堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習近平法治思想，一體貫徹習近平總書記關(guān)于東北、遼寧、大連振興發(fā)展系列重要講話和指示批示精神，認真落實中央、省委政法工作會議部署要求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破的總基調(diào)，錨定譜寫好中國式現(xiàn)代化大連篇章的目標任務(wù)，以“十個堅持”為牽引，奮力推進大連政法工作現(xiàn)代化，為大連率先實現(xiàn)全面振興新突破提供有力保障。

　　黨的絕對領(lǐng)導

　　貫穿政法工作各方面全過程

　　黨委政法委將充分發(fā)揮職能作用，提高統(tǒng)籌解決重大問題能力，主動協(xié)調(diào)解決政法單位實際問題，協(xié)調(diào)推動解決一個政法單位辦不了、辦不好的事，為政法單位更好履職創(chuàng)造條件。

　　政法姓黨是政法機關(guān)的根與魂。

　　2月1日，大連市委政法工作會議召開。今年，大連市政法機關(guān)將繼續(xù)鞏固拓展主題教育成果，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，真正把“嘴上喊”“紙上學”變成“事上見”，實現(xiàn)“總書記有號令，大連政法有行動”，確保全體政法干警始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　想要事爭一流、唯旗是奪，始終保持勇于作為、比拼趕超的精氣神，就需要鍛造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良的政法隊伍。在今年的工作中，全市政法隊伍將繼續(xù)堅持政治建警，深入開展政治輪訓，努力引導政法干警不斷檢視思想靈魂、校對價值坐標、樹立理想信念，營造學先進、比先進、超先進，有壓力、有動力、有活力的濃厚氛圍，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型、專家型、骨干型政法人才。

　　黨委政法委作為實現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導的重要組織形式，要善于把方向、抓大事、謀全局。黨委政法委將充分發(fā)揮職能作用，提高統(tǒng)籌解決重大問題能力，主動協(xié)調(diào)解決政法單位實際問題，協(xié)調(diào)推動解決一個政法單位辦不了、辦不好的事，為政法單位更好履職創(chuàng)造條件。今年，黨委政法委將按照“常態(tài)化、具體化、精準化”要求，對全市政法單位開展“全覆蓋式”督查巡查，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，促進改革、推動工作。突出抓好督辦落實，圍繞中央和省委政法工作會議部署安排，完善督查督辦機制，狠抓工作落實，確保落地見效。

　　強化社會治安源頭治理

　　開展矛盾糾紛排查化解

　　在工作中將立足預防控源頭，用好群防群治力量，發(fā)揮網(wǎng)格員、樓棟長、平安志愿者等貼近群眾、熟悉情況的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，優(yōu)化一站式矛盾糾紛解決平臺運行，深化地區(qū)、部門、行業(yè)矛盾糾紛統(tǒng)一管理、跟蹤督辦。

　　持續(xù)深化平安大連建設(shè)三年行動，強化以人民期盼為念、為人民利益而戰(zhàn)，堅持綜合治理，突出打防并舉、以防為主，提高社會治安源頭治理能力，構(gòu)建共建共治共享社會治理格局。大連市委政法工作會議明確提出具體目標措施——

　　常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅決打好電信詐騙、非法集資、涉黑涉惡等違法犯罪重點領(lǐng)域攻堅戰(zhàn)。定期開展群眾身邊治安頑疾“小切口”整治，提升群眾安全感、滿意度。

　　加強重點領(lǐng)域、行業(yè)、物品全鏈條安全監(jiān)管，高度關(guān)注商場、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所，狠抓煙花爆竹、危險化學品安全管理，把問題解決在成災(zāi)之前，堅決遏制重大安全事故發(fā)生。

　　堅持依靠群眾、發(fā)動群眾，深化最小群防單元建設(shè)運行，更好發(fā)揮“治安前哨”作用，加強特殊人群服務(wù)，完善基層心理健康服務(wù)體系建設(shè)。用好“量化”評價，發(fā)揮平安建設(shè)考評表彰“抓手”作用，健全“日常評估＋年度考核”相結(jié)合的考評機制，每月對區(qū)市縣平安建設(shè)成效評估賦分，發(fā)布大連“平安指數(shù)”，科學客觀評定平安地區(qū)、平安校園、平安醫(yī)院等系列平安創(chuàng)建成效。

　　大連市委政法工作會議還強調(diào)，要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，抓好《大連市基層社會治理促進條例》貫徹落實，不斷筑牢社會穩(wěn)定的根基。在工作中將立足預防控源頭，用好群防群治力量，發(fā)揮網(wǎng)格員、樓棟長、平安志愿者等貼近群眾、熟悉情況的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，優(yōu)化一站式矛盾糾紛解決平臺運行，深化地區(qū)、部門、行業(yè)矛盾糾紛統(tǒng)一管理、跟蹤督辦。推進街道社區(qū)和“四所一庭”等基層調(diào)解力量融合，強化法治思維，注重在法治軌道上開展日常矛盾糾紛化解工作。

　　優(yōu)化法治化營商環(huán)境

　　“硬核”保障高質(zhì)量發(fā)展

　　加強合法權(quán)益保護，堅持“兩個毫不動搖”，深化落實“民營企業(yè)司法保障30條”，開展“深入推進法治化營商環(huán)境建設(shè)，服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”專項工作，增強民營企業(yè)在大連發(fā)展信心。

　　法治是最好的營商環(huán)境。新的一年，全市各級政法機關(guān)將聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。對此，大連市委政法工作會議從解決企業(yè)群眾現(xiàn)實“痛點”“難點”出發(fā)，找準切入點和發(fā)力點，為“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展破難疏堵拿出實招硬招——

　　加強合法權(quán)益保護，堅持“兩個毫不動搖”，深化落實“民營企業(yè)司法保障30條”，開展“深入推進法治化營商環(huán)境建設(shè)，服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”專項工作，增強民營企業(yè)在大連發(fā)展信心。

　　完善法律服務(wù)供給，建立完善法律專家人才庫，切實解決群眾反映強烈的“辦事難”“立案難”“執(zhí)行難”等煩心事、鬧心事，加強法律服務(wù)保障，推動涉事案件快速受理、高效處置。深入推進首席法律咨詢專家工作，不斷提升服務(wù)科學決策和法治實踐的能力。

　　優(yōu)化政法機關(guān)職權(quán)配置，健全公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機制。推進公安機關(guān)大警種大部制等內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制，讓運行更加順暢高效。

　　深化司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責任制，持續(xù)規(guī)范司法權(quán)力運行，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、法律監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　發(fā)揮科技優(yōu)勢作用

　　加強政法基礎(chǔ)建設(shè)

　　新的一年，全市各級政法機關(guān)既要在系統(tǒng)集成上積極突破，推進基層智慧治理平臺功能拓展和深度應(yīng)用，還要在信息共享上積極突破，深化政法跨部門協(xié)同辦案平臺建設(shè)，更要在基層基礎(chǔ)上積極突破，完善政法委員統(tǒng)籌基層政法力量工作機制，增強基層政法組織力。

　　推進政法工作現(xiàn)代化，必須將發(fā)揮科技優(yōu)勢與夯實基礎(chǔ)結(jié)合起來，大連市委政法工作會議針對新時代政法工作新情況新問題新特點，從有效破解大連政法現(xiàn)實難題出發(fā)，從推進法治大連建設(shè)落筆，加快政法領(lǐng)域信息化科技應(yīng)用，強化數(shù)字支撐作用，將現(xiàn)代科技驅(qū)動力轉(zhuǎn)換為政法工作生產(chǎn)力，著力加強政法基礎(chǔ)建設(shè)，進一步筑強政法基座。

　　新的一年，全市各級政法機關(guān)要在系統(tǒng)集成上積極突破，推進基層智慧治理平臺功能拓展和深度應(yīng)用，健全完善矛盾糾紛調(diào)處、應(yīng)急事件處置、社情民意分析等功能，增強一體化分析研判、一體化調(diào)度指揮功能。

　　全市各級政法機關(guān)還要在信息共享上積極突破，深化政法跨部門協(xié)同辦案平臺建設(shè)，打通政法數(shù)據(jù)堵點，實現(xiàn)政法部門信息共享、交互管理，構(gòu)建線上執(zhí)法辦案新模式。各政法單位要深化“數(shù)字執(zhí)行”“檢察大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型”“互聯(lián)網(wǎng)＋公安政務(wù)服務(wù)”“在線法律服務(wù)”等平臺運行，為人民群眾提供高品質(zhì)法律服務(wù)。

　　全市各級政法機關(guān)更要在基層基礎(chǔ)上積極突破，完善政法委員統(tǒng)籌基層政法力量工作機制，增強基層政法組織力。推進市縣鄉(xiāng)三級綜治中心實體化、實戰(zhàn)化、實效化運行，強化綜治中心平安建設(shè)“主陣地”作用發(fā)揮，推動訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待大廳與綜治中心有機整合，做到權(quán)責明晰、運轉(zhuǎn)順暢、方便群眾。