綏中縣深入貫徹落實中央、省委政法工作會議和市、縣工作會議精神，緊緊圍繞為黨的十九大召開營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境這條主線，主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，自我省開展“三大專項行動”后，綏中縣就立即著手安排部署措施，有序開展了矛盾糾紛排查專項行動。

 

　　全力推進(jìn)專項工作

 

　　綏中縣高度重視矛盾糾紛排查化解工作，縣委書記李樹存在縣委常委會議上對社會矛盾排查化解工作作出了重要批示：“我縣的社會矛盾排查化解要做到排查到位、化解到位、責(zé)任到位、管控到位。”綏中縣多次召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣社會矛盾排查和解和信訪穩(wěn)定工作會議，對社會矛盾排查化解和信訪穩(wěn)定作出了全面安排部署。

　　綏中縣制定了《綏中縣社會矛盾糾紛排查化解專項行動實施方案》，成立了由縣委常委、政法委書記劉鑄為組長的矛盾糾紛排查化解專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。綏中縣委政法委常務(wù)副書記、綜治辦主任王海軍介紹，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實際，在去年開展社會矛盾糾紛排查化解“回頭看”的基礎(chǔ)上，研究制定各自具體實施方案，細(xì)化措施，按照“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”的工作原則，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動，對各類矛盾糾紛和苗頭隱患進(jìn)行全面、細(xì)致、拉網(wǎng)式大排查，集中梳理排查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門現(xiàn)有的矛盾糾紛和風(fēng)險隱患，做到底數(shù)清、情況明，精準(zhǔn)確立臺賬，動態(tài)進(jìn)行管理，明確化解措施和辦結(jié)時限。

 

　　及時排查隱患

 

　　綏中縣在制定實施方案的同時，還實施了《綏中縣關(guān)于完善矛盾糾紛多元化化解機(jī)制的責(zé)任分工方案》。建立健全的矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、解決、研判、風(fēng)險評估等機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行村(社區(qū))每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月、縣每月召開矛盾糾紛排查化解工作研判工作會議，對矛盾糾紛采取上門化解、包案化解、穩(wěn)控化解等多種形式，全力開展矛盾糾紛多元化解工作。對于重大矛盾糾紛案件，采取了縣級領(lǐng)導(dǎo)包案工作機(jī)制，明確化解時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展社會矛盾不間斷排查、滾動排查，對排查出來的矛盾問題，落實牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，制定化解方案，明確化解措施和時限，有效推動矛盾糾紛多元化解。

　　沙河鎮(zhèn)綜治辦每月定期召開一次矛盾糾紛排查會議，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項重要內(nèi)容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作;鎮(zhèn)綜治辦工作人員根據(jù)不同時期的具體情況，深入各村了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實行面對面的指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查和督促，確保糾紛問題得到落實。今年開春的時候，在一次矛盾糾紛排查會議上，項家村反映，本村村民李某與周某因為墳塋地一事，產(chǎn)生矛盾糾紛，雙方均不讓步，村委會多次做兩個人的工作，但是雙方堅決不讓步，并揚(yáng)言，誰說話都不好使。這次排查會議結(jié)束后，鎮(zhèn)綜治辦工作人員立即實地查看，找雙方當(dāng)事人和周邊村民了解情況。經(jīng)調(diào)查，周某家的祖墳在農(nóng)村土地沒有承包之前就在李某現(xiàn)在承包的果樹地，隨著周某爺爺去世，占用了李家更多的土地，并且周某認(rèn)為這應(yīng)是理所當(dāng)然，因為祖墳在幾十年前就在這塊地上。鎮(zhèn)干部分別做雙方工作，曉之以理，動之以情。沙河鎮(zhèn)黨委副書記李楊說，對周家來講，遷墳不大可能，但是這樣，對李家確實不公平。最后周家愿意給予李家一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，就這樣這起矛盾糾紛化解了，同時也避免了一場惡性事件的發(fā)生，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

 

　　健全機(jī)制化解矛盾

 

　　綏中縣對排查出來尚未化解的矛盾問題加大化解力度，推動矛盾糾紛多元化解。

　　綏中縣采取上門化解，組織村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員、調(diào)委會工作人員和轄區(qū)民警等入戶訪問，主動開展訪談，對初始矛盾及時進(jìn)行化解。采取包點化解，組織領(lǐng)導(dǎo)干部包村(社區(qū))，與村(社區(qū))干部捆綁承包，帶著問題下訪，及時做好化解工作。采取部門化解，組織專門力量，對本系統(tǒng)、本單位排查出來的矛盾限期化解，做到系統(tǒng)內(nèi)、單位內(nèi)的矛盾不上交、不推諉、不激化，把矛盾問題解決在單位及行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部。接訪化解，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，開門接待群眾來信來訪，對較為復(fù)雜的矛盾問題通過領(lǐng)導(dǎo)接訪、預(yù)約調(diào)解等方式進(jìn)行化解，做到件件有著落，事事有回音。采取包案化解，對疑難矛盾問題和跨區(qū)域、跨行業(yè)的重大矛盾問題、涉法涉訴信訪問題以及可能引發(fā)群體性事件或“民轉(zhuǎn)刑”案件的重大矛盾問題，全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，限期解決。

　　綏中縣還對已經(jīng)化解的矛盾糾紛事件進(jìn)行跟蹤回訪，防止矛盾反彈。

　　王海軍對記者說，綏中縣將堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，建立健全社會矛盾不間斷排查、滾動排查、及時預(yù)警機(jī)制，全力確保綏中縣人民安居樂業(yè)，社會大局安定有序。