在“我為群眾辦實(shí)事、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)促振興”實(shí)踐活動(dòng)中，沈陽(yáng)市公安局社區(qū)警務(wù)支隊(duì)建立市級(jí)疑難戶口集體審核制度。沈陽(yáng)市公安局和平分局社區(qū)警務(wù)大隊(duì)迅速落實(shí)區(qū)級(jí)疑難戶口集體審核制度，并指導(dǎo)各派出所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的疑難戶口進(jìn)行梳理。沈陽(yáng)市公安局和平分局新華派出所戶籍專勤民警金鷺看到通知后，第一時(shí)間聯(lián)系了轄區(qū)內(nèi)居民王某：“王阿姨，小嘉（化名）落戶口的事情有著落了！”
撿來(lái)的“孫女”舍不得送走
王某家的戶口難題要從2017年說(shuō)起。
2017年的一天，王某帶著一個(gè)小女孩走進(jìn)新華派出所。
“我想為我的孫女上戶口。”王某拘謹(jǐn)?shù)乇磉_(dá)著她的來(lái)意。金鷺很詫異：“孩子已經(jīng)這么大了還沒(méi)有戶口？”王某說(shuō)起了她和女孩小嘉的故事：“這個(gè)孩子是2011年春天，我家附近一個(gè)食雜店老板在她家門(mén)口發(fā)現(xiàn)的?！?/p>
王某告訴民警，當(dāng)時(shí)食雜店老板想把孩子給自己還沒(méi)有孩子的女兒撫養(yǎng)，但是她女兒不同意養(yǎng)這個(gè)孩子，就讓作為鄰居的王某幫著帶，每個(gè)月給王某點(diǎn)奶粉錢?！暗搅?014年就不再給我錢了，可我和孩子已經(jīng)產(chǎn)生了感情，不舍得把她送走?！蓖跄痴f(shuō)，“孩子大了該上學(xué)了，需要戶口簿，我才想起來(lái)她還沒(méi)有戶口，希望能給孩子把戶口落上?！?/p>
收養(yǎng)子女是要提供民政局發(fā)放的《收養(yǎng)證》的，事實(shí)收養(yǎng)也要拿出收養(yǎng)公證書(shū)，而面前的小女孩卻是王某私下收養(yǎng)的，該怎么落戶呢？
金鷺再次查閱了相關(guān)政策性文件，沒(méi)有找到解決辦法，于是趕緊向和平公安分局社區(qū)警務(wù)大隊(duì)上報(bào)了這個(gè)群眾求助的難題。
社區(qū)警務(wù)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)孫鳳表示，僅有王某的自述材料不能支持這個(gè)身源不明的孩子的落戶訴求，并指導(dǎo)派出所下一步找到知情人開(kāi)展調(diào)查。于是，金鷺和王某所在社區(qū)的社區(qū)民警魯孝海通過(guò)王某提供的信息找到了當(dāng)時(shí)撿拾孩子的食雜店老板以及另一位見(jiàn)證人，還有了解事情原委的他們的共同鄰居張某媚、王某英。
病歷上的“舅舅”始終找不到
通過(guò)做詢問(wèn)筆錄，警方對(duì)孩子的情況有了進(jìn)一步了解。
撿拾人稱，當(dāng)時(shí)撿到孩子后，孩子的身體很虛弱，便帶孩子到醫(yī)院進(jìn)行了檢查。魯孝海立刻到當(dāng)時(shí)孩子就醫(yī)的醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查，并將當(dāng)時(shí)孩子的住院病案（2011年）復(fù)印了出來(lái)。
金鷺根據(jù)住院病案顯示的情況發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，當(dāng)時(shí)聯(lián)系人呂某為患者的舅舅，家族史上寫(xiě)著生父母已有一子一女，與王某所說(shuō)孩子是被人扔在其食雜店門(mén)口的情況并不相符。
醫(yī)生表示時(shí)間久遠(yuǎn)，已經(jīng)不記得當(dāng)時(shí)的情況了，提供不了有效信息。金鷺和魯孝海又根據(jù)病歷上的聯(lián)系人在全市查找名叫呂某的相關(guān)人，無(wú)果。通過(guò)原始的病歷底檔補(bǔ)全了當(dāng)時(shí)住院病案上不清晰的呂某電話號(hào)碼，撥通電話后該人稱并不認(rèn)識(shí)呂某，至此線索再次中斷。
各部門(mén)合力解決上學(xué)難題
新華派出所和社區(qū)警務(wù)大隊(duì)面對(duì)數(shù)次中斷的調(diào)查線索始終沒(méi)有放棄，在此期間，小嘉到了上學(xué)的年紀(jì)，新華派出所領(lǐng)導(dǎo)研究后與和平區(qū)一所小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，讓小嘉在暫時(shí)沒(méi)有戶口的情況下上了學(xué)。
社區(qū)警務(wù)大隊(duì)聯(lián)系了市民政部門(mén)尋求協(xié)助，民政部門(mén)表示如果小嘉進(jìn)入社會(huì)福利院取得戶口，就不能回到王某身邊由王某撫養(yǎng)，王某夫婦激動(dòng)地表示不能接受這種情況。
新華派出所和社區(qū)警務(wù)大隊(duì)于2019年12月對(duì)小嘉進(jìn)行省公安廳“打拐專項(xiàng)行動(dòng)”DNA檢測(cè)，未檢測(cè)到比中結(jié)果，同時(shí)還采集了“涉拐”案件兒童信息。
今年，新華派出所根據(jù)新的“疑難戶口集體審核制度”，將多年調(diào)查取證工作的材料形成卷宗，報(bào)送社區(qū)警務(wù)大隊(duì)，材料很快就被送到了社區(qū)警務(wù)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)馬建明手中。
馬建明迅速組建專班，帶著相關(guān)材料多次到沈陽(yáng)市公安局社區(qū)警務(wù)支隊(duì)，就幾個(gè)把握不準(zhǔn)、專班分歧較大的問(wèn)題進(jìn)行討論，得到了支隊(duì)的大力支持和幫助，并履行了區(qū)級(jí)疑難戶口集體審核制度，最后集體審核同意為小嘉辦理落戶，以最快速度解決了這個(gè)歷時(shí)5年的疑難戶口難題。
當(dāng)金鷺將嶄新的戶口簿送到小嘉手里時(shí)，孩子高興地說(shuō)：“我終于和其他小朋友一樣了，謝謝鷺鷺阿姨?！?