅是一個縮影。沈陽市著力打造能夠降低群眾解紛成本、節(jié)約司法資源,既知法懂法更有情有義的區(qū)域型團(tuán)隊型調(diào)解品牌,如今已建成個人調(diào)解室283個,擁有人民調(diào)解員13623人,其中專職人民調(diào)解員1845人。這些“做得好、信得過、叫得響”的個人調(diào)解室最大限度地實現(xiàn)調(diào)解結(jié)果合法、合理、合情,不斷提高調(diào)解效率,增強(qiáng)調(diào)解效果,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在本地,把隱患消除在萌芽。