本報(bào)訊 “鐵嶺市檢察院?jiǎn)?dòng)公益訴訟一體化辦案機(jī)制,設(shè)計(jì)構(gòu)建數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,運(yùn)用數(shù)據(jù)分析手段準(zhǔn)確確定了尚未存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函的建設(shè)單位16家,共計(jì)金額640余萬元?!苯?,鐵嶺市人民檢察院第五檢察部負(fù)責(zé)人陳猛在與記者連線時(shí)表示。
對(duì)于檢察辦案人員發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民工工資權(quán)益保障問題,鐵嶺市檢察院不是簡(jiǎn)單地將數(shù)據(jù)“打包”,向有關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議一“辦”了之,而是注重調(diào)查研究,通過系統(tǒng)梳理,運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維和手段,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了從“個(gè)案監(jiān)督”到“類案治理”的目標(biāo)。
原來,鐵嶺市檢察院辦案人員在辦理工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保護(hù)公益訴訟案件中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)部分建設(shè)施工單位已經(jīng)開始施工,但未依法存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金或提供相應(yīng)的保險(xiǎn)保函,且數(shù)額較大。
事不宜遲,鐵嶺市檢察院隨即向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議,建議其依法履行監(jiān)督管理職責(zé),保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。
行政機(jī)關(guān)收到檢察建議后,積極采取措施,有效保障了農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。檢察機(jī)關(guān)在對(duì)行政機(jī)關(guān)履職情況開展“回頭看”時(shí),據(jù)行政機(jī)關(guān)反饋,通過公益訴訟檢察監(jiān)督,進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度,加快了執(zhí)法檢查進(jìn)度,單位時(shí)間內(nèi)的行政執(zhí)法效率提高了一倍。
“能夠充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維和手段進(jìn)行檢察監(jiān)督,要得益于鐵嶺市檢察院與相關(guān)行政機(jī)關(guān)達(dá)成的信息共享共識(shí)。”陳猛表示。
為進(jìn)一步推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)域公益訴訟檢察工作,在加強(qiáng)治理體系建設(shè)中形成合力,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,今年8月,鐵嶺市檢察院主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督合作,共同印發(fā)了《關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),《意見》在召開聯(lián)席會(huì)議、加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò)、案件線索移送與反饋、信息共享等方面建立了協(xié)作機(jī)制,在制度層面加大了對(duì)農(nóng)民工工資支付的保障力度。
截至目前,鐵嶺市檢察院已通過發(fā)出訴前檢察建議,督促有關(guān)單位對(duì)16家未存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金的承包企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,均已存儲(chǔ)到位,共計(jì)金額640余萬元。