本報訊 今年以來,大連市司法局深化行政復議體制改革,優(yōu)化行政復議案件審理機制,充分發(fā)揮行政復議公正、高效制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用,將行政復議為民改革初心落到實處。
行政復議是政府系統(tǒng)自我糾錯的監(jiān)督制度和解決“民告官”行政爭議的救濟制度,是推進法治政府建設的重要抓手,也是維護公民、法人和其他組織合法權益的重要渠道。以往,行政復議管轄實行“條塊結合”模式,行政復議職責分散、案件分布不均衡,人民群眾“找不到、找不準”行政復議機關的情況時有發(fā)生。
自今年3月1日起,大連實行行政復議案件集中管轄,將原先分散配置在政府各部門的行政復議職責集中本級人民政府統(tǒng)一行使,市縣兩級行政復議機關由原來的近50個減少為11個,實現(xiàn)了一級政府一個復議機關,即“一個窗口對外”。
“改革行政復議管轄,實現(xiàn)統(tǒng)一受理,使人民群眾更加準確便捷找到復議機關,讓‘找不準’復議機關問題成為歷史?!贝筮B市司法局副局長仲昭軍表示,我們還積極依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等資源,建立行政復議宣傳咨詢服務點,為行政復議申請人提供便捷、規(guī)范的服務。推行陽光復議,依托全國行政復議工作平臺,推行行政復議決定網(wǎng)上公開。在大連市司法局官方網(wǎng)站專題欄目公開行政復議須知及申請書格式文本等,方便查閱下載。制定出臺《大連市人民政府行政復議案件辦理規(guī)則》,進一步優(yōu)化改進辦案流程。成立行政復議委員會,進一步提升行政復議公信力和權威性。豐富行政復議文書送達方式,讓人民群眾少跑路、跑近路。
自行政復議集中統(tǒng)一管轄以來,行政復議案件審理標準逐步統(tǒng)一,監(jiān)督和化解行政爭議功能有效發(fā)揮,取得了顯著成效。截至目前,市政府本級已接待行政復議咨詢千余人次,受理申請近400件,調(diào)解結案超過六分之一,達到了法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,使越來越多的群眾和市場主體享受了行政復議體制改革獲得感,為法治大連建設貢獻了“復議力量”。