全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)

　　沈陽市

　　重點領(lǐng)域立法步伐加快

　　立法公信力不斷提升

　　亮點

　　黨的十八大以來，沈陽市一體推進(jìn)法治沈陽、法治政府、法治社會建設(shè)，重點領(lǐng)域立法步伐加快，法治政府建設(shè)扎實推進(jìn)，司法公信力不斷提升，全社會法治意識和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治化營商環(huán)境明顯優(yōu)化。

　　前不久，市民孫女士來到沈陽市不動產(chǎn)登記中心辦事大廳，打開手機(jī)登錄沈陽政務(wù)服務(wù)APP，依據(jù)頁面提示生成打證碼，并通過自助打證機(jī)打印很快拿到不動產(chǎn)權(quán)證打印件。“以往，我們辦理不動產(chǎn)權(quán)證需要到不動產(chǎn)登記中心，要填寫申請表、復(fù)印材料、提交相關(guān)要件等?，F(xiàn)在，辦理不動產(chǎn)權(quán)證真是太方便了！”孫女士滿意地說。

　　讓孫女士連連稱贊的是沈陽市為提高企業(yè)群眾辦事效率，整合醫(yī)保、支付等十幾項功能施行“一碼通城”帶來的新氣象。目前，實際網(wǎng)辦率已達(dá)到94.2%，“一件事”服務(wù)場景數(shù)量達(dá)到700余個。

　　“渾南會客廳”的“一枚印章管審批”模式，也讓人眼前一亮，這種模式將15個職能部門的25枚審批用章全部封存，實現(xiàn)一個機(jī)構(gòu)、一枚印章統(tǒng)管審批事項，企業(yè)群眾辦理各種證照和許可更加方便快捷。

　　這些，都是全市持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境緊盯民生的生動實例。

沈陽首批“法治號”普法公交車上線運(yùn)行。

　　實踐中，沈陽市還取消下放調(diào)整行政職權(quán)1000余項，全市工程建設(shè)項目總體審批時限控制在40個工作日以內(nèi)；500多項涉企經(jīng)營許可告知承諾制改革實現(xiàn)全覆蓋，審批時限平均壓減70%以上。同時，有效推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用分級分類監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實現(xiàn)市場監(jiān)管機(jī)制和部門聯(lián)合監(jiān)管工作常態(tài)化、領(lǐng)域全覆蓋；自主開發(fā)食品藥品網(wǎng)格化智慧監(jiān)管執(zhí)法平臺，制定食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)等8個統(tǒng)一制式檢查模塊，形成運(yùn)行體系閉環(huán)。

　　全市14個產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)公共法律服務(wù)全覆蓋，今年繼續(xù)向企業(yè)密集的商務(wù)樓宇延伸。相繼成立17家“檢察藍(lán)護(hù)航創(chuàng)業(yè)者”法律服務(wù)站，覆蓋服務(wù)企業(yè)7500余家，解決企業(yè)法律訴求400余項，獲評遼寧省“優(yōu)化營商環(huán)境最佳實事”。

　　創(chuàng)新普法載體，也是對接民生的一個重要抓手。今年上半年，沈陽市司法局打造6臺次“法治號”沈陽普法公交，讓普法工作動起來活起來。采取線上、線下、實體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳普及民法典，今年“美好生活·民法典相伴”主題宣傳月期間，共開展宣傳教育活動千余場。深入落實律師以案釋法制度，與中央廣播電視總臺打造沈陽律師“金話筒”大賽，共有37名沈陽律師入選央視《法律講堂》節(jié)目主講人儲備庫，打造了以案釋法“沈陽模式”。

　　十年來，沈陽市依法治市工作取得突出成績：獲評省法治政府建設(shè)示范市，代表我省參評全國法治政府建設(shè)示范市并圓滿完成國家考核評估任務(wù)。2020、2021年國家營商環(huán)境評價中，連續(xù)兩年獲評東北地區(qū)唯一的標(biāo)桿城市，并在辦理建筑許可、執(zhí)行合同等6個指標(biāo)成為全國標(biāo)桿。普法工作榮獲全國法治宣傳教育先進(jìn)城市“三連冠”，14個村（社區(qū)）被命名為全國民主法治示范村（社區(qū)）。這份向沈城百姓交出的十年答卷，讓依法治市紅利真正普惠民生。