全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目

　　遼陽(yáng)市

　　以科技為引領(lǐng)

　　促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化

　　亮點(diǎn)

　　24小時(shí)無(wú)死角監(jiān)控、自動(dòng)采集指紋聲紋、智能手環(huán)輔助監(jiān)測(cè)……遼陽(yáng)市公安局以立足公安職能推進(jìn)法治政府建設(shè)為主線，以執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)為依托，強(qiáng)化科技支撐，打造規(guī)范、高效、安全的執(zhí)法辦案新模式，實(shí)現(xiàn)了從公安機(jī)關(guān)接警至結(jié)案“閉環(huán)式”全程執(zhí)法監(jiān)督。

遼陽(yáng)市公安局執(zhí)法辦案管理中心登記區(qū)采集信息。

　　7月5日，在遼陽(yáng)市公安局執(zhí)法辦案管理中心，一起涉嫌盜竊案件正在辦理。警車駛?cè)雸?zhí)法辦案管理中心押解區(qū)，大門緩緩關(guān)閉，民警將嫌疑人帶到登記區(qū)，給其戴上黑色智能手環(huán)后，自己佩戴好智能工作證，此時(shí)位于登記臺(tái)右側(cè)的大屏幕上顯示出辦案民警和嫌疑人的動(dòng)態(tài)圓點(diǎn)，并隨著民警和嫌疑人的移動(dòng)，圓點(diǎn)也移動(dòng)到相應(yīng)位置，分毫不差。

　　執(zhí)法辦案“一站式”

　　遼陽(yáng)市公安局法制支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李樹(shù)明介紹，為嚴(yán)格規(guī)范公安民警公正文明執(zhí)法，遼陽(yáng)市公安局全力打造集辦案區(qū)、案件管理區(qū)、涉案財(cái)物管理區(qū)、合成作戰(zhàn)區(qū)等功能于一體的“一站式”智能化執(zhí)法辦案場(chǎng)所。

　　嫌疑人在登記區(qū)進(jìn)行信息登記后，被帶到人身安全檢查區(qū)，換好識(shí)別服，嫌疑人用智能手環(huán)碰觸存物柜，將柜門打開(kāi)后，嫌疑人把換下的衣物和隨身物品一起存入柜內(nèi)。中心工作人員對(duì)嫌疑人進(jìn)行身體檢查。隨后，民警帶嫌疑人進(jìn)入辦案區(qū)。

　　在訊問(wèn)室，民警調(diào)好前方面向嫌疑人的顯示屏，嫌疑人可以實(shí)時(shí)看到訊問(wèn)筆錄內(nèi)容，確認(rèn)無(wú)誤后完成電子簽名和捺印，上傳至服務(wù)器保存。訊問(wèn)室內(nèi)監(jiān)控?zé)o死角覆蓋，全程錄音錄像。

　　記者回到登記區(qū)大屏幕前，看見(jiàn)辦案民警和嫌疑人的動(dòng)態(tài)圓點(diǎn)顯示在訊問(wèn)室，屏幕上也出現(xiàn)了訊問(wèn)室的實(shí)時(shí)畫(huà)面。李樹(shù)明指著嫌疑人左手佩戴的智能手環(huán)說(shuō)：“手環(huán)能夠監(jiān)測(cè)嫌疑人各項(xiàng)身體指標(biāo)，一旦嫌疑人采取過(guò)激行為或與金屬器具接觸時(shí)，會(huì)馬上發(fā)出預(yù)警，使得工作人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件進(jìn)而妥善處置?！?

　　執(zhí)法監(jiān)督“閉環(huán)式”

　　據(jù)悉，執(zhí)法辦案管理中心通過(guò)183個(gè)攝像頭、82個(gè)定位基站、76個(gè)拾音器，將全程執(zhí)法的音視頻資料自動(dòng)形成電子檔案，生成執(zhí)法錄像，形成了“閉環(huán)式”全程執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

　　“規(guī)范執(zhí)法辦案是啟用執(zhí)法辦案管理中心的核心目的，對(duì)執(zhí)法辦案全流程監(jiān)督，杜絕隨意執(zhí)法。”李樹(shù)明告訴記者，執(zhí)法辦案管理中心圍繞警情、案件、人員、物品、場(chǎng)所、音視頻、卷宗等執(zhí)法關(guān)鍵要素，通過(guò)信息化手段全過(guò)程監(jiān)督，并且監(jiān)督辦案民警在執(zhí)法辦案事前、事中、事后3個(gè)環(huán)節(jié)中的執(zhí)法行為，為案件定性、法律審查和文書(shū)制作等提供專業(yè)指導(dǎo)，及時(shí)糾正風(fēng)險(xiǎn)、提升執(zhí)法質(zhì)量。

　　監(jiān)督復(fù)核更高效

　　前不久，法制支隊(duì)在監(jiān)督復(fù)核一起警情時(shí)發(fā)現(xiàn)，此警情涉嫌構(gòu)成盜竊案件，而案件屬地派出所以處理群眾求助結(jié)案。

　　當(dāng)時(shí)，一家金店的負(fù)責(zé)人報(bào)案稱，一位顧客誤將未購(gòu)買的項(xiàng)鏈帶走。民警成功找到顧客并要回了項(xiàng)鏈，但在法制支隊(duì)民警復(fù)核這起案件的視頻時(shí)發(fā)現(xiàn)，這位顧客是趁金店?duì)I業(yè)員轉(zhuǎn)身時(shí)，故意將脖子上試戴的項(xiàng)鏈隱藏在衣服里帶出金店，而后還向其女兒炫耀，并強(qiáng)調(diào)自己已經(jīng)有這條項(xiàng)鏈了，不要女兒再花錢買新的了。

　　隨后，法制支隊(duì)發(fā)布執(zhí)法通報(bào)，向案件屬地派出所發(fā)出法制建議，認(rèn)為此警情構(gòu)成盜竊案件，如被盜項(xiàng)鏈價(jià)值達(dá)到2000元，還可能構(gòu)成刑事案件。目前，案件以盜竊案移交給檢察院。

　　記者通過(guò)執(zhí)法辦案管理中心數(shù)據(jù)了解到，執(zhí)法辦案管理中心啟用后，有案不受、壓案不查、有罪不究等不作為、慢作為和亂作為的執(zhí)法問(wèn)題減少，派出所各類案件處置以及案件辦理質(zhì)量都取得了提升，不僅執(zhí)法辦案的規(guī)范化程度不斷提高，執(zhí)法辦案也更智能高效透明。