在省政協(xié)十三屆二次會議

開幕會上的講話

（2024年1月22日）

郝??鵬

　　各位委員、同志們：

　　在全省上下深入學習貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神、加快建設(shè)新時代“六地”的關(guān)鍵時刻，在全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)之年實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷、攻堅之年打響攻堅之戰(zhàn)的重要時點，政協(xié)遼寧省第十三屆委員會第二次會議隆重開幕了，這是全省人民政治生活中的一件大事。首先，我代表中共遼寧省委，向大會的召開，表示熱烈的祝賀！向出席會議的政協(xié)委員和全體與會同志，致以誠摯的問候！

　　剛剛過去的2023年，是實施全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年，我們共同走過了一段極不平凡的歷程，攜手取得了突破性、轉(zhuǎn)折性、歷史性的成績。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全省上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，全面落實總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，堅決扛起維護國家“五大安全”政治使命，以超常規(guī)舉措打好新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”，4200萬遼寧兒女一起拼、同心干、齊奮斗，辦成了許多事關(guān)長遠的大事要事，收獲了“四個重大轉(zhuǎn)變”的可喜成果，奪取了三年行動首戰(zhàn)告捷。

　　這一年令我們無比振奮的是，習近平總書記為新時代東北全面振興把脈定向、指路領(lǐng)航?？倳浭冀K對東北、遼寧振興發(fā)展念茲在茲、充滿期待，時隔5年再一次主持召開新時代推動東北全面振興座談會并發(fā)表重要講話，深刻闡述了一系列根本性、方向性、全局性重大理論和實踐問題，為新時代推動東北全面振興提供了根本遵循，這是過去一年東北、遼寧最振奮的事情，是東北人民最大的福氣。在今年新年賀詞中，總書記指出東北全面振興譜寫新篇，這是對我們最大的鼓舞、最大的鞭策。我們發(fā)自內(nèi)心感恩總書記，對總書記的忠誠之心、捍衛(wèi)之志更加堅定。如今的遼寧，在總書記的鞭策鼓勁和勉勵期許下，奮進新征程的步伐更加鏗鏘有力、建功新時代的動力更加激越澎湃。

　　這一年令我們滿懷喜悅的是，經(jīng)濟增長提速起勢、活力質(zhì)效明顯躍升。我們牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.3%，10年來首次高于全國，GDP總量站上了3萬億元臺階。財政收入持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，一產(chǎn)增速近年來首次超過全國，糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，工業(yè)“逆勢上揚”，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%，服務業(yè)“強勢復蘇”，社會消費品零售總額突破萬億元，文體旅市場持續(xù)火爆，“山海有情、天遼地寧”叫響全國。新動能加快集聚，4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地、22個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，科技型中小企業(yè)積厚成勢，科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展勝勢的現(xiàn)實圖景躍然而出。如今的遼寧，經(jīng)濟更有韌性、更富活力、更具創(chuàng)造力，正朝著高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興篤定前行。

　　這一年令我們倍增信心的是，外界預期持續(xù)向好、資源要素涌動集聚。我們向制約振興發(fā)展的體制機制弊端開刀，營商環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，人民群眾和經(jīng)營主體滿意度雙提高，人流、物流、資金流活躍度明顯提升，全省實際新增貸款超3000億元，國有大行新增貸款增量和增速均創(chuàng)近年新高；央企外企民企紛至沓來，一大批新項目、大項目、好項目簽約落地，“山海關(guān)不住、投資到遼寧”正在加快成為新的社會共識；40.1萬名高校畢業(yè)生留遼來遼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，超千名“雙一流”高校選調(diào)生選擇遼寧，清華、北大畢業(yè)生來遼就業(yè)人數(shù)創(chuàng)歷史最高，越來越多的優(yōu)秀人才“孔雀向北飛”。如今的遼寧，發(fā)展環(huán)境好了、人氣旺了、熱度高了，正在呈現(xiàn)一派活力滿滿、熱氣騰騰的生動畫面。

　　這一年令我們感到欣慰的是，民生福祉持續(xù)改善、社會大局安定有序。我們把讓老百姓過上好日子作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，一批暖民心、解民憂、惠民生的實事好事辦到了群眾心坎上，居民收入增長與經(jīng)濟增長保持同步，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，老舊小區(qū)改造規(guī)模居全國首位，文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到鞏固提升，美麗遼寧底色更加靚麗，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。如今的遼寧，百姓的生活環(huán)境更好了、臉上笑容更多了，對家鄉(xiāng)的熱愛之情與日俱增，越來越多的美好生活期待正在變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　這一年令我們更有底氣的是，政治生態(tài)持續(xù)凈化、干部隊伍奮發(fā)有為。我們堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅決扛起管黨治黨政治責任，推動兩批主題教育取得扎實成效；落實新時代好干部標準，一批敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導崗位，干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更足了，“爭先進位、唯旗是奪”成為自覺追求；堅持全面從嚴治黨，嚴肅查處了一批違紀違法案件，凈化政治生態(tài)取得重要階段性成果。如今的遼寧，政通人和、上下同欲、干群同心，奮發(fā)進取的高昂旋律正在激情奏響、風清氣正的嶄新畫卷正在徐徐展開。

　　實踐充分證明，我們作出“遼寧已經(jīng)走出了多年來最困難時期，全面振興蓄勢待發(fā)”的重要判斷和“實施全面振興新突破三年行動”的重大決策，符合黨中央要求、契合遼寧實際、順應民心民意，是完全正確的。大干必有成果、奮斗就有回報。全面振興其時已至、其勢已成、其興可待。遼寧有基礎(chǔ)、有條件、有實力在東北振興中發(fā)揮好龍頭和骨干作用、展現(xiàn)更大擔當和作為，有志氣、有骨氣、有底氣在強國建設(shè)、民族復興新征程中重振雄風、再創(chuàng)佳績。

　　這些成績的取得來之不易，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。同時，離不開中共遼寧省委團結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾勠力同心、開拓進取、奮力拼搏，離不開全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員付出的智慧、心血和汗水。一年來，全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為助推遼寧全面振興新突破作出積極貢獻。政治引領(lǐng)更加堅定，堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，結(jié)合政協(xié)工作實際深入開展主題教育，團結(jié)奮斗的共同思想根基不斷夯實。服務大局更加有力，圍繞“促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”等開展協(xié)商議政，形成一批高質(zhì)量調(diào)研報告，為省委、省政府科學決策提供了重要依據(jù)。凝心聚力更加廣泛，“全球遼寧人”平臺、“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺作用充分發(fā)揮，攜手奮進的同心圓越來越大。自身建設(shè)更加扎實，統(tǒng)籌謀劃、一體推進黨的建設(shè)與履職能力建設(shè)，協(xié)商議政的實效明顯增強，委員主體活力持續(xù)激發(fā)，政協(xié)干部能力素質(zhì)不斷提高。每一份辛勤的付出都值得肯定，每一個奮斗的身影都值得喝彩。在這里，我代表中共遼寧省委，向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士，向全省各級政協(xié)工作者，表示衷心感謝并致以崇高敬意！

　　各位委員、同志們，2024年是中華人民共和國成立75周年、人民政協(xié)成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年，是全面振興新突破三年行動的攻堅之年。這是承上啟下的時間節(jié)點，也是繼往開來的前行坐標。當前，遼寧正處于千載難逢的戰(zhàn)略機遇期、政策疊加的紅利釋放期、發(fā)展動能的加快集聚期、產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、跨越趕超的發(fā)展窗口期，正是鉚足勁干事創(chuàng)業(yè)、拉滿弓建功立業(yè)的好時候。省委十三屆六次全會提出了新時代“六地”的目標定位，這是對紅色“六地”的繼承發(fā)展，是國家所需、振興所系、遼寧所能、未來所向。去年底召開的省委經(jīng)濟工作會議發(fā)出了開展“八大攻堅”、確保今年經(jīng)濟增速高于全國的動員令，明確了打好打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)的主攻方向和實施路徑。攻堅之戰(zhàn)，是啃下硬骨頭之戰(zhàn)、是拿下硬任務之戰(zhàn)，我們必須堅定信心和決心，全力以赴攻山頭、打硬仗、破梗阻，確保攻堅必勝。全省上下要牢記囑托、感恩奮進，向“攻堅”聚焦，朝“攻堅”發(fā)力，堅決打好攻堅之年攻堅之戰(zhàn)，為實現(xiàn)全面振興新突破蓄勢聚能。

　　打好攻堅之戰(zhàn)，我們必須緊跟總書記走好新的趕考之路。習近平新時代中國特色社會主義思想是解決遼寧一切問題的“金鑰匙”，是做好遼寧一切工作的總遵循、總綱領(lǐng)。我們要堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的自覺行動，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們要深入學習貫徹總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，特別是總書記“9·7”重要講話精神，把對總書記的感恩之心、愛戴之情轉(zhuǎn)化為維護之志、奮進之力，用振興發(fā)展實際成效詮釋對總書記、黨中央的絕對忠誠。

　　打好攻堅之戰(zhàn)，我們必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務。高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，是遼寧全面振興的根本出路。我們要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干，大抓發(fā)展、抓大發(fā)展，特別是要樹立和踐行正確政績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠、出實效、創(chuàng)實績的事，堅決不要帶水分的GDP、堅決不要帶污染的GDP、堅決不要帶血的GDP。我們要全力以赴壯大經(jīng)濟實力。統(tǒng)籌推進擴大內(nèi)需和優(yōu)化供給，改造提升存量，快速裂變增量，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高、增速更快、總量更大，盡早實現(xiàn)遼寧經(jīng)濟發(fā)展的“十個萬億夢”。我們要下大氣力補齊短板弱項。培育一批工業(yè)強縣、特色農(nóng)業(yè)縣、生態(tài)旅游縣，增強縣域經(jīng)濟綜合實力；實施民營企業(yè)家培育計劃，以更具含金量的舉措激發(fā)民營經(jīng)濟內(nèi)生動力；向海圖強、向海而興，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展，把海洋經(jīng)濟打造成為振興發(fā)展的藍色引擎。我們要加速推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，以更大力度推進4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地、22個產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，突出抓好產(chǎn)業(yè)、項目、企業(yè)、園區(qū)，著力打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地、高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地，加快構(gòu)建具有遼寧特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們要全面提高科技創(chuàng)新能力。錨定打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地，深入實施科教興省戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進我省重點實驗室群建設(shè)，實施“興遼英才計劃”和創(chuàng)新主體培育壯大工程，集聚更多高層次人才，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力，積極承接國家重大生產(chǎn)力布局和戰(zhàn)略科技力量布局，為國家實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻遼寧智慧。我們要用好改革開放關(guān)鍵一招。以更大魄力深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，打造營商環(huán)境“升級版”。強化高水平開放合作，深度融入共建“一帶一路”，持續(xù)推進向東開放，做好向北開放大文章，著力打造東北亞開放合作樞紐地，在暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。我們要擦亮綠色低碳發(fā)展底色。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)、生態(tài)修復保衛(wèi)戰(zhàn)、低碳轉(zhuǎn)型持久戰(zhàn)，加快提升城市品質(zhì)，全面推進鄉(xiāng)村振興，打好“生態(tài)牌”、走好“綠色路”。只要我們始終堅持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，一仗接著一仗打，積小勝為大勝，全面振興新突破就一定能夠如期實現(xiàn)。

　　打好攻堅之戰(zhàn)，我們必須踐行以人民為中心的發(fā)展思想。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，歸根到底就是看老百姓有沒有過上好日子。我們要進一步增強百姓獲得感，千方百計促就業(yè)增收入，突出抓好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬居民增收渠道，讓百姓的生意好做、工作好找、錢更好賺、笑容更燦爛。我們要進一步增強百姓幸福感，堅持盡力而為、量力而行，用心用情用力做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生實事，解決好群眾“急難愁盼”問題，讓老年人能安享晚年、年輕人能就業(yè)成才、孩子們有快樂童年，讓全省人民生活年年都有新改善、一年更比一年好。我們要進一步增強百姓安全感，加強和創(chuàng)新基層社會治理，抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，強化社會治安整體防控，加快建設(shè)更高水平的平安遼寧。要通過我們的努力，營造溫暖和諧的社會氛圍，創(chuàng)造便利舒適的生活條件，讓遼寧成為家鄉(xiāng)人熱愛、外地人向往的幸福家園。

　　打好攻堅之戰(zhàn)，我們必須推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。實現(xiàn)遼寧全面振興新突破，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。我們要抓實黨建強領(lǐng)導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進黨的各方面建設(shè)，不斷提升全省黨的建設(shè)質(zhì)量水平。我們要敢闖敢干加實干，繼續(xù)發(fā)揚斗爭精神，樹立重實干、重實績、重擔當?shù)倪x人用人導向，營造你追我趕、奮勇爭先的良好氛圍，讓干部敢想、敢干、敢拼、敢爭。我們要縱深推進反腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義，我們既要振興發(fā)展的累累碩果，也要政治生態(tài)的山清水秀。

　　總書記強調(diào)，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興，是一個宏大的歷史偉業(yè)，一刻也離不開全黨全國各族人民的團結(jié)奮斗。團結(jié)凝聚力量，奮斗成就事業(yè)。首戰(zhàn)之年，我們正是依靠團結(jié)奮斗，實現(xiàn)了首戰(zhàn)告捷、旗開得勝；攻堅之年，我們還要依靠團結(jié)奮斗攻城拔寨、再奏凱歌。我們要進一步調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，推動全省廣大黨員干部群眾心往一處想、勁往一處使，匯聚起眾志成城求突破、和衷共濟促振興的強大合力。希望全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，更好將各方面智慧力量凝聚起來，讓團結(jié)奮斗的氛圍更加濃厚。一是要在強化政治引領(lǐng)上彰顯新?lián)敗猿謱W懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅守“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導”這一同心圓的圓心，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，確保全省各級政協(xié)成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。二是要在服務中心大局上作出新貢獻。聚焦全面振興新突破三年行動，錨定新時代“六地”目標定位，緊扣“八大攻堅”，圍繞先進制造業(yè)發(fā)展、文體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高水平對外開放等重點工作和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，及時有效組織開展協(xié)商議政，特別是在招商引資、招才引智、發(fā)展民營經(jīng)濟等方面主動作為，更好為振興遼寧添薪助力。要加大民主監(jiān)督工作力度，主動探索開展同黨內(nèi)監(jiān)督等其他監(jiān)督形式的工作交流、信息溝通，形成同題共答、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。三是要在廣泛凝聚共識上取得新實效。引導政協(xié)委員、各界群眾、社會公眾充分認識遼寧振興發(fā)展所取得的優(yōu)異成績，多向外界講述遼寧近年來取得的新變化，傳遞遼寧堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。要充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員的橋梁紐帶作用，發(fā)展全過程人民民主，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，努力夯實最深厚的群眾基礎(chǔ)。四是要在抓好自身建設(shè)上展現(xiàn)新氣象。加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，壓緊壓實各級政協(xié)黨組及各級政協(xié)機關(guān)黨組管黨治黨政治責任，確保中共中央大政方針和決策部署在人民政協(xié)得到貫徹落實。要加強各級政協(xié)組織建設(shè)，弘揚人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，著力培養(yǎng)政治堅定、作風優(yōu)良、清正廉潔、學識豐富、熟悉業(yè)務的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。要加強委員隊伍建設(shè)，教育引導委員懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行，不斷展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的風采。

　　征途漫漫，惟有奮斗。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感，集中精力開會，認真履職盡責，共同把大會開成一次高舉旗幟、民主團結(jié)、凝心聚力、求實奮進的大會。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德、群策群力，堅定信心、踔厲奮發(fā)，打好打贏新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章，為強國建設(shè)、民族復興作出新的更大貢獻！