“質(zhì)量是案件的生命,必須把經(jīng)手的每一個(gè)案件都辦成鐵案,經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)……”這是營(yíng)口市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局副局長(zhǎng)兼?zhèn)刹橐惶幪庨L(zhǎng)王旭的工作信條。

走上檢察官崗位20載,無(wú)論從事一線偵查員工作,還是走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,王旭都用自己的不懈努力“擦亮”了胸前這枚檢徽,以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋著對(duì)檢察事業(yè)的忠誠(chéng)與擔(dān)當(dāng)!
主辦失職瀆職案
俯下身子“當(dāng)學(xué)生”
2008年4月,王旭主辦了營(yíng)口市醫(yī)保中心工作人員失職瀆職案。這是營(yíng)口地區(qū)辦理的第一起涉及醫(yī)保領(lǐng)域的瀆職犯罪案件。
對(duì)于該院反瀆局的偵查員來(lái)說(shuō),醫(yī)療保險(xiǎn)是從未接觸過(guò)的陌生領(lǐng)域。面對(duì)這種無(wú)任何經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的案件,王旭主動(dòng)放下身段,當(dāng)起了學(xué)生。為了明確偵查方向,王旭在極短的時(shí)間內(nèi),加班加點(diǎn)“惡補(bǔ)”國(guó)家及省、市有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域的法律法規(guī)及規(guī)范性文件,以及市醫(yī)保管理中心機(jī)構(gòu)職責(zé)、內(nèi)部分工等制度規(guī)定。
最終,王旭將案件突破口確定在負(fù)責(zé)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督、檢查和年度考核工作的醫(yī)保中心醫(yī)療管理科,具體負(fù)責(zé)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保統(tǒng)籌基金的審核與結(jié)算的審核結(jié)算科,圍繞上述兩個(gè)重點(diǎn)科室,他以一個(gè)專業(yè)法律工作者的視角明確了醫(yī)保中心負(fù)責(zé)人所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,從而一舉突破了涉及市醫(yī)保中心主任1人、副主任2人、工會(huì)主席1人、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)2人的職務(wù)犯罪窩案。
指揮“新網(wǎng)工程”案件
動(dòng)之以情尋突破
2014年上半年,王旭直接指揮了營(yíng)口市“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)行動(dòng)所涉及的瀆職犯罪案件的偵查工作。他帶領(lǐng)偵查員到營(yíng)口市供銷社調(diào)取所有申報(bào)“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金的申報(bào)材料文本及相關(guān)的政策文件規(guī)定,對(duì)全市二十余家申報(bào)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查,走訪十余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)取會(huì)計(jì)賬簿數(shù)百本、相關(guān)證明材料數(shù)百份,并比照文件逐一對(duì)申報(bào)材料文本進(jìn)行檢查核對(duì)。
在檢查營(yíng)口田園公司申報(bào)文本的時(shí)候,王旭敏銳地發(fā)現(xiàn)田園公司申報(bào)的材料中所附照片的工程量與實(shí)際相差較大,經(jīng)查證,他發(fā)現(xiàn)該公司許多材料都系偽造,之后他及時(shí)控制了田園公司負(fù)責(zé)人劉某,并對(duì)該公司進(jìn)行查封,查獲了大量證據(jù),將案件調(diào)查的重點(diǎn)放在與田園公司有交集的市供銷社指導(dǎo)科科長(zhǎng)舒某身上。
雖然起初舒某極其不配合,但法律的強(qiáng)大震懾力使舒某的心理防線最終崩潰,交待了自己的罪行。緊接著王旭帶領(lǐng)偵查員又以涉嫌玩忽職守罪立案?jìng)刹榱耸泄╀N社副主任孫某(副處級(jí)),案件打開(kāi)突破口后,便勢(shì)如破竹,經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的艱難工作,涉及全市“新網(wǎng)工程”的瀆職犯罪案件全面告破。
辦理重大瀆職犯罪案
不畏強(qiáng)權(quán)攻艱難
2012年2月,在王旭的帶領(lǐng)下,一舉查獲營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公安局高某等13人多次非法拘禁的重大瀆職犯罪案件。
調(diào)查伊始,高某案的被害人、證人因畏懼高某的權(quán)勢(shì),都不愿出面指證,為此王旭帶領(lǐng)偵查員反復(fù)做被害人的思想工作,最終使被害人、證人拋開(kāi)心中顧慮,全力配合檢察機(jī)關(guān)的辦案工作。
高某畢業(yè)于政法院校,又從事公安工作多年,具有很強(qiáng)的反偵查意識(shí)和反偵查能力,對(duì)任何不利于自己的指控皆矢口否認(rèn),并事先與涉案警察訂立了攻守同盟,前期到案的4名犯罪嫌疑人始終不承認(rèn)自己的瀆職行為,案件的審訊一度陷入僵局。
面對(duì)案件的膠著狀態(tài),王旭帶領(lǐng)偵查員及時(shí)調(diào)整訊問(wèn)策略,針對(duì)個(gè)人特點(diǎn),決定把年齡較小的高占某作為訊問(wèn)突破的重點(diǎn)。他親自約見(jiàn)了高占某,與其進(jìn)行了幾個(gè)小時(shí)的誠(chéng)懇交談,最終他主動(dòng)說(shuō)出了實(shí)情。緊接著,高某之外的其他涉案警員也紛紛如實(shí)供述。
王旭帶領(lǐng)偵查員全力出擊,歷時(shí)3個(gè)月,制作主卷10冊(cè)、副卷7冊(cè),形成筆錄136份、視聽(tīng)資料37份,共計(jì)3287頁(yè)40余萬(wàn)字,相繼深挖出非法拘禁犯罪事實(shí)7起以及高某受賄犯罪,補(bǔ)充立案?jìng)刹榱?人。