全省精神障礙患者管理救助工作側(cè)記

 

　　精神障礙患者防治和救助工作是綜治工作的重要內(nèi)容，嚴(yán)重肇事肇禍精神障礙患者幾乎成為社會(huì)公共安全的“不定時(shí)炸彈”，加強(qiáng)精神障礙患者的管理，已經(jīng)成為平安建設(shè)的重要課題。

醫(yī)生對(duì)肇事肇禍精神障礙患者進(jìn)行定期檢查

 

　　2014年底，葫蘆島市某商場(chǎng)附近，發(fā)生一起精神障礙患者傷害路人的事件。該男子見到正欲過馬路的曹某老兩口便破口大罵，老兩口覺得此人不善，趕緊過馬路。沒想到，該男子騎車追了過來，掏出匕首扎向曹某，在該名男子再次行兇時(shí)，被路人制止，造成曹某和見義勇為者身體傷害。而該男子扎傷人后并不逃跑，在現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)謾罵。路人報(bào)警后該人被警方抓獲。民警從其皮包里發(fā)現(xiàn)還有一把長(zhǎng)刀、兩把短刀和一個(gè)彈弓，還有多枚鋼珠。經(jīng)過調(diào)查得知，行兇男子為精神障礙患者，其行兇時(shí)正值病情發(fā)作。

　　事后，一位業(yè)內(nèi)人士分析說，這種精神障礙患者的危險(xiǎn)性是很高的，極有可能出人命。

　　日前，錦州市古塔區(qū)站前街道一名精神障礙患者在家病情發(fā)作導(dǎo)致了傷人事件?；颊哔嚹辰衲?2歲，家庭十分困難，屬于低保戶。賴某陰晴不定的疾病發(fā)作，使他成為小區(qū)管理的老大難問題。他在租房居住期間，經(jīng)常對(duì)鄰居和周邊群眾造成騷擾，不分老少，鄰居們買回來的菜他上去搶奪，然后拿回家，損毀他人財(cái)物，影響居民的正常生活，同小區(qū)的居民看見他甚至都有一種恐懼感。

　　在家里他對(duì)父母也是天天打罵，突然有一天病情發(fā)作，在家用刀將自己的父母砍傷，他的父母迅速打電話給社區(qū)，社區(qū)、街道、錦華派出所得知情況后到現(xiàn)場(chǎng)，慢慢安撫賴某的情緒，才沒有造成更加惡劣的影響。在古塔區(qū)綜治辦的努力協(xié)調(diào)下，民政部門為其解決了3000元補(bǔ)助金，在家屬的配合下，第一時(shí)間將賴某送進(jìn)錦州市康寧醫(yī)院，接受更加專業(yè)的治療。

　　近年來，因重癥精神障礙患者造成人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失的案例有所增加，給不少家庭造成了很大傷害，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。盤錦市大洼區(qū)綜治辦的一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者介紹，有人將間歇性精神病患者比喻為“不定時(shí)炸彈”，這是由于無法預(yù)知其“爆炸時(shí)間”，一旦引爆極其難以控制，且后果不堪設(shè)想。

　　精神障礙患者殺人、傷人，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的重要問題，對(duì)精神障礙患者這類重點(diǎn)人群的管理成為一項(xiàng)重要工作。

 

　　【排查】

 

　　排查建檔是防控的基礎(chǔ)

 

　　近年來，我省各地為做好肇事肇禍精神障礙患者管控工作，規(guī)范開展重性精神障礙患者排查、診斷與危險(xiǎn)性評(píng)估工作，杜絕精神障礙患者嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)精神病人的合法權(quán)益，開展了一系列嚴(yán)重肇事肇禍精神障礙患者排查評(píng)估工作。

　　在建昌縣，該縣明確排查評(píng)估的重點(diǎn)是排查精神分裂癥、分裂情感性障礙、偏執(zhí)性精神病、雙相(情感)障礙、癲癇所致精神障礙和精神發(fā)育遲滯等6種重性疾病。工作中采取醫(yī)院內(nèi)檢索和逐戶排查的方式，對(duì)排查出的疑似精神病人進(jìn)行科學(xué)診斷評(píng)估，為患者建立健康檔案，對(duì)排查出的可疑精神病人和重性精神病人，建立管控檔案，做到管控到位。

　　管住特殊人群就可以有效減少治安案件、防住命案。建昌縣不斷加強(qiáng)完善對(duì)具有肇事肇禍傾向精神障礙患者服務(wù)管理政策。全面排查掌握全縣各類精神病人員底數(shù)。截至目前，建昌縣共排查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重精神障礙患者1710人，其中列為三級(jí)以上的精神障礙患者125人，重性精神病人4人，住院治療的精神障礙患者610人，享受當(dāng)?shù)刎毨У捅５?16人均納入醫(yī)保，由家人監(jiān)護(hù)的精神障礙患者839人，單位監(jiān)護(hù)的2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)監(jiān)護(hù)的271人。

　　春季是精神疾病易發(fā)高發(fā)期。北票市一直以來高度重視精神障礙患者管理救助工作，特別在春季這個(gè)精神疾病的易高發(fā)期，他們多措并舉，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的舉措，深入細(xì)致做工作，堅(jiān)決防范嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案事件發(fā)生。

　　工作中，北票市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))綜治辦會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生、公安、民政、殘聯(lián)等部門，集中開展一次排查登記活動(dòng)，對(duì)全市精神障礙患者再次進(jìn)行普查，充分做好了患者日常發(fā)現(xiàn)登記和發(fā)病報(bào)告工作。

　　同時(shí)，他們強(qiáng)化對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者的管理，把該群體作為排查、登記、監(jiān)管、治療的重點(diǎn)，建立起了以監(jiān)護(hù)人、公安派出所、專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，確保每個(gè)嚴(yán)重精神障礙患者在屬地公安派出所都得到重點(diǎn)監(jiān)控，從源頭上防控肇事肇禍案事件的發(fā)生。他們還深入走訪排查，通過逐戶地開展?jié)L動(dòng)排查，做到了底數(shù)清，情況明。并詳細(xì)篩查，逐一甄別，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)，鑒定確診，逐一建檔建卡，消除盲點(diǎn)漏洞，真正做到了應(yīng)管盡管。

　　排查中，他們對(duì)已列入《全國(guó)重性精神病人信息管理系統(tǒng)》《遼寧省嚴(yán)重精神障礙管理信息系統(tǒng)》的患者，重點(diǎn)普查救治救助落實(shí)情況；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的患者及時(shí)納入了視線，搞好評(píng)估，登記入冊(cè)；對(duì)于病情不穩(wěn)、危險(xiǎn)性較高的患者，根據(jù)評(píng)估結(jié)果分別督促落實(shí)住院治療、在家服藥等救治救助措施。

　　此外，北票市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))綜治辦會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)居家治療患者，及時(shí)掌握病情發(fā)展，指導(dǎo)康復(fù)治療；對(duì)無錢吃藥、無力監(jiān)護(hù)的患者家庭，及時(shí)幫助其解決實(shí)際困難；對(duì)農(nóng)村困難家庭的嚴(yán)重精神障礙患者，積極加強(qiáng)部門協(xié)作，做好救治救助工作。

　　同時(shí)，他們要求對(duì)已經(jīng)發(fā)生肇事肇禍行為或危險(xiǎn)的疑似嚴(yán)重精神障礙患者，要依法做好應(yīng)急處置，并按照《精神衛(wèi)生法》《刑事訴訟法》要求，公安機(jī)關(guān)、監(jiān)護(hù)人及所在單位應(yīng)立即采取措施予以制止，將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷；對(duì)符合《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》第三十五條第二款規(guī)定的，可協(xié)助精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法采取措施實(shí)施住院治療；對(duì)實(shí)施暴力行為，危害公共安全或嚴(yán)重危害公民人身安全，經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人，有繼續(xù)危害社會(huì)可能的，可以由人民法院決定予以強(qiáng)制醫(yī)療，并在公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制醫(yī)療所或指定的精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行強(qiáng)制醫(yī)療。

 

　　網(wǎng)格化助力排查工作

 

　　網(wǎng)格化管理是綜治部門的一項(xiàng)重要工作，而這項(xiàng)工作在排查精神障礙患者方面也起到了一定的作用。

　　錦州市古塔區(qū)充分發(fā)揮基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)和網(wǎng)格化服務(wù)管理的作用，特別重視對(duì)流動(dòng)人口和青少年嚴(yán)重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn)、登記、管理，杜絕漏管失控。根據(jù)精神障礙患者的暴力傾向性、發(fā)病時(shí)不能控制自己的行為等病情情況，會(huì)同各街道及公安、民政、衛(wèi)計(jì)等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重精神障礙患者開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上層層落實(shí)，實(shí)行責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人雙向責(zé)任制，積極組織各派出所、(村)社區(qū)等基層單位對(duì)本轄區(qū)內(nèi)可能存在的嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行集中篩查，入戶隨訪，逐一進(jìn)行評(píng)估，建立統(tǒng)一完善的臺(tái)賬信息，確保落實(shí)救治救助、服務(wù)管理及穩(wěn)控措施到位，堅(jiān)決防止嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生，完善合作機(jī)制、加強(qiáng)信息共享、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，確保救治救助工作無縫對(duì)接。區(qū)綜治辦嚴(yán)把責(zé)任問責(zé)關(guān)，對(duì)因工作不重視、監(jiān)管不到位、救治不及時(shí)，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍重特大案件的，依法實(shí)行一票否決權(quán)制。

　　北票市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))充分發(fā)揮了綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理優(yōu)勢(shì)，借助網(wǎng)格員管理和綜治信息系統(tǒng)的科技優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口聚集地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的摸排；對(duì)已發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的疑似患者，積極協(xié)調(diào)其就醫(yī)列管，嚴(yán)防流動(dòng)肇事肇禍患者案事件發(fā)生，并加強(qiáng)了對(duì)商場(chǎng)、步行街、中小學(xué)校和幼兒園周邊、超市、早(夜)市、影劇院、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所和部位巡邏，強(qiáng)化了動(dòng)態(tài)應(yīng)急處置，對(duì)疑似患者發(fā)生精神障礙事件的，做到了出警迅速，果斷處置。

 

　　【救助】

 

　　一個(gè)家庭的“重生”

 

　　2016年11月24日，雖已是隆冬季節(jié)，但是卻格外的暖和，也許是天公作美要圓醫(yī)療小組的一個(gè)夢(mèng)。

　　還記得那是2013年的初春，東港精神病醫(yī)院組織醫(yī)療小組開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，深入轄區(qū)入村到戶進(jìn)行摸底排查工作，一個(gè)家庭引起了醫(yī)療小組的關(guān)注。

　　馬家店鎮(zhèn)唐家堡村的姜某家中，一個(gè)即將倒塌的三間清水房?jī)?nèi)，住了一家四口，其中娘兒仨為重性精神疾病患者，家中唯一的監(jiān)護(hù)人是個(gè)年近7旬的曾患有腦梗的老爹。家中凌亂不堪，既當(dāng)?shù)之?dāng)媽的老父親每天為娘兒仨的起居奔勞，換來的不是一句感謝的話語，而是經(jīng)常性的群起而攻之。

　　醫(yī)療小組了解到情況是，姜某的妻子是個(gè)丹東下鄉(xiāng)知青，每個(gè)月還有點(diǎn)生活補(bǔ)助，其兩個(gè)女兒曾在單位上班。雖然都已結(jié)婚，但是因?yàn)榛疾『蠖懤m(xù)被“遣送”回娘家，家庭的拮據(jù)已無能力進(jìn)行治療。家中常有的場(chǎng)景是母親坐在炕邊上自言自語，兩個(gè)女兒病情發(fā)作時(shí)，因精神癥狀支配而相互吵罵，嚴(yán)重時(shí)其二女兒手持菜刀要追殺姐姐。

　　怎樣才能解救這個(gè)搖搖欲墜的家庭？醫(yī)療小組立即向院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)研究，最后院領(lǐng)導(dǎo)決定要對(duì)這個(gè)家庭進(jìn)行幫扶。首先，醫(yī)療小組派出專家到患者家中進(jìn)行會(huì)診、制定治療計(jì)劃、實(shí)施免費(fèi)投藥；再者，組成黨員志愿者服務(wù)隊(duì)形成一對(duì)一的困難幫扶對(duì)象，給予生活上的照顧和生活用品的發(fā)放；最后，醫(yī)療小組跟市殘聯(lián)和當(dāng)?shù)孛裾炔块T進(jìn)行溝通、協(xié)商，使其能夠享受到貧困重性精神疾病免費(fèi)救治的政策。

　　功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過東港市綜治辦、東港市衛(wèi)計(jì)局、東港市殘聯(lián)、馬家店鎮(zhèn)民政及東港精神病醫(yī)院多部門的共同努力，終于在2016年11月24日這天圓了這個(gè)夢(mèng)。患者終于可以享受到免費(fèi)救治這樣好的政策，作為家中唯一的監(jiān)護(hù)人姜某，因腦梗又一次復(fù)發(fā)，落下來半身不遂的后遺癥，看到黨和國(guó)家的好政策、想到孩子的今天，熱淚盈眶，連聲道謝！

　　像這樣的事例，在東港精神病醫(yī)院救治工作中并不是個(gè)案。作為東港市唯一一家精神?？漆t(yī)院，該院也真正把服務(wù)患者放在工作中的首位，把為患者及其家庭排憂解難作為工作的出發(fā)點(diǎn)。醫(yī)療小組一年兩次下鄉(xiāng)，歷經(jīng)4個(gè)多月，走遍東港及孤山經(jīng)濟(jì)區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，264個(gè)村所，為441名免費(fèi)投藥患者進(jìn)行入戶現(xiàn)場(chǎng)發(fā)藥，為患者帶去不僅僅是藥品，更是為患者家庭帶去戰(zhàn)勝疾病的自信與希望。

醫(yī)院醫(yī)療小組為患者換藥

 

　　救治幫扶在身邊

 

　　建昌縣的馬某在十年前因?yàn)槭賹?dǎo)致精神分裂，發(fā)病期間打人、罵人、放火、砸東西，有次險(xiǎn)些把自家房子燒了。經(jīng)過一段治療，效果也不理想，他的父母不得不在家照顧看管他，不能出去打工干活，導(dǎo)致家中十分困難。前年，馬某的家人聽說托管中心不錯(cuò)，于是經(jīng)過其父親、村委會(huì)、鄉(xiāng)政府申請(qǐng)，來到托管中心進(jìn)行治療，病情逐漸好轉(zhuǎn)。

　　建昌縣不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)重性精神障礙的治療服務(wù)，加強(qiáng)精神病專科醫(yī)院軟硬件建設(shè)，縣民政局建立了救助管理站、農(nóng)村常年病人托管中心、社會(huì)救助協(xié)力救治精神病人的長(zhǎng)效機(jī)制，全力預(yù)防和減少嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍行為的發(fā)生。建昌縣委政法委副書記、綜治辦主任季風(fēng)光告訴記者，那些精神方面有障礙的人，他們有的打人、放火，甚至可能殺人，攪擾四鄰，危害社會(huì)。對(duì)于這樣的病人，普通家庭難以看護(hù)照料，對(duì)于貧困家庭就更不用說了。只有通過政府的有效作為，才能為病人提供醫(yī)療保障。

　　對(duì)精神障礙患者及家人給予幫扶救助，有利于防控精神障礙患者肇事肇禍。去年，營(yíng)口市站前區(qū)對(duì)7名有肇事肇禍傾向的精神障礙患者給予送院幫扶救助；設(shè)立5萬元專項(xiàng)救助資金，對(duì)不符合醫(yī)保、民政救助條件但確需救助的患者給予專項(xiàng)救助；聯(lián)合公安、民政、財(cái)政等五部門下發(fā)文件，落實(shí)省、市嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)護(hù)人積極性，對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的7人落實(shí)政策。

　　每年初，錦州市古塔區(qū)綜治辦總會(huì)第一時(shí)間就易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者的救治管理工作會(huì)同公安、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)、民政、財(cái)政及街道等相關(guān)部門進(jìn)行了總結(jié)性研討，每個(gè)職能部門各司其責(zé)，協(xié)同配合，并肩作戰(zhàn)。

　　古塔區(qū)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)承擔(dān)精神障礙患者管理工作的機(jī)構(gòu)有8家，分別為兩家防保站、六家街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，執(zhí)行國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中規(guī)定的診斷明確并同意納入管理的精神障礙患者進(jìn)行隨訪及患者家屬健康教育等管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正或向上級(jí)單位報(bào)告，有傷人損物傾向的及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范。古塔區(qū)殘聯(lián)部門充分發(fā)揮微信公眾平臺(tái)和網(wǎng)格化服務(wù)管理的作用，特別重視對(duì)流動(dòng)人口有嚴(yán)重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn)、登記、管理，確保嚴(yán)重精神障礙患者應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管，杜絕漏管失控。古塔區(qū)民政部門針對(duì)困難家庭的嚴(yán)重精神障礙患者，按照國(guó)家相應(yīng)政策，加強(qiáng)醫(yī)療救治，積極做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度的銜接，發(fā)揮整合聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，不斷提高患者醫(yī)療保障水平；對(duì)流浪乞討的精神障礙患者，在全面篩查、復(fù)核的基礎(chǔ)上，將查找不到近親屬的流浪疑似嚴(yán)重精神障礙患者，配合相關(guān)部門，送至當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷和救治。公安部門在加強(qiáng)管理工作上，派出所主管領(lǐng)導(dǎo)及包保民警積極聯(lián)系社區(qū)包保人、病人、監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”包保制度，時(shí)刻掌握病人動(dòng)態(tài)情況；部署派出所及巡特警大隊(duì)，加強(qiáng)中小學(xué)上學(xué)放學(xué)時(shí)間的安全保衛(wèi)和巡邏工作，確保不發(fā)生各類因精神障礙患者引起的案件。

 

　　【他山之石】

 

　　坐標(biāo)：廣西蒙山縣

　　經(jīng)驗(yàn)：“民警—村干—患者家屬—患者”監(jiān)管的聯(lián)管網(wǎng)絡(luò)

 

　　廣西蒙山縣建立精神障礙患者監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，形成了“民警—村干—患者家屬—患者”監(jiān)管的聯(lián)管網(wǎng)絡(luò)鏈條模式，掌握管控主動(dòng)權(quán)。

　　該模式針對(duì)有精神病復(fù)發(fā)的苗頭，就立即收治。對(duì)經(jīng)治療和鑒定已治愈、好轉(zhuǎn)出院的精神障礙患者，通報(bào)縣公安局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管控小組落實(shí)包村回訪責(zé)任。派出所民警、鎮(zhèn)干部、村干、醫(yī)護(hù)人員每月回訪兩次，開展康復(fù)指導(dǎo)。

　　這種新模式猶如給社會(huì)拴上了一道“保險(xiǎn)”，筑就了精神障礙患者救助、管理的堅(jiān)固“堡壘”。

　　蒙山縣創(chuàng)新政府主導(dǎo)、排查登記、部門聯(lián)動(dòng)、救治保障、監(jiān)管責(zé)任等機(jī)制為基石的模式，達(dá)到了精神障礙患者得到治療、家屬感到滿意、群眾感到安全、社會(huì)保持穩(wěn)定的多方共贏，結(jié)束了精神障礙患者自然松散的無政府管理狀態(tài)。

 

　　坐標(biāo)：江西贛州市

　　經(jīng)驗(yàn)：肇事肇禍精神病患者監(jiān)護(hù)激勵(lì)機(jī)制

 

　　為改變肇事肇禍等精神障礙患者管控工作的被動(dòng)局面，贛州市于2011年在興國(guó)縣埠頭鄉(xiāng)開展了肇事肇禍精神障礙患者救助監(jiān)護(hù)試點(diǎn)，整合綜治、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、人社、殘聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個(gè)部門的職能和力量，對(duì)患者及其家庭進(jìn)行管護(hù)、救助和幫扶。

　　在試點(diǎn)中，贛州市首創(chuàng)肇事肇禍精神病患者監(jiān)護(hù)激勵(lì)機(jī)制，推出“有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)”舉措，為患者逐一落實(shí)具體監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人由其家屬或村(居)委會(huì)、單位落實(shí)專人擔(dān)任，負(fù)責(zé)照料看管患者的日常生活。通過與監(jiān)護(hù)人逐一簽訂有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)協(xié)議，明確監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)責(zé)任的強(qiáng)制性和約束力。年度內(nèi)患者未發(fā)生肇事肇禍行為，監(jiān)護(hù)人就可獲得每年1000至3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　“有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)”舉措的出臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了監(jiān)護(hù)人的積極性，實(shí)現(xiàn)了由“被迫管理”向“主動(dòng)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，贛州市精神障礙患者肇事肇禍案事件連年大幅度下降，2015年更是實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)生”的目標(biāo)。

 

　　【探討】

 

　　建立精神障礙患者肇事肇禍責(zé)任險(xiǎn)

 

　　現(xiàn)階段，精神障礙患者在投保社會(huì)保險(xiǎn)方面仍然有諸多的限制。我國(guó)也沒有針對(duì)精神障礙患者責(zé)任險(xiǎn)相關(guān)的保險(xiǎn)制度。而精神障礙患者肇事肇禍賠償中，精神障礙患者及家庭賠償能力有限與應(yīng)給予受害者合理賠償?shù)拿苡葹橥怀觥?/div>