編者按

　　深入調(diào)研把準(zhǔn)“大動脈”，綜合施策穩(wěn)住“基本盤”，紓困解難注入“強(qiáng)心劑”，聚力服務(wù)營造“好環(huán)境”。

　　盤錦市委政法委緊緊圍繞省委打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境建設(shè)總要求，圍繞盤錦市委、市政府中心工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓職能優(yōu)化，提高服務(wù)群眾水平，樹立政法隊(duì)伍良好形象，助力盤錦市推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)工作。

辦事群眾對窗口民警進(jìn)行評價(jià)

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 筑牢服務(wù)基礎(chǔ)

　　敢做“火車頭”，勇當(dāng)“排頭兵”。

　　盤錦市委政法委牽頭成立全市政法系統(tǒng)加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，充分發(fā)揮政法委在法治化營商環(huán)境建設(shè)工作中的總領(lǐng)作用，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

　　承前啟后、開局起步，必須堅(jiān)持以新思想定向領(lǐng)航；承前啟后、開局起步，必須堅(jiān)持以新理念引領(lǐng)發(fā)展。

　　盤錦市委政法委多次組織召開政法系統(tǒng)專題會議，結(jié)合盤錦市工作實(shí)際，制定了多條指導(dǎo)落實(shí)工作方案，方案方法既是謀在長遠(yuǎn)的“路線圖”，也是干在當(dāng)下的“任務(wù)書”，為全市政法干警踐行服務(wù)宗旨、推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)提供了制度保障。

　　從“傳統(tǒng)”到“智慧” 提升服務(wù)能力

　　時間在變，條件在變，奮斗的內(nèi)容在變，但精神實(shí)質(zhì)沒有變。

　　盤錦市司法局立足本職、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，甘當(dāng)“店小二”，讓“小我”融入盤錦振興發(fā)展大局，把方便讓給企業(yè)和群眾，努力在優(yōu)化法治化營商環(huán)境中提升思想高度、增強(qiáng)為民服務(wù)實(shí)踐本領(lǐng)。

　　積極轉(zhuǎn)變公證服務(wù)理念，強(qiáng)化主動服務(wù)觀念，變坐等上門為主動敲門，對有需求的企業(yè)、群眾進(jìn)行主動上門服務(wù)。認(rèn)真了解群眾需求，耐心解答法律咨詢，把首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、延時服務(wù)等相關(guān)制度要求落到實(shí)處，開通“綠色通道”，完善上門、預(yù)約服務(wù)，最大限度地為群眾提供滿意的服務(wù)。

　　變“傳統(tǒng)公證”為“智慧公證”，在做好“最多跑一次”工作中，受理前通過電話、微信等方式進(jìn)行溝通，做好網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦證工作，與市民通過公證云、微信平臺、零接觸遠(yuǎn)程視頻實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請、受理、提交資料、審核出證，網(wǎng)上辦證使群眾足不出戶就可在線申辦公證業(yè)務(wù)，彌補(bǔ)工作時間以外的服務(wù)盲點(diǎn)，有效解決群眾“上班時間需請假，休息時間辦不了”的難題。

　　建立“綠色通道” 發(fā)出助企“直通車”

　　盤錦兩級法院開通涉企接待室、涉企立案“綠色通道”，完善當(dāng)場立案、網(wǎng)上立案、跨域立案相結(jié)合的便民立案機(jī)制；在全省率先實(shí)現(xiàn)跨省域立案，精審快辦涉企案件；建成訴訟費(fèi)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)訴訟費(fèi)網(wǎng)上繳納，增加繳費(fèi)方式，縮短繳費(fèi)退費(fèi)周期……多措并舉，為推動盤錦高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和保障。

　　以立案庭為基礎(chǔ)，盤錦兩級法院設(shè)置企業(yè)“綠色通道”，安排專人立案、進(jìn)行專項(xiàng)登記，設(shè)置優(yōu)化法治化營商環(huán)境對企聯(lián)絡(luò)員，暢通涉企營商環(huán)境問題的反饋渠道。

　　思想上繃緊弦，行動上拉滿弓。

　　全面強(qiáng)化審判執(zhí)行工作，盤錦市中級人民法院從嚴(yán)打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等欺行霸市、壟斷市場的黑惡勢力犯罪。建立刑事涉企案件報(bào)告制度，審理某企業(yè)案件追回企業(yè)經(jīng)營權(quán)，挽回其損失1900余萬元。審結(jié)以制造假冒“雪花啤酒”商標(biāo)為代表的產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件，維護(hù)企業(yè)創(chuàng)新動力和品牌權(quán)益。加強(qiáng)執(zhí)行工作，打通法治化營商環(huán)境“最后一公里”，綜合審慎適用各種強(qiáng)制措施，采取“放水養(yǎng)魚”式執(zhí)行，“活封”涉企不動產(chǎn)，最大限度減少對企業(yè)的不利影響。

　　勤走訪廣納言 建平臺凝合力

　　盤錦市人民檢察院因地制宜、多措并舉，切實(shí)營造行穩(wěn)致遠(yuǎn)的法治化營商環(huán)境，為盤錦民營經(jīng)濟(jì)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外優(yōu)環(huán)境”提供有力的檢察力量。

　　糾正“板著臉”的習(xí)氣，多喝“大碗茶”，常坐“小板凳”。

　　全市檢察機(jī)關(guān)深入開展“檢察官進(jìn)企業(yè)”活動，走進(jìn)企業(yè)問需求，找準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)需求制定個性化服務(wù)，加強(qiáng)法律服務(wù)的供需對接。檢察機(jī)關(guān)通過走訪企業(yè)、召開民營企業(yè)家座談會，圍繞企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范、合同詐騙、職務(wù)侵占及知識產(chǎn)權(quán)等企業(yè)關(guān)注熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入探討和交流，主動回應(yīng)民營企業(yè)的法治需求。

　　在雙向互動的基礎(chǔ)上，盤錦市檢察院出臺《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)厲打擊侵害民企犯罪活動，優(yōu)先辦理保護(hù)民企權(quán)益案件，依法審慎辦理民企涉罪案件，加強(qiáng)對涉民企案件的法律監(jiān)督。各縣區(qū)檢察院也陸續(xù)出臺相應(yīng)制度。

　　為搭建向企業(yè)提供法律咨詢和檢察服務(wù)的專門平臺，盤錦市檢察院成立了民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)中心，各縣區(qū)檢察院分別在工業(yè)園區(qū)或企業(yè)設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)工作站。以盤錦市檢察院官網(wǎng)、微信公眾號為載體，開辟民營企業(yè)依法維權(quán)申訴通道；以12309檢察服務(wù)中心為窗口，設(shè)置民營企業(yè)“綠色通道”，配套出臺了法律服務(wù)工作制度，明確工作職責(zé)和規(guī)程，提供一站式綜合性檢察服務(wù)，真正盡到擔(dān)當(dāng)之責(zé)，既吹號，也沖鋒。

　　大行簡政之道 創(chuàng)建營商品牌

　　扯嗓子喊不如甩膀子干。

　　盤錦市公安局以系統(tǒng)觀念謀劃落實(shí)、以過硬本領(lǐng)推動落實(shí)、以科學(xué)機(jī)制保障落實(shí)，對全市公安機(jī)關(guān)承辦的審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，全部向市、縣兩級政府服務(wù)中心和派出所窗口收攏匯集，讓群眾“只進(jìn)一扇門，能辦所有事”。以敬民之心行簡政之道，以勤勉之心履職盡責(zé)，以忠誠之心勇毅擔(dān)當(dāng)。

　　通過創(chuàng)建并普及城區(qū)“派出所綜合窗口2.0版”，盤錦公安下放23項(xiàng)高頻審批服務(wù)事項(xiàng)到派出所綜合窗口。在此基礎(chǔ)上，盤錦市公安局興隆臺分局惠賓派出所試點(diǎn)建設(shè)全市首個“派出所綜合服務(wù)窗口3.0版”，增設(shè)交管業(yè)務(wù)窗口，同時引進(jìn)各類公安自助服務(wù)終端機(jī)，真正實(shí)現(xiàn)24小時自助服務(wù)、365天不打烊的“全時警務(wù)”。

　　盤錦市公安局深入挖潛，在落實(shí)省公安廳要求的基礎(chǔ)上，在辦事點(diǎn)位和辦事范圍上做“加法”，在全省率先實(shí)現(xiàn)全市所有（47家）派出所開通16項(xiàng)交管業(yè)務(wù)。

　　以“一子突破”激起“全盤皆活”，以“一馬當(dāng)先”催動“萬馬奔騰”。

　　盤錦市公安局以“創(chuàng)品牌、有特色、樹形象”為主題的“一隊(duì)一品、一所一特、一人一樣”營商品牌創(chuàng)建不斷推進(jìn)，涌現(xiàn)出121個亮點(diǎn)紛呈、特色鮮明的公安營商新品牌。

　　數(shù)字點(diǎn)擊

　　今年以來，盤錦兩級法院訴訟服務(wù)中心涉企案件“綠色通道”共受理涉企案件1645件。全面強(qiáng)化審判執(zhí)行工作，全市法院共受理申請執(zhí)行人為企業(yè)的案件594件，執(zhí)結(jié)170件，執(zhí)行到位金額1609.97萬元。盤錦兩級檢察機(jī)關(guān)推動行業(yè)和區(qū)域相關(guān)問題集中整治，行政公益訴訟立案172件，發(fā)出檢察建議167件。盤錦市司法局積極推動建立以個人命名的調(diào)解工作室，建成個人調(diào)解工作室51個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)102%，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。公安機(jī)關(guān)開展“萬警聯(lián)萬企”主題實(shí)踐活動，全市公安機(jī)關(guān)466名民警共包扶民營企業(yè)571家，走訪規(guī)上企業(yè)、億元項(xiàng)目2817家，走訪一般企業(yè)6480家，走訪群眾5284人，解決問題245件，化解矛盾問題283項(xiàng)。

　　展望

　　利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。下一步，盤錦市委政法委將在省委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新工作舉措，對全市政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)工作逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，扭住一根藤，收獲一串果，積極營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，以激流勇進(jìn)的態(tài)度、海納百川的胸襟、人民至上的情懷彰顯擔(dān)當(dāng)，為盤錦市高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和法治保障。