班子一流 隊(duì)伍一流 業(yè)績一流 形象一流
努力打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，為民務(wù)實(shí)清廉”的公安鐵軍
3月23日，沈陽市公安局召開全市公安政治工作會(huì)議，大手筆擘畫2017年沈陽市公安政治工作大格局。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
總的指導(dǎo)思想是：按照“五個(gè)過硬”的總要求，以筑牢忠誠警魂為核心，以深化隊(duì)伍管理改革為突破，以提升執(zhí)法能力和水平為重點(diǎn)，以建樹良好形象、鍛造過硬警風(fēng)為保障，著力解決制約隊(duì)伍建設(shè)的深層次問題，為沈陽公安事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，提供堅(jiān)實(shí)保證。
總的思路是：全面實(shí)施促進(jìn)隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展“三大精品工程”，即：鑄警魂工程、練精兵工程、強(qiáng)根基工程；創(chuàng)新推出在全省乃至全國叫得響的“三大政工品牌”，即：典型群雕品牌、對(duì)外宣傳品牌、公安文化品牌；努力打造回應(yīng)民警熱切期盼的“三大惠警亮點(diǎn)”，即：實(shí)現(xiàn)改革政策落地全省最快、啟動(dòng)身心健康保護(hù)“藍(lán)天計(jì)劃”、建立民警生活實(shí)時(shí)關(guān)愛機(jī)制。
總的目標(biāo)是：努力做到并保持“班子一流、隊(duì)伍一流、業(yè)績一流、形象一流”，努力打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，為民務(wù)實(shí)清廉”的公安鐵軍。
七個(gè)“最”,彰顯沈陽公安2016年的輝煌
沈陽市公安局副局長劉曉競(jìng)談及2016年全市公安政治工作，難抑內(nèi)心的激動(dòng)。他告訴記者，2016年，沈陽市公安政治工作在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“一條主線、兩個(gè)打造、三個(gè)過硬、四個(gè)前列”的總體目標(biāo)，緊密結(jié)合新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，始終堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)新思路、規(guī)范管理、狠抓落實(shí)，有效激發(fā)了全局隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，有力地保障和促進(jìn)了各項(xiàng)公安工作任務(wù)的圓滿完成。
最令人振奮的是：“人民在我心中”的理念根植警心。始終堅(jiān)持政治建警不動(dòng)搖，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果轉(zhuǎn)化，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全面鋪開，層層傳達(dá)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，廣泛開展人民警察核心價(jià)值觀教育，“人民在我心中”主題演講比賽的真情流露， “最美警察、最佳警隊(duì)”媒體百姓聯(lián)合推選活動(dòng)轟動(dòng)沈城。特別是緊扣“人民在我心中”這一主題，精心組建了市局理論宣講團(tuán)、事跡報(bào)告團(tuán)、警官藝術(shù)團(tuán)，廣泛開展了“三團(tuán)下基層”活動(dòng)，全警的理論基礎(chǔ)更加扎實(shí)，理想信念更加堅(jiān)定，工作熱情更加高漲。
最令人驕傲的是：先進(jìn)典型風(fēng)采譽(yù)滿沈城。一年來，全局共有80個(gè)集體和1372人次立功受獎(jiǎng)，7個(gè)集體和7名個(gè)人榮獲中央政法系統(tǒng)榮譽(yù)稱號(hào)，40個(gè)集體和130名個(gè)人榮獲省、市政法系統(tǒng)榮譽(yù)稱號(hào)，16名先進(jìn)典型被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位任職，特別是先后推出了“全國愛民模范集體”出入境管理局公民出境受理科、“遼寧省人民好干部”皇姑分局民警郭占軍等一大批在全省乃至全國具有較強(qiáng)影響力的典型單位和個(gè)人。
最令人稱道的是：隊(duì)伍管理改革穩(wěn)中求進(jìn)。緊緊圍繞公安部“四項(xiàng)改革”任務(wù)，一手抓警銜津貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、規(guī)范輔警隊(duì)伍管理等各項(xiàng)改革政策落地，一手抓隊(duì)伍建設(shè)制度創(chuàng)新，從應(yīng)急救援航空隊(duì)成立，到“案件管理中心”和“沈陽市道路交通事故社會(huì)救助基金管理中心”掛牌；從14個(gè)分、縣(市)局“大警種、大部門制”的有益探索，到抽調(diào)市區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)7911名警力投入到“招手就站、馬上就辦”警務(wù)流動(dòng)服務(wù)活動(dòng),一次次改革的“大手筆”、一個(gè)個(gè)創(chuàng)新的“大動(dòng)作”，最大限度地實(shí)現(xiàn)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與警力資源配置的同頻共振，有力地助推了“打防管控服”等各項(xiàng)公安主體工作的整體提升。
最令人欣喜的是：民警的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力顯著提升。始終堅(jiān)持“仗怎么打，兵就怎樣練”，大力推廣“教學(xué)練戰(zhàn)”一體化訓(xùn)練模式。緊密結(jié)合反恐防暴、群體性事件處置、大型活動(dòng)安保等實(shí)戰(zhàn)要求，在全局范圍內(nèi)廣泛開展了“強(qiáng)素質(zhì)、提能力”大練兵活動(dòng)。創(chuàng)新推出了“警種聯(lián)動(dòng)”“網(wǎng)上合成”“情指一體”訓(xùn)練模式，組織研發(fā)了三警控手抓捕、手銬實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用、交通工具押解等八大實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練專題，全警的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)顯著提升。在全省公安機(jī)關(guān)16個(gè)警種的比武考核中，沈陽公安榮獲20個(gè)比武優(yōu)勝單位稱號(hào)、44個(gè)比武標(biāo)兵稱號(hào)、19個(gè)省級(jí)比武能手稱號(hào)，各類獲獎(jiǎng)數(shù)量均列全省第一。
最令人點(diǎn)贊的是：隊(duì)伍的良好形象充分展現(xiàn)。始終堅(jiān)持“人民至上”的理念，積極踐行利民、便民、惠民“百項(xiàng)承諾”，提出了“老百姓的節(jié)假日，就是警察的特殊工作日”的服務(wù)理念，創(chuàng)新推出了“三大載體”活動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得了沈城百姓和駐沈企業(yè)最廣泛的認(rèn)可和一致“點(diǎn)贊”。
最令人肯定的是：窗口服務(wù)質(zhì)量提檔升級(jí)。始終堅(jiān)持以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為牽引，健全完善了“教育引導(dǎo)、層級(jí)管理、制度約束、責(zé)任捆綁”四大機(jī)制，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市公安機(jī)關(guān)窗口單位規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》以及配套的窗口服務(wù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，面向全市公開了344個(gè)窗口服務(wù)電話，推出了首接負(fù)責(zé)制、接處警規(guī)定等“四項(xiàng)鐵規(guī)”。特別是抓住全市軟環(huán)境建設(shè)有利契機(jī)，廣泛開展了窗口服務(wù)“示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步端正了服務(wù)態(tài)度、轉(zhuǎn)變了服務(wù)作風(fēng)、提升了服務(wù)質(zhì)量，真正做到讓群眾辦事不求人、說理有地方、事事有人管。
最令人感動(dòng)的是：民警的幸福指數(shù)持續(xù)攀升。我們創(chuàng)新推出了《從優(yōu)待警30條措施》，積極為民警解決工作和生活中遇到的各種難題。在優(yōu)撫待遇上，從3669萬元未休年假補(bǔ)貼足額發(fā)放，到2.4億元警銜調(diào)整津貼惠及全警；從實(shí)施“一人一策”幫扶發(fā)放慰問金876.9萬元，到組織260名英模代表分赴丹東、鞍山療養(yǎng)，受益人數(shù)之多、解決力度之大、民警滿意度之高前所未有。在警營文化上，從組織市局警官藝術(shù)團(tuán)舉辦23場(chǎng)慰問演出，到開展“遼寧男籃進(jìn)警營活動(dòng)”；從精心開設(shè)太極拳培訓(xùn)班，到成功舉辦“迎新春”書畫作品展；從創(chuàng)立公安文化大講堂，到隆重舉辦“平安衛(wèi)士杯”籃球賽，民警業(yè)余生活豐富多彩，一個(gè)凝心聚力、亮點(diǎn)紛呈的警營文化氛圍已然形成。
六個(gè)“堅(jiān)持”，展現(xiàn)沈陽公安2017年愿景
沈陽市副市長、市公安局長劉國秀說，在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證。全市公安機(jī)關(guān)要牢牢把握公安隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，突出問題導(dǎo)向，積極改革創(chuàng)新，著力抓實(shí)“隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)升級(jí)年”各項(xiàng)工作。2017年，沈陽公安政治工作圍繞指導(dǎo)思想、工作思路和總體目標(biāo)，全市公安機(jī)關(guān)特別是政工部門要認(rèn)真抓好以下六個(gè)方面工作：
堅(jiān)持政治建警不動(dòng)搖，確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要引導(dǎo)廣大民警把黨和人民之所望作為履職之所向，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警，筑牢絕對(duì)忠誠之魂、絕對(duì)純潔之本、絕對(duì)可靠之基。
堅(jiān)持文化育警不走樣，確保廣大民警有方向、有追求、有品位。公安文化是政工體系中的血液工程，一定程度上決定著公安隊(duì)伍未來的承載和發(fā)展。我們要切實(shí)發(fā)揮好文化育警的特殊作用，最大限度地激發(fā)民警積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使他們始終保持昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的激情。
堅(jiān)持改革興警不停步，確保班子履職高效、機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、警力配置優(yōu)化。人民警察的職業(yè)特點(diǎn)，決定了我們這支隊(duì)伍必須嚴(yán)格正規(guī)，必須實(shí)行規(guī)范化管理。我們要抓住公安改革的有利契機(jī)，積極探索建立規(guī)范化管理各項(xiàng)制度，最大限度地盤活隊(duì)伍，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。
堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警不放松，確保沈陽公安敢打硬仗、善打大仗、能打勝仗。公安隊(duì)伍作為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的專門力量，在具備相應(yīng)政治素質(zhì)的同時(shí)，必須具備相應(yīng)專業(yè)素養(yǎng)，必須下大力氣抓好日常教育訓(xùn)練工作，不斷提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力水平，用平時(shí)多流汗，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)少流血。
堅(jiān)持形象塑警不偏離，確保公安隊(duì)伍匯聚正能量、傳播好聲音、釋放精氣神。公安工作的好壞，老百姓最有發(fā)言權(quán)。金杯銀杯，不如群眾口碑；光榮殊榮，不及百姓笑容。我們只有把人民群眾放在心中最高位置，積極為他們做好事、辦實(shí)事、解難事，才能贏得最廣泛的理解和支持。
堅(jiān)持從優(yōu)待警不懈怠，確保廣大民警凝心聚力、快樂工作、幸福生活。我們要求民警關(guān)鍵時(shí)刻要沖得上去，那么在民警需要幫助的時(shí)候，組織也必須沖得上去。全局各單位要加倍關(guān)愛和照顧好我們的民警，為民警多做幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事，最大限度地讓民警感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
2017年，是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年，公安工作將更加繁重，任務(wù)將更加艱巨。沈陽市公安局將在新的起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)全市公安政治工作新局面，為沈陽公安事業(yè)的跨越式發(fā)展，為打造國際化營商環(huán)境、幸福沈陽共同締造、推動(dòng)沈陽老工業(yè)基地全面振興發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。