之江潮涌,在遼河泛起萬頃碧波,一場(chǎng)相隔六十年的時(shí)空對(duì)話,在守正中堅(jiān)持創(chuàng)新,以創(chuàng)新謀發(fā)展；一次相距兩千公里的山海相逢,在達(dá)情處促進(jìn)善治,以善治護(hù)振興。
參會(huì)者認(rèn)真聆聽主題報(bào)告
中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐顯明作主題報(bào)告
平行論壇現(xiàn)場(chǎng)
參會(huì)者現(xiàn)場(chǎng)提問
8月19日至20日，第三屆“遼沈法治論壇”舉行，與會(huì)專家學(xué)者和政法實(shí)務(wù)工作者圍繞“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’‘浦江經(jīng)驗(yàn)’推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化——服務(wù)保障遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)”主題深入研討。
大事·契機(jī)·探索
一場(chǎng)大雨剛過，蒼翠的校園綠意更濃，鮮紅的道旗與明黃的會(huì)標(biāo)點(diǎn)綴其間，走進(jìn)遼寧公安司法管理干部學(xué)院，第三屆“遼沈法治論壇”的學(xué)術(shù)味和節(jié)奏感撲面而來。
19日8時(shí)30分，論壇隆重開幕。
這是推進(jìn)法治遼寧建設(shè)中的一件大事——
今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年，也是“浦江經(jīng)驗(yàn)”誕生20周年，是遼寧實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年。
胸懷“國(guó)之大者”，牢記“省之要事”，論壇是全省政法系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求的務(wù)實(shí)舉措，是深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要載體，是推動(dòng)遼寧基層社會(huì)治理邁上新臺(tái)階的具體行動(dòng)。
這是全省政法干警開拓視野的難得契機(jī)——
設(shè)置3場(chǎng)主題報(bào)告、3場(chǎng)主旨演講、1場(chǎng)座談研討、1場(chǎng)平行論壇……一大批知名專家學(xué)者及政法實(shí)務(wù)工作者圍繞主題分析新情況、分享新觀點(diǎn)、探索新路徑。
論壇以多種形式對(duì)推動(dòng)全面振興取得新突破過程中的基層社會(huì)治理進(jìn)行多維度理論探討，力求在提升基層社會(huì)治理的法治化水平等方面推動(dòng)理論研究走深走實(shí)。
這是破解基層社會(huì)治理新問題的積極探索——
論壇共征集到省內(nèi)外基層政法單位、高校、研究機(jī)構(gòu)等170余家單位報(bào)送征文1700余篇，“百里挑一”將18篇優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文集結(jié)成《第三屆遼沈法治論壇暨2023年遼寧政法理論年會(huì)論文集》。
同時(shí)，論壇還專門成立成果工作組，結(jié)合遼寧基層社會(huì)治理中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，針對(duì)具體堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行對(duì)策建議研究，力求形成具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性和應(yīng)用性的資政意見。
遵循·人民·創(chuàng)新
線下，遼寧公安司法管理干部學(xué)院3號(hào)樓一樓報(bào)告廳座無虛席；線上，全省各政法單位視頻會(huì)議室濟(jì)濟(jì)一堂。
無論是面對(duì)面還是屏對(duì)屏，與會(huì)者都能聽到一個(gè)重要會(huì)議被反復(fù)提及——2020年11月16日至17日，中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議在北京召開。
這次會(huì)議的一個(gè)重要成果，就是首次提出習(xí)近平法治思想。
習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。在主題報(bào)告中，多位專家學(xué)者表示，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，牢牢堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化工作合力，切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命。
論壇上，“人民”作為高頻詞匯同樣被反復(fù)提及。
服務(wù)不缺位是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本內(nèi)涵之一，化解矛盾糾紛是某種程度上的解決急難愁盼。
主旨演講時(shí)，浙江省新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)研究院院長(zhǎng)金伯中認(rèn)為，服務(wù)不缺位集中體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，是贏得民心、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的“金鑰匙”，是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的價(jià)值追求。
當(dāng)下，基層社會(huì)治理出現(xiàn)一系列新情況新問題，需要發(fā)揮基層首創(chuàng)精神提升治理效能。
“針對(duì)當(dāng)事人對(duì)指定調(diào)解員‘不信任’的心理，我們創(chuàng)新建立了‘點(diǎn)單擇調(diào)’機(jī)制，由當(dāng)事人自己選擇調(diào)解員，有效提高了調(diào)解的成功率?！闭憬≈T暨市人民檢察院楓橋檢察室主任何夢(mèng)迪在演講時(shí)表示，只有不斷創(chuàng)新才能更好堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。
“領(lǐng)導(dǎo)多下去，群眾就少上來”，北京市信訪辦原黨組成員、副主任張宗林表示，“浦江經(jīng)驗(yàn)”是工作方式之變，更是工作理念之變；傳承好弘揚(yáng)好踐行好“浦江經(jīng)驗(yàn)”，走好新時(shí)代黨的群眾路線，就是要持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理，不斷彰顯“浦江經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代價(jià)值。
擔(dān)當(dāng)·作為·振興
“要綜合運(yùn)用權(quán)益保障、法治教育、心理疏導(dǎo)等多種方式化解糾紛?！薄耙嚅_展巡回審判，實(shí)現(xiàn)審理一案治理一片。”“要把評(píng)理說事點(diǎn)的作用發(fā)揮好，把糾紛化解在萌芽?！薄h程第二天，平行論壇現(xiàn)場(chǎng)早早已是觀者如堵，大家三五成群交流探討把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)基層社會(huì)治理的實(shí)際成效。
一方面，論壇首日9名專家學(xué)者或以主講或以主持的方式在與會(huì)人員的腦海里刮起一次次“智慧風(fēng)暴”，經(jīng)過一夜咀嚼，與會(huì)人員互學(xué)互鑒欲望強(qiáng)烈。
另一方面，來自基層社會(huì)治理一線的“遼寧聲音”即將亮相，聚焦探索矛盾糾紛多元化解新路徑“順風(fēng)而呼”，關(guān)注度、吸引力持續(xù)走高。
“檢察機(jī)關(guān)通過做實(shí)‘有信必復(fù)’機(jī)制回應(yīng)人民群眾的期待與訴求，取得了非常好的效果。”省人民檢察院第十檢察部主任王剛認(rèn)為，要通過不斷完善體制機(jī)制化解矛盾糾紛。
如何看待信息化對(duì)信訪工作的影響？面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提問，省委省政府信訪局群眾來信及網(wǎng)絡(luò)投訴辦理處處長(zhǎng)劉念回答：“信息化拓展了群眾來信來訪的渠道，我們要利用好信息化更快了解、更好辦理群眾訴求?！?
最后陳述中，遼寧公安司法管理干部學(xué)院民商行政法教研部副主任、副教授徐曉光表示，要踐行好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，提升遼寧基層社會(huì)治理水平，同時(shí)總結(jié)梳理遼寧經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化作出遼寧貢獻(xiàn)。
論壇順利結(jié)束，余韻越品越濃。沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院研究室主任王曌鋆表示：“我將以本次論壇為契機(jī)，堅(jiān)持理論研究與法律實(shí)踐相融合，積極探索矛盾糾紛多元化解新路徑，為打好打贏新時(shí)代‘遼沈戰(zhàn)役’貢獻(xiàn)司法智慧?！?
與王曌鋆一樣，一抹抹政法藍(lán)帶著新的法治種子走出論壇，轉(zhuǎn)頭奔向充滿希望的振興田野。