遼寧長安網(wǎng)訊　11月26日，記者從國家稅務(wù)總局鞍山市鐵西區(qū)稅務(wù)局獲悉，鐵西區(qū)稅務(wù)局“‘閆’談即和”調(diào)解室充分地運(yùn)用解決、解釋、解氣“三解”楓橋式工作法，重點(diǎn)把握“法理”與“情理”的界限，采取遞推式“解決”、交心式“解釋”、釋放式“解氣”方式，體現(xiàn)調(diào)解“擺事實(shí)講道理”這一本質(zhì)特征，化解糾紛矛盾，繪就稅務(wù)新“楓”景。

　　“‘閆’談即和”調(diào)解室堅(jiān)持調(diào)研先行，從源頭排查并治理稅費(fèi)矛盾爭議，獨(dú)創(chuàng)談心、談理、談法、談情“四談法”，將矛盾糾紛由大談小、由小談無，全方位把矛盾爭議談透徹，確保把矛盾和問題控制在初始階段，解決在萌芽狀態(tài)。日前，調(diào)解室發(fā)現(xiàn)轄區(qū)部分已裁定破產(chǎn)的小型附企遲遲未辦理注銷登記，空耗人力和房產(chǎn)、土地資源，后經(jīng)深入溝通了解到癥結(jié)。一些破產(chǎn)企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)被法院裁定抵債，但訴訟雙方在不動(dòng)產(chǎn)交易稅款繳納問題上陷入僵局，導(dǎo)致企業(yè)遲遲沒有完成注銷。面對這一潛在矛盾，調(diào)解室成員主動(dòng)出擊，提前介入產(chǎn)權(quán)過戶環(huán)節(jié)，預(yù)算各類稅款，讓雙方做到心中有數(shù)。同時(shí)，以稅務(wù)機(jī)關(guān)為紐帶，“一手托兩家”，運(yùn)用法律知識(shí)協(xié)助雙方草擬產(chǎn)權(quán)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)協(xié)議。在這一模式下，鐵西區(qū)稅務(wù)局先后為200多家小型附企順利辦理產(chǎn)權(quán)過戶及注銷，盤活了轄區(qū)內(nèi)的大量房產(chǎn)、土地資源。

　　“‘閆’談即和”調(diào)解室積極弘揚(yáng)“和”精神，以“談”促“和”，讓矛盾不過夜，沖突即日解。遇到矛盾時(shí)先解決問題，后分析成因，調(diào)解室時(shí)刻把安撫人員情緒，避免事態(tài)升級作為第一要?jiǎng)?wù)，敢于在關(guān)鍵時(shí)刻用擔(dān)當(dāng)換“和”緩、用真心換“和”氣、用付出換“和”諧。

　　調(diào)解矛盾不光要有質(zhì)量，更要有速度。鐵西區(qū)稅務(wù)局“‘閆’談即和”調(diào)解室念好了“即”字訣，即來即談、即談即診、即診即行，將涉稅矛盾從小從微從速化解，做到“不是在排查化解矛盾糾紛的現(xiàn)場，就是在排查化解矛盾糾紛的路上”。通過一整套快速響應(yīng)機(jī)制，“‘閆’談即和”讓“小矛盾”“小問題”有出口、有人理、管到底，真正為納稅人繳費(fèi)人帶來越來越多的辦稅繳費(fèi)便利。前不久，遼寧華榮重工機(jī)械有限公司進(jìn)入破產(chǎn)重整的關(guān)鍵時(shí)期，距離預(yù)計(jì)的法院裁定期限不到一周，卻被涉稅法律問題困擾，導(dǎo)致重整程序陷入困境?！啊Z’談即和”調(diào)解室了解情況后，立即與企業(yè)律師和財(cái)務(wù)人員取得聯(lián)系，在5天內(nèi)開展8次聯(lián)席會(huì)議，持續(xù)為企業(yè)提供相關(guān)法律援助，破解涉稅難題，最終保障企業(yè)重整計(jì)劃順利通過。

　　為進(jìn)一步提升調(diào)解效能，“‘閆’談即和”調(diào)解室因地制宜，整合資源，共同參與化解轄區(qū)內(nèi)各類稅費(fèi)矛盾爭議，構(gòu)建“一軸兩翼多點(diǎn)”稅費(fèi)矛盾爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。在縱向上，“‘閆’談即和”調(diào)解室構(gòu)建“調(diào)解員＋稅務(wù)所＋區(qū)局”分級聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，由“接訴處理”前端和“綜合支撐”后臺(tái)組成，前端作為接待窗口，負(fù)責(zé)涉稅爭議糾紛調(diào)研、預(yù)判、受理、化解，后臺(tái)由“公職律師涉稅爭議調(diào)解中心”作為保障；在橫向上，建立“稅務(wù)＋N”協(xié)作機(jī)制，通過與人社、醫(yī)保、法院和社區(qū)調(diào)解中心等部門簽訂合作備忘錄，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同共治，以稅費(fèi)矛盾化解“合力”提升基層稅費(fèi)管理能力，形成了從涉稅糾紛預(yù)防、到矛盾多元化解的分層遞進(jìn)、銜接配套的糾紛預(yù)防化解模式，努力讓“小事不出所、大事不出區(qū)局、矛盾爭議就地化解”。

　　在“‘閆’談即和”調(diào)解工作室的有序運(yùn)行下，鐵西區(qū)稅務(wù)局轄區(qū)內(nèi)稅費(fèi)矛盾爭議化解成效明顯。一年來，共受理稅費(fèi)矛盾爭議98件，調(diào)解成功97件，調(diào)處成功率達(dá)98.98％。

編輯：王懷實(shí)

校對：劉清

責(zé)編：梁健

審核：杜洪宇