守初心、鑄匠心、持恒心，迎“楓”起航、敬業(yè)奉獻(xiàn)，這是阜新稅務(wù)人在新的“楓橋路”上奮力前行的樣子。

　　一直以來，阜新市稅務(wù)系統(tǒng)按照“打造一批、帶動一批、培育一批”的建設(shè)思路，大力培養(yǎng)抓得實(shí)、立得住、叫得響、過得硬的新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)機(jī)關(guān)，將涉稅涉費(fèi)矛盾預(yù)防在源頭、化解在萌芽、解決在基層。

　　日前，記者走進(jìn)阜新市各稅務(wù)分局、稅務(wù)所，沉浸式探訪和體驗(yàn)“楓橋式”稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)。

國家稅務(wù)總局阜新蒙古族自治縣稅務(wù)局務(wù)歡池稅務(wù)分局工作人員為納稅人繳費(fèi)人解惑答疑。 宋佳星  攝

　　前置服務(wù)  預(yù)防矛盾成為重中之重

　　細(xì)河區(qū)，是阜新市最核心的區(qū)域。國家稅務(wù)總局阜新市細(xì)河區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所（辦稅服務(wù)廳）負(fù)責(zé)著1.5萬戶納稅人和18萬名繳費(fèi)人的稅費(fèi)征管和服務(wù)工作，是阜新納稅人繳費(fèi)人最多的區(qū)域。

　　細(xì)河區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所是遼寧新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)的“先鋒軍”，在建設(shè)“楓橋式”辦稅服務(wù)廳過程中，細(xì)河區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所把預(yù)防矛盾作為重中之重，通過分級分類服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅人繳費(fèi)人辦事體驗(yàn)。

　　“以往在傳統(tǒng)的辦稅服務(wù)廳，納稅人明明兩分鐘就能辦完業(yè)務(wù)，卻很有可能因?yàn)榻刑柵抨?duì)，等很長時(shí)間?！奔?xì)河區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所所長袁藝芳說。

　　為解決這一問題，辦稅服務(wù)廳在全市率先打破空間上的限制，將“面對面”柜臺辦稅模式變?yōu)椤凹绮⒓纭睍娃k稅模式，并增設(shè)“簡事快辦”“難事易辦”“自助辦稅”區(qū)，實(shí)行分級分類服務(wù)，提升納稅人繳費(fèi)人辦事效率。

　　袁藝芳說：“許多可以自行辦理的業(yè)務(wù)，納稅人在‘自助辦稅’區(qū)就能解決。納稅人繳費(fèi)人單筆業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)長由20分鐘下降至5分鐘，甚至更快?！?

　　線下的辦事效率提高了，線上的服務(wù)也要優(yōu)化。辦稅服務(wù)廳推出“E稅細(xì)說·福（阜）稅達(dá)稅費(fèi)云服務(wù)中心”，推動傳統(tǒng)辦稅模式向“智慧辦稅—辦問協(xié)同模式”轉(zhuǎn)變。

　　通過線上線下雙渠道全方位多角度解決納稅人繳費(fèi)人各類問題，細(xì)河區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所讓人民群眾感受到稅務(wù)新“楓”帶來的濃濃暖意。

國家稅務(wù)總局阜新市細(xì)河區(qū)稅務(wù)局工作人員為遠(yuǎn)道而來的納稅人提供延時(shí)服務(wù)，簡事快辦相關(guān)業(yè)務(wù)。  周彤  攝

　　協(xié)同共治  聯(lián)動解決各種急難愁盼

　　如何把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)？在采訪過程中，阜新市各級稅務(wù)部門針對這一問題給出了不一樣的“解題思路”。

　　家住阜新市新邱區(qū)的譚某因“社保繳費(fèi)憑證”存根丟失，無法按時(shí)辦理退休。國家稅務(wù)總局阜新市新邱區(qū)稅務(wù)局工作人員了解情況后，主動與人社局等部門進(jìn)行溝通，最終決定將稅務(wù)局社保繳費(fèi)系統(tǒng)打印出的社保費(fèi)入庫證明作為職工辦理退休時(shí)的參保繳費(fèi)證明，讓譚某順利辦理了退休手續(xù)。

　　新邱區(qū)稅務(wù)局這一舉措不僅解決了一個繳費(fèi)人的難題，也為全區(qū)繳費(fèi)人提供了更便利的服務(wù)。

　　基層稅務(wù)部門是服務(wù)納稅人繳費(fèi)人的“最先一公里”，也是解決涉稅涉費(fèi)矛盾糾紛的“第一線”，為了快速解決納稅人繳費(fèi)人的急難愁盼，發(fā)揮協(xié)同共治的優(yōu)勢，國家稅務(wù)總局阜新市太平區(qū)稅務(wù)局紅樹稅務(wù)所創(chuàng)新成立了“四心”調(diào)解室，通過組建“紅、橙、黃”三色調(diào)解團(tuán)隊(duì)和“綠”色回訪團(tuán)隊(duì)的方式，分級分類化解難題。

　　國家稅務(wù)總局阜新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局稅費(fèi)爭議調(diào)解中心則根據(jù)矛盾糾紛類型、涉及金額、影響大小和處置難度等因素，由易到難劃分“簡易爭議、個性爭議、疑難爭議”3個等級，分類定制稅費(fèi)爭議調(diào)解流程規(guī)范，分級多元化解。讓“簡易爭議”就地處理、“個性爭議”聯(lián)動處理、“疑難爭議”協(xié)同處理，并針對高頻案例復(fù)盤思考、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“陳列館”，形成“案例庫”“點(diǎn)子庫”。

　　發(fā)現(xiàn)問題，就要排除萬難尋找解決途徑解決問題。這是記者在阜新稅務(wù)人身上看到的一種精神，他們用實(shí)際行動讓人們看到了從“矛盾不上交”到“矛盾少發(fā)生、不發(fā)生”的轉(zhuǎn)變。

國家稅務(wù)總局阜新市太平區(qū)稅務(wù)局紅樹稅務(wù)所“新楓”稅務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場指導(dǎo)納稅人進(jìn)行涉稅業(yè)務(wù)辦理。 牛志強(qiáng)  攝

　　另辟蹊徑  創(chuàng)新模式化解疑難雜癥

　　堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，既要抓前端“治未病”、抓中端“治已病”，更要抓末端“治久病”。

　　2019年，苑女士因?yàn)椴疬w得到了龍澤雅苑的一套房產(chǎn)，但因開發(fā)商經(jīng)營手續(xù)不全，這一批拆遷業(yè)主都無法繳納契稅，辦不了房產(chǎn)證。

　　2023年，阜新市政府牽頭受理此事，國家稅務(wù)總局阜新市稅務(wù)局作為協(xié)辦單位，全程密切配合政府提出解決方案。方案通過后，考慮到辦理業(yè)務(wù)的人員較多，阜新市稅務(wù)局專門在細(xì)河區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳增開了兩個契稅專窗，實(shí)行“延時(shí)辦稅”“周六辦稅”制度。截至目前，該局已經(jīng)為134戶業(yè)主辦理契稅繳納業(yè)務(wù)。

　　類似這樣的故事，正在阜新多地上演。近期，阜新某企業(yè)拖欠員工1年的社會保險(xiǎn)費(fèi)，10余名員工到國家稅務(wù)總局阜新市海州區(qū)稅務(wù)局和平稅務(wù)所求助。和平稅務(wù)所“新楓”調(diào)解團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)得知，企業(yè)有一筆大額貨款遲遲未結(jié)算，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，無法補(bǔ)繳社保費(fèi)。為此，和平稅務(wù)所立刻提請海州區(qū)稅務(wù)局爭議調(diào)解中心介入，幫助企業(yè)把拖欠了1年多的貨款要了回來。資金周轉(zhuǎn)問題得到妥善解決，企業(yè)也在5個工作日內(nèi)為員工補(bǔ)繳了社保費(fèi)。

　　據(jù)悉，自新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)以來，阜新在全市38個稅務(wù)所（分局、辦稅服務(wù)廳）分批設(shè)立“新楓窗”“新楓室”，成立市縣兩級調(diào)解中心，市縣所三級“新楓”調(diào)解團(tuán)隊(duì)，通過分級分類化解爭議，確保易事快辦、急事急辦、要事督辦、難事聯(lián)辦。

　　截至目前，阜新稅務(wù)部門已累計(jì)走訪納稅人4748戶次，排查問題290項(xiàng)。涉稅爭議咨詢同比下降65.2%，爭議化解率、回訪滿意率均達(dá)100%。

　　國家稅務(wù)總局阜新市稅務(wù)局黨委書記、局長項(xiàng)陽表示，阜新市各級稅務(wù)部門將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示精神，健全長效機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力，營造良好氛圍，推進(jìn)“楓橋式”稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)工作走深走實(shí)，切實(shí)維護(hù)好納稅人繳費(fèi)人的合法權(quán)益，不斷提升新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)機(jī)關(guān)的群眾滿意度。