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“友鄰使者”到咱家

來源:遼寧法治報 | 作者:記者 邵小桐 | 發(fā)布時間: 2024-03-26 09:23

  “檢察官能入駐我們社區(qū)‘三零’工作室真是太給力了,有了他們專業(yè)的加持,我們化解矛盾糾紛就更有底氣了!”日前,在沈陽市沈河區(qū)開展的“檢察+社區(qū)”共建共進主題開放日活動中,沈河區(qū)北站街道山東堡社區(qū)書記曹紅娜向記者介紹道。

  活動當天,在8名省人大代表的參與下,11名檢察官作為“友鄰使者”與11個試點共建社區(qū)書記圍坐一堂,就沈陽市沈河區(qū)人民檢察院年初出臺的“檢察+社區(qū)”共聯(lián)共建共治方案進行了討論和補充。

  “這并非是我們雙方的首次接觸,而是在區(qū)委政法委的指導協(xié)調(diào)下,為了深入踐行‘楓橋經(jīng)驗’、完善‘三零’社區(qū)建設(shè),經(jīng)過半年的調(diào)研溝通和探索嘗試后,摸索出的檢察院參與基層社會治理的沈河方案?!鄙蜿柺猩蚝訁^(qū)人民檢察院相關(guān)負責人告訴記者。

頭題圖

沈河區(qū)檢察院干警前往社區(qū)開展普法宣講活動,并提供法律咨詢服務。

  拓業(yè)務

  “零糾紛”工作室家門口化解矛盾

  “房間布局緊湊,但井然有序?!边@是沈陽市沈河區(qū)人民檢察院第五檢察部主任鄒小彤2023年第一次走進多福社區(qū)“零糾紛”工作室時的感受。屋內(nèi)墻上的白板上分類記錄著近期哪家哪戶有矛盾糾紛、矛盾糾紛處理進程等?!拔以恨k理過多起因很小的矛盾糾紛導致的刑事案件,我深知提早化解矛盾的重要性,希望檢察機關(guān)的參與可以對‘零糾紛’社區(qū)建設(shè)提供支持?!编u小彤將印有自己聯(lián)系方式的卡片插入墻上的工作展板,意味著沈河區(qū)檢察院正式加入了該社區(qū)“零糾紛”工作室。

  不久后,鄒小彤接到了工作室主任的電話,一起鄰里糾紛想請檢察官幫忙調(diào)解。樓上樓下兩戶居民因噪音問題早有糾紛,多次溝通無果后矛盾升級,樓下居民到樓上大聲敲門并撕壞了門上的對聯(lián),樓上鄰居則通過電話進行了恐嚇和威脅。鄒小彤協(xié)同網(wǎng)格員、社區(qū)調(diào)解員召開研判會商量對策,隨后通過“背靠背”的方式進行調(diào)解。鄒小彤拿出民法典中關(guān)于鄰里噪音糾紛的處罰依據(jù),并展示多起因鄰里糾紛導致的刑事案件,對雙方動之以情曉之以理。經(jīng)過近兩個小時的耐心勸說,雙方當事人終于達成一致意見握手言和,一場因噪音擾民引發(fā)的鄰里糾紛被成功化解。

  之后,沈河區(qū)將該模式“復制”到轄區(qū)內(nèi)多個社區(qū),通過積極履職,推動工作從“等案上門”向“主動化解”轉(zhuǎn)變,不斷延伸檢察服務觸角,努力實質(zhì)性化解矛盾,將群眾糾紛止于“案前”。

  展優(yōu)勢

  發(fā)揮法律專長提高為民服務實效

  打造“群眾家門口的檢察院”是沈河區(qū)一直在努力做的事。

  “我們昨天打的電話,今天一早你們就來了,太有效率了!”青年社區(qū)的一名網(wǎng)格員熱情地帶領(lǐng)檢察官去實地看“線索”。該社區(qū)外圍一處綠地經(jīng)常被人為堆放大件垃圾,嚴重影響社區(qū)人居環(huán)境,群眾反映強烈,但始終未得到解決。檢察“友鄰使者”了解到這一情況后第一時間轉(zhuǎn)接給了該院公益訴訟檢察部門。檢察官到場拍照取證、實地走訪調(diào)查,在查明問題源頭、確定職能部門后,督促行政機關(guān)依法履職、及時整改。

  沈河區(qū)檢察院還派出未檢檢察官入駐多個社區(qū)的未成年人心理咨詢室,堅持“抓前端、治未病”理念,通過線上預約或電話交流的方式進行一對一心理疏導,引導未成年人珍愛生命、積極生活,學會自我保護,遠離犯罪侵害。

  借力量

  依托社區(qū)促進涉案雙方握手言和

  2024年春節(jié)剛過,沈河區(qū)內(nèi)發(fā)生了一件“小”案,一名居民在鄰居家門口分多次拿走價值200余元的貓糧,被發(fā)現(xiàn)后鄰居報警。這名居民自述是愛貓人士,經(jīng)常自費購買食物投喂住所附近的流浪貓,但因經(jīng)濟緊張無法維系,故冒險到鄰居家門口順手牽羊。為證實其表述的真實性,檢察官到社區(qū)進行走訪,通過社區(qū)工作者和周圍住戶的證詞,以及多只流浪貓主動靠近這位居民的事實,間接證明了其行為確為“愛貓心切”。經(jīng)公開聽證和保證金提存,沈河區(qū)檢察院依法作出相對不起訴決定,但被害人卻仍然心存芥蒂。沈河區(qū)檢察院相關(guān)負責人告訴記者:“結(jié)案容易,但若案結(jié)事未了,社會矛盾仍未修復,被害人也會對法律的權(quán)威和公正心存質(zhì)疑。案發(fā)社區(qū)恰巧為我院共建試點社區(qū),因此我們請社區(qū)協(xié)助,共同開展釋法說理工作,力爭實現(xiàn)案結(jié)事了人和?!?

  從構(gòu)建機制到內(nèi)部流轉(zhuǎn),再到推動調(diào)解、化解矛盾,沈河區(qū)搭建了一條“檢察+社區(qū)”的定分止爭工作鏈。以群眾為基礎(chǔ)解決基層矛盾的“楓橋經(jīng)驗”歷久彌新,秉持“用心用情辦好每一個小案”的工作宗旨,檢察官依托社區(qū)這一平臺,通過公開聽證、帶案普法、上門走訪等方式,堅持治罪與治理并重,助推基層社會治理再上新臺階。