全省法治政府建設(shè)示范項目
錦州市
打造優(yōu)秀審計項目
推進審計高質(zhì)量發(fā)展
亮點
審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。錦州市委、市政府一直高度重視審計工作,在市委審計委員會的指導(dǎo)下,錦州市審計局緊盯薄弱環(huán)節(jié),向問題易發(fā)領(lǐng)域、多發(fā)領(lǐng)域延伸覆蓋,積極探索投資審計工作思路,審計建設(shè)性作用不斷增強。
脫貧攻堅項目審計現(xiàn)場。
“用一個部門的審計問題,去警示其他部門避免發(fā)生同類問題,提醒各級領(lǐng)導(dǎo)自覺遵守財經(jīng)法規(guī)、依法行政?!痹阱\州市審計局編發(fā)的《審計案例參閱》中,錦州市委書記靳國衛(wèi)作出了這樣的批示,并強調(diào),嚴(yán)守審計質(zhì)量關(guān)鍵防線,通過多維度監(jiān)督,推動審計在揭示重大違紀(jì)違法問題、完善體制機制、推動制度建設(shè)、深化改革等方面取得實實在在的成效。
全鏈條管理,依法審計的重要保障。為確保各項審計工作按照法定程序、法定職責(zé)權(quán)限開展,錦州市審計局以打造優(yōu)秀審計項目為抓手,全力加強審計全鏈條管理。建立健全審計業(yè)務(wù)管理制度72項,完善了審計業(yè)務(wù)會議、審計現(xiàn)場管理、審計項目復(fù)核審理、審計執(zhí)法責(zé)任追究等系列規(guī)章制度,形成了完整的制度約束閉環(huán)。
“我們還推行了43項質(zhì)量控制節(jié)點做法,以清單制細(xì)化審計管理,從審計程序、審計取證、審計定性、審計處理等各方面對審計項目嚴(yán)格把關(guān),實現(xiàn)了可追溯、可倒查、可問責(zé)的全程留痕管理模式。”錦州市審計局總審計師馬向輝表示,截至目前,沒有一例行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生。
近年來,錦州市審計局圓滿完成多個重大民生工程審計項目。數(shù)據(jù)顯示,2017年至2021年,錦州市審計局共完成審計項目305個,促進政府增收節(jié)支6億多元,移交案件線索和審計事項44件。
錦州市審計局連續(xù)11年榮獲國家審計署優(yōu)秀審計項目表彰,連續(xù)9年在全省審計質(zhì)量考核中排名第一。
查處整改,優(yōu)秀審計項目的“壓艙石”。審計整改工作直接關(guān)系到審計機關(guān)的權(quán)威和公信力,檢驗法治政府的建設(shè)成效。為打通審計監(jiān)督“最后一公里”,提高審計整改成效,錦州市審計局在全省率先成立專門負(fù)責(zé)督查整改工作的督察科,并在全省率先制定出臺《關(guān)于加強審計整改問責(zé)工作的實施意見》,從細(xì)微處入手,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),始終保持高度的敏銳性,一旦發(fā)現(xiàn)線索,敢于查處,重拳出擊。
近年來,錦州市審計局審計查出問題整改率持續(xù)提高,2021年達到了96.5%,審計監(jiān)督作用得到彰顯。
學(xué)法用法,為依法審計提供強力支撐。錦州市審計局堅持在“三個常態(tài)化”上下功夫,進一步提升審計干部知法、懂法、守法水平,確保學(xué)法用法活動扎實有效,助力提升依法審計能力。
開展常態(tài)化學(xué)法活動,把習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)重點,將法律法規(guī)納入局黨組中心組學(xué)習(xí);堅持每月組織審計干部學(xué)習(xí)審計法、行政處罰法等法律法規(guī)。
開展常態(tài)化普法活動,定期派出法律宣講骨干深入縣區(qū)政府、有關(guān)部門開展普法授課。
開展常態(tài)化測試活動,每年組織全地區(qū)審計干部進行法律法規(guī)知識考試,使學(xué)法用法成為審計干部思想自覺和行動自覺,為依法審計提供了強有力支撐。