習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)一再強(qiáng)調(diào)遼寧紅色文化資源，黨的二十大報(bào)告中明確提出要“傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈”。葫蘆島市稅務(wù)局依托本地紅色資源優(yōu)勢(shì)，以“塔山精神”為根脈，推動(dòng)稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一步一個(gè)腳印把黨的二十大決策部署付諸行動(dòng)、見之于成效。

葫蘆島市稅務(wù)局組織青年稅務(wù)人員學(xué)習(xí)“塔山精神”。

　　圍繞五個(gè)維度，探尋紅色基因

　　葫蘆島市稅務(wù)局從“歷史、現(xiàn)實(shí)、未來、實(shí)踐、發(fā)展”五個(gè)維度探尋紅色基因，激發(fā)進(jìn)取力量。

　　從歷史維度中堅(jiān)定紅色信仰。歷史中形成的紅色精神來之不易，支撐著黨帶領(lǐng)人民克服一個(gè)又一個(gè)難題，贏得一次又一次勝利。葫蘆島作為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)折地，催生了“塔山精神”等系列紅色精神，厚植于稅收發(fā)展歷程。從“營改增”到個(gè)人所得稅改革，從減稅降費(fèi)到大規(guī)模留抵退稅，從稅收征管改革合作、合并到合成……在紅色精神的指引和鼓舞下，葫蘆島稅務(wù)人高擎“塔山精神”大旗，識(shí)大體、顧大局、講奉獻(xiàn)、能擔(dān)當(dāng)，在一輪又一輪攻堅(jiān)戰(zhàn)中成功突圍，打贏了每一場(chǎng)硬仗。

　　從現(xiàn)實(shí)維度中彰顯紅色擔(dān)當(dāng)。葫蘆島市稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持以紅色基因?yàn)橹敢?，形成“塔山精神”指?dǎo)留抵退稅、《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）落實(shí)、營商環(huán)境建設(shè)等系列報(bào)告，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作取得良好成效。在大戰(zhàn)大考中，堅(jiān)持雙線作戰(zhàn)，深化“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，拓展多元化辦稅、咨詢、輔導(dǎo)渠道。在服務(wù)大局中，依法依規(guī)組織收入，堅(jiān)決不收“過頭稅費(fèi)”，全面貫徹落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策，優(yōu)化稅收營商環(huán)境。在推進(jìn)改革中，穩(wěn)步推進(jìn)《意見》落實(shí)，傾力建設(shè)智慧稅務(wù)。

　　從未來維度中發(fā)揮紅色力量。黨的二十大報(bào)告確立了“兩步走”的宏觀目標(biāo)，葫蘆島市稅務(wù)局以黨的二十大精神指導(dǎo)工作，激活紅色基因，加強(qiáng)黨的建設(shè)。以黨建“一根針”穿起稅務(wù)工作“千根線”的工作思路，牢牢抓住重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。心系百姓福祉，辦好民生實(shí)事。全面推進(jìn)“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策、社會(huì)保障體系，增進(jìn)民生福祉。牢記使命擔(dān)當(dāng)，貢獻(xiàn)青春力量。成立“葫稅青年論壇”，建立導(dǎo)師制、輪崗交流制等學(xué)習(xí)模式，鍛造青年黨務(wù)“紅兵”、業(yè)務(wù)“尖兵”。

　　從實(shí)踐維度中打造紅色品牌。開展“一局一品”黨建活動(dòng)，創(chuàng)建紅色教育“葫稅品牌”。成立“塔山精神學(xué)習(xí)社”，把“塔山精神”融入稅收工作大局。實(shí)境體驗(yàn)“遼西第一黨支部”“遼西第一黨小組”等革命遺址，沉浸式重走革命路，感悟紅色力量。建設(shè)多功能黨建活動(dòng)基地，先后接待市委組織部3批次150余人參觀學(xué)習(xí)。建成全省首家稅收文化陳列館，用270余件（枚）稅收歷史文物和400余幅圖片，讓黨員在回顧稅收歷程中傳承紅色基因。

　　從發(fā)展維度中淬煉紅色鐵軍。1943年4月，在綏中縣一個(gè)天然山洞里，成立了遼西第一個(gè)農(nóng)村黨支部，成了葫稅人骨子里的紅色基因。按照“一切工作到支部”原則，葫蘆島市稅務(wù)系統(tǒng)基層黨支部把重點(diǎn)工作列入支部任務(wù)清單，實(shí)行“支部建在科室上”，每科室設(shè)置1個(gè)黨支部，成立留抵退稅、征管改革專家團(tuán)、青年理論學(xué)習(xí)等臨時(shí)黨支部,讓基層組織和黨員動(dòng)起來、活起來。

　　實(shí)現(xiàn)五個(gè)加強(qiáng)，彰顯紅色力量

　　葫蘆島市稅務(wù)系統(tǒng)聚焦紅色基因的傳承和融合，結(jié)合本地紅色根脈，以實(shí)打?qū)?、硬碰硬的作風(fēng)推動(dòng)稅收工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　加強(qiáng)政治引領(lǐng)，黨建統(tǒng)領(lǐng)更強(qiáng)。在紅色基因的引領(lǐng)下，葫蘆島市稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用在增強(qiáng)。緊緊抓住黨委班子、科室負(fù)責(zé)人、基層局“一把手”三個(gè)關(guān)鍵，確保領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上高度重視黨建工作。支部戰(zhàn)斗堡壘作用在增加。實(shí)施“班子建設(shè)好、黨員隊(duì)伍好、制度落實(shí)好、組織生活好、作用發(fā)揮好”的“五好”黨支部建設(shè)工程，市局機(jī)關(guān)黨委連續(xù)3年被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)基層黨組織。黨員先鋒模范作用在體現(xiàn)。全系統(tǒng)1375名在職黨員戰(zhàn)斗在減稅降費(fèi)、志愿服務(wù)、納稅服務(wù)第一線, “一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輔導(dǎo)納稅人，為企業(yè)答疑解惑、宣講政策。

　　加強(qiáng)工作落實(shí)，稅收質(zhì)效更好。在紅色基因的引領(lǐng)下，推動(dòng)黨建和稅收工作雙進(jìn)位，發(fā)揮稅收職能作用。依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入。貫徹組織收入原則，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。認(rèn)真開展政策效應(yīng)分析。年初以來圍繞稅費(fèi)收入、退稅減稅等工作向地方黨委政府報(bào)送稅收分析報(bào)告20篇，獲得表揚(yáng)性批示16次。全面開展留抵退稅工作。截至目前，辦理留抵退稅惠及企業(yè)2522戶，有效舒緩企業(yè)資金壓力、提振市場(chǎng)主體信心。不斷深化征管體制改革。探索基層稅務(wù)分局（所）征收管理新模式，制定《深化稅費(fèi)征管方式改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等23項(xiàng)制度和辦法，編寫《稅務(wù)執(zhí)法、稅務(wù)監(jiān)管一體化管理崗責(zé)制度》，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、崗責(zé)體系的融合升級(jí)。

　　加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)，作風(fēng)建設(shè)更實(shí)。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉的自我革命，將紅色基因傳承好。突出重點(diǎn)工作，專項(xiàng)監(jiān)督。開展退稅減稅政治監(jiān)督，細(xì)化12項(xiàng)52條監(jiān)督措施，下沉督導(dǎo)19次，走訪、回訪納稅人307戶次，“一案雙查”研判4戶次，制發(fā)紀(jì)檢建議書15份，確保政策落實(shí)不偏向、不變通、不走樣。開展自查自糾，嚴(yán)明紀(jì)律。按照省稅務(wù)局部署開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)清理自查自糾工作，對(duì)干部遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行專項(xiàng)清理、全面整改。

　　加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)效，營商環(huán)境更優(yōu)。積極踐行以納稅人、繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念，不斷優(yōu)化服務(wù)水平。以需求為導(dǎo)向，辦稅體驗(yàn)更佳。深入開展“一把手走流程”活動(dòng)，察實(shí)情、聽民聲、解難題，收集意見建議65條，現(xiàn)場(chǎng)解決58條，7條列入問題清單，推動(dòng)有效解決。

　　以高效為目標(biāo)，納稅服務(wù)更優(yōu)。成立“最美稅務(wù)人”范侃侃領(lǐng)銜的“侃侃稅事工作室”，以“先鋒模范+工作團(tuán)隊(duì)”模式，搭建納稅服務(wù)直通車。推行出口退稅“日清日結(jié)”模式，出口退稅辦理平均時(shí)限低至0.89個(gè)工作日，遠(yuǎn)低于國家稅務(wù)總局要求的6個(gè)工作日。在全省稅務(wù)系統(tǒng)首推“容缺受理”機(jī)制，將180項(xiàng)涉稅事項(xiàng)列入“容缺受理”清單。開展“項(xiàng)目管家”稅務(wù)服務(wù)工作，對(duì)2022年預(yù)計(jì)完成投資58.6億元的8個(gè)省級(jí)重大項(xiàng)目提供“管家式”服務(wù)，受到國家稅務(wù)總局、省稅務(wù)局表揚(yáng)。在連續(xù)幾年全省納稅人滿意度調(diào)查中，葫蘆島市稅務(wù)局名列前茅，被市委、市政府榮記營商環(huán)境建設(shè)工作三等功。

　　加強(qiáng)干部培養(yǎng)，隊(duì)伍建設(shè)更硬。在接受紅色精神的洗禮中，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。目前，全系統(tǒng)共有國家稅務(wù)總局專業(yè)骨干人才24名、崗位能手138名，102人次取得“三師”證書，2人入選國家稅務(wù)總局人才庫，31人入選省稅務(wù)局人才庫；連續(xù)4年與市總工會(huì)合作舉辦全市稅收業(yè)務(wù)技能大賽，15人獲得“葫蘆島五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保?7人次獲得杰出青年崗位能手、杰出巾幗建功標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào)；在省級(jí)兼職教師的選聘工作中，選送的兼職教師綜合總評(píng)及入選率均居全省各市之首。

　　把握兩個(gè)方向，弘揚(yáng)紅色文化

　　牢牢把握紅色文化輸入和輸出兩個(gè)方向，推動(dòng)紅色文化資源“亮”起來、“熱”起來、“活”起來。

　　加強(qiáng)紅色文化輸入，把紅色資源作為生動(dòng)教材。學(xué)而后方知，知而后必行。學(xué)好紅色稅史，利用全省首家稅收文化陳列館，通過專題學(xué)習(xí)、?？尸F(xiàn)、專人講述，引導(dǎo)稅務(wù)人員了解稅務(wù)“前世今生”。做好紅色實(shí)踐，將紅色教育課堂拓展到教育基地及革命遺址遺跡，積極開展“重走長(zhǎng)征路”“再嘗憶苦飯”等沉浸式體驗(yàn)實(shí)踐。辦好紅色課堂，積極開展“銀發(fā)大講堂”“葫稅論壇”等活動(dòng)，讓紅色教育融進(jìn)日常、融在身邊、融入基層。

　　加強(qiáng)紅色文化輸出，汲取精神滋養(yǎng)和前進(jìn)力量。以紅色基因激活稅務(wù)文化，營造積極向上、和諧奮進(jìn)的稅收工作氛圍。培育“精誠合作”的共事文化。推進(jìn)“事合、人合、力合、心合”的“四合院”建設(shè)，在全局形成團(tuán)結(jié)融洽的良好環(huán)境，聚力稅務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)“擔(dān)當(dāng)履責(zé)”的干事文化。圍繞征管改革、退稅減稅、優(yōu)化營商環(huán)境、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作開展赴基層、聽建議、走流程、督落實(shí)系列活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部充當(dāng)“主攻手”、黨員骨干當(dāng)好“服務(wù)員”。營造“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的向上文化。積極開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”和“最美稅務(wù)人”“優(yōu)秀黨員”評(píng)選等活動(dòng)，在全系統(tǒng)形成學(xué)、比、趕、幫、超的良好導(dǎo)向。

　　心有所信，方能行遠(yuǎn)。葫蘆島稅務(wù)人將堅(jiān)持黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，持續(xù)從紅色資源中汲取養(yǎng)分，當(dāng)好紅色基因的傳承者、紅色精神的發(fā)揚(yáng)者、紅色信仰的踐行者，走好服務(wù)濱城的高質(zhì)量發(fā)展新征程。

馬輝（作者系葫蘆島市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)）