堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，一體貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧、大連振興發(fā)展系列重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委政法工作會議部署要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的總基調(diào)，錨定譜寫好中國式現(xiàn)代化大連篇章的目標(biāo)任務(wù)，以“十個(gè)堅(jiān)持”為牽引，奮力推進(jìn)大連政法工作現(xiàn)代化，為大連率先實(shí)現(xiàn)全面振興新突破提供有力保障。

　　黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)

　　貫穿政法工作各方面全過程

　　黨委政法委將充分發(fā)揮職能作用，提高統(tǒng)籌解決重大問題能力，主動協(xié)調(diào)解決政法單位實(shí)際問題，協(xié)調(diào)推動解決一個(gè)政法單位辦不了、辦不好的事，為政法單位更好履職創(chuàng)造條件。

　　政法姓黨是政法機(jī)關(guān)的根與魂。

　　2月1日，大連市委政法工作會議召開。今年，大連市政法機(jī)關(guān)將繼續(xù)鞏固拓展主題教育成果，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，真正把“嘴上喊”“紙上學(xué)”變成“事上見”，實(shí)現(xiàn)“總書記有號令，大連政法有行動”，確保全體政法干警始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　想要事爭一流、唯旗是奪，始終保持勇于作為、比拼趕超的精氣神，就需要鍛造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的政法隊(duì)伍。在今年的工作中，全市政法隊(duì)伍將繼續(xù)堅(jiān)持政治建警，深入開展政治輪訓(xùn)，努力引導(dǎo)政法干警不斷檢視思想靈魂、校對價(jià)值坐標(biāo)、樹立理想信念，營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、超先進(jìn)，有壓力、有動力、有活力的濃厚氛圍，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型、專家型、骨干型政法人才。

　　黨委政法委作為實(shí)現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式，要善于把方向、抓大事、謀全局。黨委政法委將充分發(fā)揮職能作用，提高統(tǒng)籌解決重大問題能力，主動協(xié)調(diào)解決政法單位實(shí)際問題，協(xié)調(diào)推動解決一個(gè)政法單位辦不了、辦不好的事，為政法單位更好履職創(chuàng)造條件。今年，黨委政法委將按照“常態(tài)化、具體化、精準(zhǔn)化”要求，對全市政法單位開展“全覆蓋式”督查巡查，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，促進(jìn)改革、推動工作。突出抓好督辦落實(shí)，圍繞中央和省委政法工作會議部署安排，完善督查督辦機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，確保落地見效。

　　強(qiáng)化社會治安源頭治理

　　開展矛盾糾紛排查化解

　　在工作中將立足預(yù)防控源頭，用好群防群治力量，發(fā)揮網(wǎng)格員、樓棟長、平安志愿者等貼近群眾、熟悉情況的優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，優(yōu)化一站式矛盾糾紛解決平臺運(yùn)行，深化地區(qū)、部門、行業(yè)矛盾糾紛統(tǒng)一管理、跟蹤督辦。

　　持續(xù)深化平安大連建設(shè)三年行動，強(qiáng)化以人民期盼為念、為人民利益而戰(zhàn)，堅(jiān)持綜合治理，突出打防并舉、以防為主，提高社會治安源頭治理能力，構(gòu)建共建共治共享社會治理格局。大連市委政法工作會議明確提出具體目標(biāo)措施——

　　常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅(jiān)決打好電信詐騙、非法集資、涉黑涉惡等違法犯罪重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)戰(zhàn)。定期開展群眾身邊治安頑疾“小切口”整治，提升群眾安全感、滿意度。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、物品全鏈條安全監(jiān)管，高度關(guān)注商場、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所，狠抓煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，把問題解決在成災(zāi)之前，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。

　　堅(jiān)持依靠群眾、發(fā)動群眾，深化最小群防單元建設(shè)運(yùn)行，更好發(fā)揮“治安前哨”作用，加強(qiáng)特殊人群服務(wù)，完善基層心理健康服務(wù)體系建設(shè)。用好“量化”評價(jià)，發(fā)揮平安建設(shè)考評表彰“抓手”作用，健全“日常評估＋年度考核”相結(jié)合的考評機(jī)制，每月對區(qū)市縣平安建設(shè)成效評估賦分，發(fā)布大連“平安指數(shù)”，科學(xué)客觀評定平安地區(qū)、平安校園、平安醫(yī)院等系列平安創(chuàng)建成效。

　　大連市委政法工作會議還強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，抓好《大連市基層社會治理促進(jìn)條例》貫徹落實(shí)，不斷筑牢社會穩(wěn)定的根基。在工作中將立足預(yù)防控源頭，用好群防群治力量，發(fā)揮網(wǎng)格員、樓棟長、平安志愿者等貼近群眾、熟悉情況的優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，優(yōu)化一站式矛盾糾紛解決平臺運(yùn)行，深化地區(qū)、部門、行業(yè)矛盾糾紛統(tǒng)一管理、跟蹤督辦。推進(jìn)街道社區(qū)和“四所一庭”等基層調(diào)解力量融合，強(qiáng)化法治思維，注重在法治軌道上開展日常矛盾糾紛化解工作。

　　優(yōu)化法治化營商環(huán)境

　　“硬核”保障高質(zhì)量發(fā)展

　　加強(qiáng)合法權(quán)益保護(hù)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，深化落實(shí)“民營企業(yè)司法保障30條”，開展“深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)，服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”專項(xiàng)工作，增強(qiáng)民營企業(yè)在大連發(fā)展信心。

　　法治是最好的營商環(huán)境。新的一年，全市各級政法機(jī)關(guān)將聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。對此，大連市委政法工作會議從解決企業(yè)群眾現(xiàn)實(shí)“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”出發(fā)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，為“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展破難疏堵拿出實(shí)招硬招——

　　加強(qiáng)合法權(quán)益保護(hù)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，深化落實(shí)“民營企業(yè)司法保障30條”，開展“深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)，服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”專項(xiàng)工作，增強(qiáng)民營企業(yè)在大連發(fā)展信心。

　　完善法律服務(wù)供給，建立完善法律專家人才庫，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“辦事難”“立案難”“執(zhí)行難”等煩心事、鬧心事，加強(qiáng)法律服務(wù)保障，推動涉事案件快速受理、高效處置。深入推進(jìn)首席法律咨詢專家工作，不斷提升服務(wù)科學(xué)決策和法治實(shí)踐的能力。

　　優(yōu)化政法機(jī)關(guān)職權(quán)配置，健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制。推進(jìn)公安機(jī)關(guān)大警種大部制等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制，讓運(yùn)行更加順暢高效。

　　深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，持續(xù)規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、法律監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

　　發(fā)揮科技優(yōu)勢作用

　　加強(qiáng)政法基礎(chǔ)建設(shè)

　　新的一年，全市各級政法機(jī)關(guān)既要在系統(tǒng)集成上積極突破，推進(jìn)基層智慧治理平臺功能拓展和深度應(yīng)用，還要在信息共享上積極突破，深化政法跨部門協(xié)同辦案平臺建設(shè)，更要在基層基礎(chǔ)上積極突破，完善政法委員統(tǒng)籌基層政法力量工作機(jī)制，增強(qiáng)基層政法組織力。

　　推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化，必須將發(fā)揮科技優(yōu)勢與夯實(shí)基礎(chǔ)結(jié)合起來，大連市委政法工作會議針對新時(shí)代政法工作新情況新問題新特點(diǎn)，從有效破解大連政法現(xiàn)實(shí)難題出發(fā)，從推進(jìn)法治大連建設(shè)落筆，加快政法領(lǐng)域信息化科技應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)字支撐作用，將現(xiàn)代科技驅(qū)動力轉(zhuǎn)換為政法工作生產(chǎn)力，著力加強(qiáng)政法基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步筑強(qiáng)政法基座。

　　新的一年，全市各級政法機(jī)關(guān)要在系統(tǒng)集成上積極突破，推進(jìn)基層智慧治理平臺功能拓展和深度應(yīng)用，健全完善矛盾糾紛調(diào)處、應(yīng)急事件處置、社情民意分析等功能，增強(qiáng)一體化分析研判、一體化調(diào)度指揮功能。

　　全市各級政法機(jī)關(guān)還要在信息共享上積極突破，深化政法跨部門協(xié)同辦案平臺建設(shè)，打通政法數(shù)據(jù)堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政法部門信息共享、交互管理，構(gòu)建線上執(zhí)法辦案新模式。各政法單位要深化“數(shù)字執(zhí)行”“檢察大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型”“互聯(lián)網(wǎng)＋公安政務(wù)服務(wù)”“在線法律服務(wù)”等平臺運(yùn)行，為人民群眾提供高品質(zhì)法律服務(wù)。

　　全市各級政法機(jī)關(guān)更要在基層基礎(chǔ)上積極突破，完善政法委員統(tǒng)籌基層政法力量工作機(jī)制，增強(qiáng)基層政法組織力。推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級綜治中心實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化、實(shí)效化運(yùn)行，強(qiáng)化綜治中心平安建設(shè)“主陣地”作用發(fā)揮，推動訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待大廳與綜治中心有機(jī)整合，做到權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、方便群眾。