社區(qū)，一直是政府服務(wù)群眾的“最后一公里”，如何為社區(qū)服務(wù)“強筋壯骨”，讓群眾不出社區(qū)辦百事兒，這是沈陽市大東區(qū)一直在思考的問題。
而“提高居民幸福度和滿意度”一直是沈陽市大東區(qū)打造平安社區(qū)的宗旨。
今年以來，根據(jù)《中共沈陽市委沈陽市人民政府關(guān)于全面推進幸福沈陽共同締造行動的指導意見》，大東區(qū)在推進“幸福沈陽共同締造”行動中，也將推進社區(qū)平安建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)效能作為工作重點之一。
于是，在社區(qū)和百姓的共同締造下，社區(qū)變成了幸福的家。
民強社區(qū)商圈自治理事會召開代表大會
創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式
提升居民滿意指數(shù)
為提高社區(qū)為民服務(wù)效率，沈陽市大東區(qū)推行了“錯時服務(wù)、預約服務(wù)、上門服務(wù)、代辦服務(wù)”等多樣化創(chuàng)新服務(wù)模式，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平。
為提升社區(qū)服務(wù)意識，更好地滿足居民需求，解決居民由于時間關(guān)系到社區(qū)辦事難的問題，沈陽市大東區(qū)自2016年10月起，全區(qū)社區(qū)實行“錯時服務(wù)制”。在社區(qū)正常工作時間外，每天安排2名以上社區(qū)工作者實行錯時服務(wù)制，確保每個錯時服務(wù)時段都有工作人員在崗。這種貼心的人性化服務(wù)，解決了“上班時間同步”的矛盾，提高了社區(qū)的服務(wù)效率，方便了社區(qū)居民辦事。
社區(qū)居民如果在工作時間不能到社區(qū)辦理事務(wù)，可以通過社區(qū)電話或互聯(lián)網(wǎng)，包括使用社區(qū)QQ群、沈陽新社區(qū)微信平臺、電子郵箱等不同形式，向社區(qū)前臺工作人員預約時間(包括節(jié)假日、雙休日)辦理，社區(qū)工作人員會在預約的時間內(nèi)及時辦理預約事項，真正實現(xiàn)了“全天候服務(wù)，讓社區(qū)服務(wù)沒有死角”。社區(qū)辦公24小時“不打烊”，居民一個電話就能預約一對一的“私人訂制”服務(wù)。
空巢老人、殘疾人、行動不方便等弱勢群體需要社會的關(guān)心、人們的關(guān)愛。針對轄區(qū)內(nèi)年齡偏大、身體健康狀況差、行動不便的人員，主動上門服務(wù)，辦理事務(wù)，讓他們“不離家、不出戶”就能享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使他們真切地感受到關(guān)心和關(guān)愛。同時，社區(qū)網(wǎng)格員在入戶走訪時，即可就近為居民提供服務(wù)，真正實現(xiàn)了“人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦”的服務(wù)理念。
社區(qū)還設(shè)立了“代辦服務(wù)窗口”和代辦服務(wù)電話，從“讓居民跑腿”變?yōu)?ldquo;替居民跑腿”。包括辦理老年優(yōu)待證、城市最低生活保障申辦及低保相關(guān)事宜、個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費辦理、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險辦理及群眾需要咨詢的事項等。甚至社區(qū)網(wǎng)格員在入戶走訪時，即可受理“代辦”事項，并幫居民“跑腿”辦理，使居民足不出戶享受到快捷便利的代辦服務(wù)。
多樣化服務(wù)的推行，將使居民真切感受到社區(qū)細心、貼心、誠心的服務(wù)，從而大大提升了居民滿意指數(shù)。
創(chuàng)建商圈自治理事會
締造綠色文明幸福路
為強化社區(qū)自治功能，吸引多方力量參與社區(qū)治理，共同打造當家做主的“舒心”家園，沈陽市大東區(qū)小東街道民強社區(qū)由社區(qū)黨委牽頭，成立了民強商圈自治理事會。
為了確保商家的覆蓋面，民強社區(qū)在社區(qū)書記帶領(lǐng)下，發(fā)動社區(qū)干部和黨員、群眾骨干，用不到一周的時間走訪了轄區(qū)內(nèi)房產(chǎn)公司、餐飲企業(yè)、超市、五金日雜、幼兒園、物業(yè)公司、美發(fā)店、琴行等40余戶商家，向他們宣傳“幸福家園共同締造”的核心理念和“五心大東”的內(nèi)涵，并表達了想成立商圈自治理事會的想法，這一想法得到了各商家的積極支持。
民強社區(qū)商圈自治理事會成立后，在社區(qū)黨委的領(lǐng)導下，推選出了理事會會長、秘書長等，轄區(qū)內(nèi)48家注冊登記具有法人資格商戶均已加入，并制定了《民強商圈自治理事會公約》。
為了有效解決燒烤行業(yè)大氣污染和影響市容市貌問題，民強商圈自治理事會在社區(qū)黨委帶領(lǐng)下，以黨員和締造骨干為主體，組織開展了“露天燒烤外擺自治行動”。理事會郝副會長帶頭出資6500元率先引進并安裝了“環(huán)保無煙燒烤爐具”。試用了一段時間后，理事會便組織轄區(qū)燒烤店老板來到店內(nèi)參觀學習。郝副會長現(xiàn)場演示了此款“環(huán)保無煙燒烤爐具”的使用，它可以凈化97%的油煙，是中國環(huán)境保護認證產(chǎn)品。通過這次參觀，其他燒烤店老板也認識到“環(huán)保無煙燒烤爐具”是文明社會發(fā)展的大趨勢，表示也會盡快安裝該爐具，相應(yīng)國家號召。
在民強商圈自治理事會帶領(lǐng)號召下，社區(qū)各商戶積極參與到共同締造中來，新家園水果超市出資2000元制作“幸福沈陽共同締造”的牌匾，睿夫琴行出資150元為所在樓院更換樓道燈，海東動漫社贊助青少年夏令營活動禮品，WB新發(fā)藝為80歲以上老人免費剪發(fā)、為90歲以上老人上門理發(fā)。
單絲不成線，孤木不成林，社區(qū)也竭盡全力為理事會的各成員提供熱情周到的服務(wù)：新家園超市自來水爆裂，社區(qū)立即聯(lián)系大東自來水公司進行維修；喬家面館下水堵塞，社區(qū)第一時間聯(lián)系四建公司進行疏通，最大限度地減少商家的營業(yè)損失；小郝串店辦理營業(yè)執(zhí)照，由于原法人代表在外地，社區(qū)聯(lián)系區(qū)工商局后，主動上門辦照，為此，小郝串店代表全體商戶向社區(qū)贈送錦旗一面。
通過民強商圈自治理事會，進一步密切社區(qū)、居民和商戶間的聯(lián)系，共同參與社區(qū)治理，進一步凝聚合力，匯集多方資源共建美好家園，形成了一條社區(qū)治理新路徑。
社區(qū)、百姓締造
幸福大東家園
沈陽市大東區(qū)上園街道高教社區(qū)不斷完善社區(qū)治理體系，增強社區(qū)服務(wù)能力，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式，激發(fā)各方參與，形成共同締造合力，塑造共同精神。
如何增強居民和社區(qū)之間的凝聚力，高教社區(qū)通過網(wǎng)格員、單元長到鄰居家串門聊天、建立微信互動群的方式，發(fā)動居民參與到共同締造中來。
目前高教社區(qū)已經(jīng)建立了十分鐘學習圈、黨員之家、商戶聯(lián)盟、工會之家、社區(qū)講堂、青年之家、樓棟單元長、志愿者服務(wù)隊、管家大姐、明易學堂10個微信群。
例如，十分鐘學習圈微信群有社區(qū)教授、律師、講師、居民等88名成員，年齡最大的84歲，最小的只有十幾歲。每天大家從早上相互問候開始，到講黨史故事、如何帶團隊、小故事大道理、締造新聞、居民學習心得等開展頻繁互動，群里充滿了歡聲笑語和正能量。
高教社區(qū)堅持問計于民、問需于民，從群眾最關(guān)心的事情抓起，從群眾身邊的小事、房前屋后的實事做起，按照群眾的真實意愿解決群眾的真實需要。
有居民提出“大盤子一條街”擾民問題，高教社區(qū)和樓棟長對商戶走訪十余次，成立商戶聯(lián)盟，并組織召開3次協(xié)商議事會議，最終簽訂協(xié)議，由商戶出資將排污設(shè)備封閉在陽臺內(nèi)，居民出資出力粉刷樓道，物業(yè)清理居民門前路面外墻電線。居民提出沈大小區(qū)內(nèi)沒有活動室，高教社區(qū)召集居民召開3次座談會，并對沈大小區(qū)711戶居民進行入戶問卷征詢意見，60%以上居民同意將舊自行車庫改建成活動室，但部分居民對車庫上方修建陽臺、加高有意見，社區(qū)居民汪老師提出成立小區(qū)管委會專題研究、討論，并提出弧形頂設(shè)計的想法以解決居民反饋的意見。這種先征詢?nèi)罕姷囊庖姾徒ㄗh，共同協(xié)商討論達成一致意見后再去做項目的方式，激發(fā)了群眾對社區(qū)協(xié)商共治的興趣，真正實現(xiàn)了讓百姓共同參與。
為了發(fā)揮婦女半邊天的作用，高教社區(qū)還聘請了15位“管家大姐”成立志愿服務(wù)隊，其中有乒乓球教練、吉特巴舞蹈老師、律師、手工制作、家政服務(wù)等，引起了居民們的興趣和共鳴。“管家大姐”們帶動更多熱心的婦女同胞，積極參與社區(qū)幸福家園建設(shè)。
高教社區(qū)還組織了社區(qū)講堂傳統(tǒng)文化課活動，由沈陽市孔學會教師、大東區(qū)政協(xié)委員張國明老師親自授課，張老師主要圍繞傳統(tǒng)文化、國學經(jīng)典、人文歷史與社會主義核心價值觀和家文化相結(jié)合，通過典故或小故事生動講解課程，此活動一堅持就是兩年。
張老師還組建了一個有499人的明易學堂微信群，每晚8點準時為群里朋友講解傳統(tǒng)文化，課前由講堂學員自己先講生活小竅門、健康常識、老年人運動、手工制作等內(nèi)容，居民們自己講，大家愿意聽，并且主動來，聽后有所感悟、得到提高，弘揚家文化，傳遞正能量，通過社區(qū)講堂，激發(fā)群眾參與共同締造的熱情。