10月27日上午，鞍山市鐵東區(qū)湖南街道東塔社區(qū)多功能活動室里傳來悠揚的歌聲。藝術(shù)團的老人們正在進行排練，他們說，生活在東塔社區(qū)，每天都過得很充實、很幸福。

　　去年以來，按照省委省政府、市委市政府關(guān)于加強基層治理體系和基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的工作要求，東塔社區(qū)在構(gòu)建“一核三圈”基層治理體系上，打造智能化管理模式，探索出一條基層社會治理的新路。

　　像全國許多城市一樣，鞍山市350個社區(qū)和850個村屯中，每個社區(qū)和村屯的工作人員最多的只有十幾人。

　　“靠十幾人，難以完成一個社區(qū)或村屯的基層治理工作?！痹跂|塔社區(qū)黨委書記肖珊珊看來，去年4月鞍山推行的“一核三圈”基層治理體系很好地破解了這一難題。

　　進入東塔社區(qū)服務(wù)大廳，顯眼位置是一個電子大屏幕。“這是我們鞍山市域治理基層智治管理平臺。”肖珊珊用手指在屏幕上一點，映入記者眼簾的是“智慧黨建”“綜合治理”“網(wǎng)格化管理”“政務(wù)服務(wù)”“便民服務(wù)”等10個管理模塊。

　　“‘綜合治理’模塊是我們每天點擊最多的模塊?！毙ど荷狐c開模塊后進入監(jiān)督指揮系統(tǒng)，記者很直觀地看到社區(qū)每棟樓的平面圖及每戶人員的基本情況。屏幕左側(cè)還顯示出一周內(nèi)的群眾訴求及矛盾糾紛件數(shù)、立案數(shù)、結(jié)案數(shù)。右側(cè)則有高發(fā)問題、高發(fā)區(qū)域的柱狀統(tǒng)計圖和高發(fā)時段趨勢分析波狀圖。

　　“這些數(shù)據(jù)都是二、三級網(wǎng)格員通過每天不少于4個小時社區(qū)巡查得來的，通過手機終端APP上傳，由后臺對數(shù)據(jù)做智能研判?！弊鳛橐患壘W(wǎng)格長的肖珊珊每天定時查看模塊內(nèi)顯示的本社區(qū)數(shù)據(jù)，第一時間安排網(wǎng)格員對問題進行處理，能當(dāng)場解決的就地解決，不能當(dāng)場解決的馬上匯報到社區(qū)，由社區(qū)指派駐社區(qū)相關(guān)部門和人民調(diào)解員進行調(diào)處?！鞍褑栴}和矛盾消滅在萌芽階段，能多快我們就做到多快?！毙ど荷赫f。

　　馮翠華是市委黨校下沉到東塔社區(qū)的機關(guān)干部，她的新身份是社區(qū)工作人員兼二級網(wǎng)格員。每天，她要穿上黃馬甲、戴上紅袖標(biāo)，在轄區(qū)內(nèi)巡邏4個小時以上。遇上占道經(jīng)營，她要管；看到路面破損，她要上報。肖珊珊夸她進入角色快。

　　已經(jīng)退休的原社區(qū)黨委書記暢顯澤如今仍在發(fā)揮余熱。作為遼寧省優(yōu)秀人民調(diào)解員，暢顯澤從事人民調(diào)解工作已經(jīng)16年，鄰里糾紛到他手里幾乎都能迎刃而解。

　　從社區(qū)服務(wù)大廳往里走是社區(qū)綜治工作站，里面涵蓋了人民調(diào)解、心理咨詢、“三官一律”、行政執(zhí)法、評理說事功能，能夠?qū)崿F(xiàn)“一窗口受理、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”，實現(xiàn)了大、小事不出社區(qū)，居民滿意度逐步提升。