本報(bào)訊 日前，營(yíng)口市人大常委會(huì)發(fā)布《營(yíng)口市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），將于11月1日起施行，這是中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》后，全國(guó)出臺(tái)的首部促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī)。

　　《條例》共六章四十條，針對(duì)營(yíng)口市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題，通過(guò)一系列促進(jìn)與支持措施，有力推動(dòng)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?！稐l例》營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。明確各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，禁止設(shè)置不平等標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)，履行向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依法作出的政策承諾以及依法簽訂的各類(lèi)合同，不得違反合同約定拖欠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織賬款。加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)符合要求的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的項(xiàng)目用地給予支持，市縣兩級(jí)政府安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立政府、金融機(jī)構(gòu)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織三方會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織融資難題。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)采取措施支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織融資。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化人才教育培訓(xùn)。建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)化服務(wù)保障措施。明確市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。推動(dòng)黨政干部和民營(yíng)企業(yè)家雙向建立親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。建立涉企優(yōu)惠政策目錄清單，持續(xù)完善政府定價(jià)的涉企收費(fèi)清單制度。禁止任何單位或者個(gè)人侵犯民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)益。建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投訴維權(quán)平臺(tái)，及時(shí)受理并處理投訴信息?！稐l例》同時(shí)還明確了侵犯民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)家權(quán)益行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，規(guī)定了政府部門(mén)及其工作人員違法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。