關于全省掃黑除惡專項斗爭擬獎勵有功集體事跡的公示
根據全省掃黑除惡專項斗爭獎勵工作有關要求,擬獎勵有功集體經民主推薦、逐級審核、初審公示環(huán)節(jié)審核,并報請省掃黑除惡專項斗爭領導小組批準,現(xiàn)對擬獎勵有功集體簡要事跡(見附件)在全省公示,時間為6月7日至6月13日。
公示期間,歡迎社會各界了解學習他們的先進事跡,并進行實事求是、客觀公正的評議和監(jiān)督。如對擬獎勵有功集體有意見,請于6月13日17時前以電話、信函等方式,向省掃黑辦反映。反映問題要實事求是,電話和信函應署真實姓名。信訪的有效時間以發(fā)信時的當?shù)剜]戳為準。
聯(lián)系電話:024-23239360
通信地址:遼寧省掃黑除惡專項斗爭工作領導小組辦公室(沈陽市和平區(qū)和平南大街43-7號,郵政編碼:110003)
遼寧省掃黑除惡專項斗爭工作領導小組辦公室
2021年6月7日
沈陽市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室
沈陽市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,統(tǒng)籌協(xié)調全市紀檢監(jiān)察機關掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”各項工作。堅持宣傳與發(fā)動、深挖與徹查、打傘與拍蠅、整改與建制同步推進的原則,緊盯“一霸四傘”案件,嚴格落實“一案三查”,采取領導包案、專案專班、掛牌督辦、交叉辦理、提級直辦等措施,通過密篩嚴查、深挖徹查、聯(lián)動聯(lián)查,堅決懲處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”,取得顯著成效。三年來,共受理各類涉黑涉惡及“保護傘”問題線索1688件,立案651人,黨紀政務處分534人,移送司法機關40人,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議219份。沈陽市紀委監(jiān)委“打傘破網”立案數(shù)、黨紀政務處分數(shù)連年位居全省第一,查處了李丹、趙秀海等一批典型“保護傘”案件,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,夯實黨的執(zhí)政基礎,為推動沈陽市新時代全面振興全方位振興提供堅強紀法保障。
沈陽市中級人民法院刑事審判第一庭
專項斗爭開展以來,刑事審判第一庭堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分發(fā)揮審判職能作用,推動專項斗爭全面健康發(fā)展。一是堅持政治引領,強化機制建設。先后形成三項外部制度和五項內部制度。二是注重協(xié)同作戰(zhàn),強化各項配合。指導全市法院通過線下開庭55件459人,通過線上開庭、提審61件314人,為實現(xiàn)案件“清零”提供了堅實的基礎。三是推進辦案攻堅,審結全部黑惡案件。緊緊圍繞“案件清結”目標任務,指導基層法院提高審判效率,確保實現(xiàn)“案件清結”。四是聚焦“三大領域”,“新聞宣傳”“行業(yè)清源”“黑財清底”再加強。以開庭、宣判兩個節(jié)點為抓手,持續(xù)加大宣傳力度,同時開展專項行動,把鏟除黑惡勢力經濟基礎、協(xié)調推進行業(yè)治理作為事關專項斗爭成敗的重大工作抓緊抓實,努力鏟除黑惡勢力滋生土壤。因工作成績突出,刑一庭2019年被省高級法院授予“集體二等功”、2020年被市法院授予“集體三等功”。
沈陽市人民檢察院第一檢察部
專項斗爭開展以來,第一檢察部作為沈陽市人民檢察院掃黑除惡領導小組主要成員單位,堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,緊緊圍繞市院掃黑除惡領導小組工作重點,積極采取有效舉措,依法高效履職盡責,建章立制、綜合協(xié)調、線索摸排、案件督導等各項工作成效顯著,為掃黑除惡專項斗爭深入開展做出突出貢獻。圓滿完成中央督導組督導、回頭看和特派督導工作的迎檢、整改任務以及“百日會戰(zhàn)”“六清”等收官任務。三年來,把關指導全市檢察機關提起公訴涉黑涉惡案件238件1056人,打傘破網、打財斷血、行業(yè)清源等行動有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,辦案質效始終位居全省前列,得到市委和上級院充分肯定,提升辦案質效的經驗做法被《法制日報》等媒體轉發(fā)報道。今年以來,第一檢察部全面落實市院掃黑除惡領導小組工作要求,總結斗爭經驗,建立完善制度機制,推進掃黑除惡工作常態(tài)化取得良好開局。
沈陽市公安局刑偵禁毒局
專項斗爭開展以來,沈陽市公安局刑偵禁毒局強化統(tǒng)籌指導,建立重大事項報告、異地交叉打擊等12項制度,持續(xù)向黑惡犯罪發(fā)起凌厲攻勢。建立由局長牽頭抓總,政委統(tǒng)籌協(xié)調,其他處級領導分兵把關、各負其責的組織指揮體系。從全局抽調363名精干警力,深入社區(qū)村屯、工礦企業(yè)、復雜地區(qū),全面開展宣傳發(fā)動、線索摸排、專案攻堅,強力助推專項斗爭縱深開展。牽頭偵破了一批把持基層政權、侵吞挪用國家扶貧幫困資金以及宗族惡勢力犯罪案件,有效凈化了當?shù)氐恼紊鷳B(tài),打通了扶貧惠民政策的“最后一公里”。深入沈北、渾南大學城持續(xù)開展宣傳,對相關警情信息進行梳理,偵辦7個以在校大學生為作案目標,導致被害人家破人亡的“套路貸”惡勢力犯罪集團。三年期間,組織、指導全市各分、縣(市)局刑警大隊,共打掉黑社會性質犯罪組織36個、惡勢力犯罪集團和團伙112個,查封、凍結、扣押涉案資產33.39億元。
中共法庫縣委組織部
專項斗爭開展以來,法庫縣委組織部全面加強基層黨組織建設,持續(xù)強化源頭治理,全縣未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡村干部。一是嚴格落實村“兩委”干部聯(lián)審排查。建立村“兩委”班子成員聯(lián)審排查機制,會同紀委監(jiān)委、民政等18個部門持續(xù)開展?jié)L動排查,清理曾受刑罰村干部51名,并同步補齊配強,進一步優(yōu)化農村基層干部隊伍。二是扎實開展軟弱渙散村黨組織整頓。將村干部受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題、黑惡勢力干擾侵蝕等作為軟弱渙散村整頓的重點,落實“四個一”整頓措施,“一村一策”推動轉化,堅持倒排工期、每周調度,高質量完成了83個軟弱渙散村的整頓轉化。三是持續(xù)開展強基固本工程。建立“青年人才活動中心”和“青年人才黨支部”,發(fā)展91名青年黨員,培養(yǎng)263名村級后備干部,選拔30名青年人才進入村干部隊伍;推動法庫縣開展村黨支部領辦創(chuàng)辦合作社,努力解決集體窮、支部弱、群眾散、產業(yè)衰等難題,增強村黨組織凝聚力,打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。
大連市掃黑辦
專項斗爭開展以來,大連市掃黑辦充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦落實的職能作用,推動掃黑除惡線索舉報中心建設智能化、規(guī)范化建設,協(xié)調推動重點難點案件辦理,牽頭完成配合中央掃黑除惡督導、中央督導“回頭看”、中央特派督導、省掃黑辦特派督導等重要任務。全市打掉的涉黑惡團伙數(shù)、“保護傘”人數(shù)、起訴審判的涉黑惡案件數(shù)、查封扣押凍結涉黑惡財產數(shù)位居全省前列。
牽頭制定了《大連市掃黑除惡長效常治工作指導意見》和10個領域子文件;建立線索全流程管控工作體系,建成掃黑除惡線索全程管控網絡平臺,確保“徐氏家族”等重點難點案件高效辦結;推動政法機關查扣、凍結資金及其他財產總計132億元;加強紀檢監(jiān)察機關與政法部門問題線索雙向移送反饋,紀檢監(jiān)察機關共立案591人;將具有地域特點的“海霸”等納入重點打擊對象,促進行業(yè)整治、問題整改;組織市屬全媒體開設“掃黑除惡專項斗爭進行時”專題專欄,組建專項斗爭宣講團,做到宣傳全覆蓋。
大連市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室
專項斗爭開展以來,大連市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室充分發(fā)揮“參謀部、指揮所、尖刀班”作用,統(tǒng)籌協(xié)調全市紀檢監(jiān)察機關推進懲腐打傘破網工作。牽頭組織召開工作推進會等80余次,制定“1+3”制度體系,推行“五項工作機制”,總結出拓寬線索來源渠道的“四個辦法”,優(yōu)化線索處置流程的“三個統(tǒng)一”,推行“1234”審查調查模式,具體經驗做法多次被中央紀委、省紀委內外網站刊發(fā)推介。督辦指導中央督導組、省市掃黑辦交辦的問題線索和省紀委監(jiān)委交辦的涉黑涉惡集團案件全部按時高質量辦結,全市共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題共立案591人,處理745人,打掉“保護傘”87人,移送司法機關23人,打掉了原副市級干部徐長元等一批影響力較大的官傘警傘,通報了一批充當“保護傘”的典型案件,形成有力震懾??偨Y形成“2+4+1”制度研究成果,獲“遼寧法治論壇”一等獎和大連市2020年度“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”項目一等獎,為常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭奠定了堅實基礎。
大連市中級人民法院刑事審判第一庭
大連市中級人民法院刑事審判第一庭在院掃黑除惡領導小組指導下,積極履行工作職責。作為院掃黑辦所在部門,先后制定工作機制文件24項。與市公安、檢察等部門會簽的《辦理黑惡勢力犯罪案件具體問題座談紀要》,在中央督導組來市法院督導時給予了肯定和好評;制定的《黑社會性質組織犯罪案件辦理指南》是全省第一個黑惡勢力犯罪案件的辦案指南。
作為涉黑涉惡案件對口審判庭,刑一庭先后審理了徐長元、曲松等一批社會關注度高的黑惡案件共計18件,取得了較好的政治效果、法律效果和社會效果。刑一庭注重加強對下指導工作,多次牽頭舉辦全市法院黑惡案件審理培訓工作會,增強刑事法官掃黑除惡司法能力。刑一庭員額法官撰寫的學術論文《“套路貸”犯罪的實務問題研究》《掃黑除惡會商協(xié)同機制建設研究》,分別獲得第十七屆遼寧政法論壇二等獎、三等獎;《被告人姜凱等人“套路貸”、非法討債案》、《荊義章等37人組織、領導、參加黑社會性質組織案》榮獲全省法院“百個精品案例”。
大連市公安局“丁氏家族”案件專案組
2018年5月18日,大連市公安局出動300名警力、80輛警車雷霆出擊,同時開赴復州灣、長興島、瓦房店以及市內多地將“丁氏家族”涉黑組織的24名成員全部抓捕歸案。隨后,大連市公安局立即成立“5.06”專案組對案件全面展開偵查。經過縝密偵查,共抓獲涉案犯罪嫌疑人30名,其中27人被檢察機關以組織、領導、參加黑社會性質組織罪批準逮捕。依法扣押、凍結銀行存款2091余萬、車輛13臺,查封房產3處,查封長海縣海域23.52公頃、查封山東省威海市海域189.41公頃。
2019年9月9日,大連市中級人民法院對丁某利、丁某濤等23名組織成員判處有期徒刑25年至3年不等刑期,共涉及組織、領導黑社會性質組織罪、尋釁滋事罪、故意傷害等違法犯罪事實37節(jié),涉及18項罪名、118條違法犯罪線索,并沒收個人全部財產?!岸∈霞易濉北淮筮B公安成功摧毀之后,當?shù)匕傩毡甲呦喔?,部分群眾更是放鞭炮來慶祝,給當?shù)氐纳詈徒洕鷰砹诵碌臍庀蟆?
瓦房店市人民檢察院
掃黑除惡專項斗爭開展以來,瓦房店市人民檢察院深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署,壓實責任、強化統(tǒng)籌,第一時間成立專項斗爭工作領導小組,組建了專業(yè)檢察團隊,制定方案,依法嚴厲打擊涉黑涉惡犯罪,累計批捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人87名,其中辦理的遼寧省公安廳掛牌督辦的孫某某等30人涉黑案件,入選全國掃黑辦《全國掃黑除惡專項斗爭法律政策文件適用指導案例》;辦理的徐某某等50人惡勢力犯罪集團案,被遼寧衛(wèi)視《檢察視窗》欄目專題報道;成功打掉了盤踞在瓦房店農村地區(qū)的聞某等21人家族惡勢力團伙。對公安機關扣押的160余車輛、查封的60余房產、商鋪等財產及1.7億余元的涉黑涉惡資金依法進行審查,打財斷血取得實效。辦案中移送保護傘線索12條,其中6名公職人員已被紀律處分,有力打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。結合辦案制發(fā)綜合治理類檢察建議14件,幫助發(fā)案單位健全機制、堵塞監(jiān)管漏洞,取得良好社會效果。
鞍山市紀委監(jiān)委第三紀檢監(jiān)察室
鞍山市紀委監(jiān)委第三紀檢監(jiān)察室,作為聯(lián)系政法部門的執(zhí)紀監(jiān)督室,最先投入到鞍山市掃黑除惡戰(zhàn)斗。在深挖徹查全國掃黑辦督辦案件中,全室同志在分管領導和室主任的帶領下,主動放棄節(jié)假日,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,面對涉及刑事案件數(shù)量多,案情復雜、時間久遠,主要涉案人員拒不配合等實際困難,克服新冠疫情等不利因素,南下海南、四川等地取證完善證據鏈條,團結一心,攻堅克難,逐一排查案件線索,梳理分析涉黑骨干分子發(fā)展壯大時間節(jié)點,深挖細查“行傘”“庸傘”和“警傘”,取得較好工作成果。專項斗爭開展以來,該室先后處理石寶來、羅萬濤等涉黑涉惡問題線索52件,處理147人,移送司法機關6人。扎實做好案件查辦“后半篇文章”,通過下發(fā)監(jiān)察建議書,督促案發(fā)單位黨組織找準癥結開展專項治理,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
海城市人民法院
海城市人民法院黨組站在“兩個維護”的高度,堅持政治引領,調整工作思路和工作布局,把掃黑除惡專項斗爭擺在全局工作的首要位置,院長蓋世明擔任掃黑除惡專項斗爭領導小組組長,親自部署專項斗爭的各項工作。全院組建了一支以院長為總指揮,刑事審判庭骨干成員為主力軍,掃黑除惡辦公室為機動兵力,司法警察、司法技術、行政裝備等部門各負其責全天候配合的特戰(zhàn)部隊,確保了專項斗爭在組織上的上下協(xié)調、左右聯(lián)動、運轉協(xié)調。經過戰(zhàn)前動員,全面深入、高效地開展專項斗爭,自2018年下半年至2021年4月間,共審判涉黑涉惡刑事案件23件,判處案犯183人,有效懲處了當?shù)氐暮趷簞萘`法犯罪,極大地震懾了可能暴露出的黑惡勢力苗頭,取得良好的政治效果、法律效果和社會效果,確保了中央關于掃黑除惡專項斗爭的原則精神不跑偏、不走樣。
鞍山市人民檢察院2.23捕訴辦案組
2020年1月23日,鞍山市人民檢察院受理了全國掃黑辦掛牌督辦的“2.23”涉黑專案。當時恰逢新冠疫情爆發(fā),鞍山市院一邊采取嚴格的疫情防控措施保證辦案進度,一邊精挑細選政治過硬、業(yè)務精湛的骨干力量組成專案組。專案組由院領導任組長、副組長,下設4個辦案組,以及信息組、綜合組、后勤組等小組。省院對本案高度重視,在全省范圍內抽調優(yōu)秀公訴人員加入專案組,形成了包括多名全國優(yōu)秀公訴人、省優(yōu)秀公訴人的公訴團隊。辦案期間,依法提前介入引導調查、偵查,對證據調取、事實認定、法律適用等內容提出意見和建議,提高了偵查取證的質量和效率。為貫徹落實認罪認罰從寬制度,保障被告人的訴訟權利,專案組開展認罪認罰工作。在充分的法律保障下,最終絕大多數(shù)涉黑組織成員自愿認罪認罰,體現(xiàn)了寬嚴相濟刑事政策的效果。本案庭審歷時7天,專案組在法庭上將證據抽絲剝繭,有力地指控了犯罪,實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
鞍山市公安局“2.23”專案組
省掃黑“2.23”專案,是一起具有東北老工業(yè)基地典型特征,全國掃黑辦掛牌督辦的重大黑社會性質組織案件,也是鞍山公安2019年以來肩負的最具緊迫性、最有挑戰(zhàn)性、最受考驗性的重大政治任務。鞍山公安抽調200余名精干警力組成專案組,集中管理、封閉辦案,歷經280個日日夜夜的鏖戰(zhàn),面對高層關注任重如山、接續(xù)偵辦重新起步、時間緊迫案情龐雜、疫情似火困擾羈絆等諸多嚴峻形勢、困難壓力,以狹路相逢的亮劍精神、背水決戰(zhàn)的果敢擔當,肩扛政治使命、政治責任,直面挑戰(zhàn)、連續(xù)作戰(zhàn),采取頂格組織、傾力投入、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、責任跟進等超常舉措,成功將胡永家黑社會性質組織徹底摧毀。被告人均被法院判處了相應刑罰,實現(xiàn)了政治效果、社會效果、法律效果的高度統(tǒng)一。
中共撫順市紀律檢查委員會機關
掃黑除惡專項斗爭開展以來,撫順市紀委機關堅決貫徹落實中央、中央紀委、省委和市委部署要求,緊緊圍繞掃黑除惡專項斗爭三年為期的工作目標,深化思想認識,提高政治站位,扛起政治責任,踐行“四個意識”、落實“兩個維護”,按照“兩個一律”“一案三查”要求,嚴肅懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。撫順市紀委機關加強組織領導,科學謀劃部署,明確工作責任,完善措施要求,強化辦案指導,緊盯重點線索、重點領域、重點對象,精準研判、精準發(fā)力,采取領導包案、提級辦理、異地管轄、提前介入等方式,針對黑惡案件中涉及的公職人員涉黑涉惡腐敗、為黑惡勢力充當“保護傘”、工作失職失責等問題,依規(guī)依紀依法,進行了精準有效問責。三年來,撫順市紀委機關綜合考核指標在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)排名靠前。
本溪市掃黑除惡專項斗爭工作領導小組及其辦公室
掃黑除惡專項斗爭開展以來,本溪市掃黑辦堅決學習貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央的決策部署,緊扣三年為期總目標,提高政治站位,在加強統(tǒng)籌協(xié)調、組織策劃、精心部署、督導落實和總結經驗等方面發(fā)揮了重大作用,為統(tǒng)籌推進掃黑除惡專項斗爭取得顯著成效作出了突出貢獻。三年來,市掃黑辦組織召開各類會議50余次,召開案件協(xié)調會商會議60余次,組織調度、督導檢查、實地培訓30余次,統(tǒng)籌推進掃黑除惡專項斗爭各階段工作,狠抓重點,不松勁、不停步。組織協(xié)調各縣區(qū)、各成員單位同頻共振,形成上下聯(lián)動、步調一致的工作格局。建立線索雙向移送、協(xié)同辦案、聯(lián)席會商等機制,加大督辦力度,424件涉黑涉惡線索全部查結,實現(xiàn)了“線索清倉”。推動政法機關加強司法協(xié)同,統(tǒng)一辦案思想,解決了疫情防控期間提審難、開庭難以及庭審安保等問題,為案件快偵快訴快判提供了有力保障,涉黑涉惡案件全部審結,實現(xiàn)了“案件清結”。特別是成功偵破全國掃黑辦、最高檢察院、公安部督辦的丹東“4.22”宋琦黑社會性質組織案件,打響了全省掃黑除惡第一槍,并指導政法機關分工負責、互相配合、互相制約,依法高效完成了專案的偵查、起訴和審判,取得了政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一,為我省全面推進掃黑除惡專項斗爭立下首功。“4.22”專案成為首批向全國發(fā)布的掛牌督辦案件。同時,編纂形成了《掃黑除惡專項斗爭辦案指引》,得到省掃黑辦的認可。
本溪市紀委監(jiān)委機關
專項斗爭開展以來,本溪市紀委監(jiān)委堅決貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作要求,立足職責定位,全力推動掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”取得實效。成立工作領導小組,主要領導靠前指揮,分管領導常態(tài)化跟蹤調度,制定行動計劃,構建形成“5+35+9”工作體系。統(tǒng)籌內外力量,建立“打傘破網”工作聯(lián)席會議制度和問題線索雙向快速移送辦理反饋機制,加強內部協(xié)調,確保同步組織、同向推進。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,開展線索排查“起底”行動,對公安機關偵辦的重點案件進行“回頭看”,成立工作專班統(tǒng)籌推進,對涉案人員多、范圍廣,作案時間長的案件,實行提級辦理、異地交叉辦案,全市各級紀檢監(jiān)察機關共立案155件,處理231人。深化以案促改,注重深挖案件背后暴露出的體制機制問題,推動開展重大案件以案促改專項行動,發(fā)出紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書和紀檢監(jiān)察建議書51份,督促相關單位制定制度48項,對典型案件進行通報,釋放強烈信號,形成震懾效應。
本溪市中級人民法院宋琦案專案組
本溪市中級人民法院宋琦案專案組由三名政治素質過硬、業(yè)務能力突出、辦案經驗豐富、庭審掌控能力強的員額法官組成。該案涉及53名被告人375起犯罪事實,案情復雜、事實繁雜,專案組進行了細致而艱苦的閱卷工作,研讀近1400冊卷宗,撰寫數(shù)百萬字閱卷摘記,確保吃透案情。專案組高度重視庭前會議,針對該案被告人數(shù)眾多、涉及罪名較多,組織召開6次庭前會議,做好與被告人及其辯護人的溝通工作,有效保障被告人的訴訟權利,提升庭審質效。嚴格落實認罪認罰制度,與控辯雙方有效溝通、釋法說理,31名被告人認罪認罰,大大提高了庭審效率。庭審中,合議庭配合默契,調度得當,決策果斷,通過每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)把控庭審節(jié)奏,精準公正審判,充分保障了控辯雙方的訴訟權利,僅用6天時間依法高效完成庭審工作。2019年12月20日,本溪市中級人民法院依法對宋琦等53人組織、領導、參加黑社會性質組織案一審公開開庭宣判;2020年2月28日,遼寧省高級人民法院經依法審理,對該案作出終審宣判,裁定駁回上訴,維持原判。該案的審理依法、準確、有力地懲處了黑惡勢力犯罪,取得了政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
本溪市公安局刑偵支隊
本溪市公安局刑偵支隊充分發(fā)揮掃黑除惡“主力軍、沖鋒隊”作用,始終把掃黑除惡專項斗爭作為頭號工程、中心警務,緊盯重點打、拓展領域打、優(yōu)化策略打,以舍我其誰的擔當精神,以零容忍的工作態(tài)度,主動亮劍、盡銳出戰(zhàn),向黑惡勢力違法犯罪發(fā)起凌厲攻勢,有力震懾了犯罪分子的囂張氣焰。在打擊黑惡勢力的這場攻堅戰(zhàn)中,刑偵支隊全警動員、集中攻堅,堅持“一線一深挖、一案一整治”,逐案組建專班。創(chuàng)新偵查方式,推出了“區(qū)域關聯(lián)分析、局部蹲坑守候、信息資源碰撞、快速實施抓捕”新型抓捕戰(zhàn)法,依法精準打擊黑惡勢力犯罪。特別是成功偵辦全國掃黑辦掛牌督辦的宋琦黑社會性質組織專案,打響了遼寧掃黑除惡的“第一槍”,該案作為第一批經典案例在全國掃黑辦新聞發(fā)布會上公布。三年來,刑偵支隊全體干警舍小家、顧大家,不辭辛苦,勇于擔當,攻堅破案,為推進掃黑除惡專項斗爭作出了積極貢獻。
丹東市公安局于剛專案組
全國掃黑辦掛牌督辦的于剛案是一塊難啃的“硬骨頭”,于剛因故意傷害、強奸、非法持有槍支、吸毒等多種罪行一直在被公安機關打擊處理,頻繁入獄,但是他都能以各種各樣的理由減刑、保外就醫(yī),該案性質惡劣、觸目驚心,嚴重挑戰(zhàn)法律底線。為確保鏟除這個毒瘤,將其連根拔掉,2020年4月,市局抽調精兵強將成立專案組,協(xié)調檢法、紀委監(jiān)委選派經驗豐富的員額檢察官、法官、辦案骨干入駐專案組和看守所,對主犯于剛進行連續(xù)特審,完善證據鏈條,成功最終找到該案的重要突破口,一舉打掉盤踞東港地區(qū)20年之久的于剛惡勢力犯罪集團,抓獲犯罪嫌疑人15人,破獲聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、強奸等違法犯罪46起。主犯于剛被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權利終身,并處罰金四十七萬元,其他14名同案犯分別被判處六年六個月至六個月不等的有期徒刑。紀委監(jiān)委機關針對案件背后涉?zhèn)闵娓瘑栴},立案40人,處理14人,移送司法機關2人。該案既是全國掃黑辦掛牌督辦案件,又是公安部督辦案件,案件的成功偵破得到了上級部門和各級領導的充分肯定。
錦州市紀委監(jiān)委機關
掃黑除惡專項斗爭開展以來,錦州市紀委監(jiān)委機關立足職責定位,精心組織、周密部署、加強配合、精準突破,深挖徹查了一批涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題,為掃黑除惡專項斗爭提供堅強紀律保證。按照“統(tǒng)一歸口、集中研判、分類移送、跟蹤督辦”的原則,統(tǒng)一組織,跟蹤線索查辦全過程。高標準完成了中央、省交辦的掃黑除惡問題整改和線索查辦工作。全面開展了“百日會戰(zhàn)”、“夏季攻勢”行動,實現(xiàn)問題線索“清零”目標和任務。主動與政法機關溝通協(xié)調,采取提前介入、同步立案、雙專班等模式,有效提升工作整體性、協(xié)同性。全力推進以案促改工作,督促案發(fā)單位圍繞涉案問題剖析原因、查漏補缺、建章立制。研究制定了《關于強化掃黑除惡專項斗爭中問責工作的實施辦法(試行)》等一系列規(guī)范制度,實現(xiàn)掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責的法治化、規(guī)范化、專業(yè)化。
中共凌海市委組織部
掃黑除惡專項斗爭開展以來,凌海市委組織部嚴格貫徹落實黨中央和省市委部署要求,迅速響應、精心組織、周密部署,推動掃黑除惡斗爭各項措施落到實處。提高政治站位,始終把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務擺在突出位置,制定實施方案,明確目標要求,細化工作責任,促進掃黑除惡專項斗爭穩(wěn)步有序進行。深化思想認識,發(fā)揮組織部門職能優(yōu)勢,組織各基層黨組織深入開展政策宣傳,加強普法教育,營造濃厚氛圍,努力做到掃黑除惡深入人心。夯實工作責任,加大與掃黑除惡領導小組成員單位的溝通合作,強化源頭治理,開展精確打擊,不斷夯實基層基礎。嚴守紀律底線,嚴格落實黨風廉政建設責任制,經常性組織開展警示教育,抓好部門內部黨風廉政教育,為打贏掃黑除惡專項斗爭奠定堅實基礎。
錦州市公安局古塔分局刑偵大隊
古塔公安分局刑偵大隊現(xiàn)有民警35人,其中大隊長1人,副大隊長3人,輔警6人。刑偵大隊分為4個中隊,主要擔負古塔轄區(qū)掃黑除惡工作、重大刑事案件偵查工作、刑事案件現(xiàn)場勘查工作、命案及禁毒等工作。曾榮獲2016年度最佳警隊、古塔區(qū)第三屆最佳警隊等榮譽。
掃黑除惡專項斗爭開展以來,古塔分局刑偵大隊全體民警嚴格落實習近平總書記系列重要講話精神,特別是十六個字的總要求,進一步提高政治站位,始終嚴格要求自己,深入學習理論及業(yè)務知識,不斷強化政治意識和責任擔當,及時汲取成果豐厚地區(qū)、經驗豐富民警寶貴經驗,不斷充實辦案水平和能力,不畏艱難、克服險阻、砥礪前行。確保古塔刑偵大隊在掃黑除惡斗爭中成功戰(zhàn)勝一個又一個困難,取得了一個又一個優(yōu)異成果。截至目前,古塔刑偵大隊成功打掉涉黑犯罪集團(團伙)3個,涉惡犯罪集團1個,破獲刑事案件60余起,抓獲犯罪嫌疑人42人,查封扣押凍結資產人民幣4000余萬元。
營口市紀委監(jiān)委機關
掃黑除惡專項斗爭以來,營口市紀委監(jiān)委在市掃黑除惡專項斗爭領導小組的指導下,認真貫徹落實中央和省、市委決策部署,不斷提高政治站位,立足工作職責,通過成立工作領導小組,制定工作方案,強化督導檢查等多種方法,高效推進掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。為保證專項斗爭工作取得實效,運行順暢,市紀委監(jiān)委對外積極與市掃黑辦,市公檢法等機關聯(lián)動配合,加強線索移送,資源共享等工作力度,對內拓寬舉報渠道,廣泛開展宣傳,深入一線調研,及時匯總統(tǒng)計各項數(shù)據,建立工作機制,形成掃黑除惡專項斗爭“一盤棋”。堅持聚焦主責主業(yè),大力“打傘破網”,對中央紀委掛牌督辦的王居林黑社會性質組織,省掃黑辦掛牌督辦的王守彬黑社會性質組織、田久林黑社會性質組織等26個黑惡組織、集團、團伙背后公職人員違紀違法問題開展“一案三查”。專項斗爭以來,共立案涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題192件,處理264人,給予黨紀政務處分150人,組織處理114人,移送司法機關13人。查處涉黑涉惡“保護傘”142人,涉惡人員10人,因工作推動不力失職失責問責99人,堅決做到“傘網清除”,為打贏掃黑除惡專項斗爭提供了堅強紀律保障。
營口市公安局刑偵支隊
中央部署開展掃黑除惡專項斗爭以來,營口市公安局刑偵支隊充分發(fā)揮主力先鋒作用,組織帶領全市公安機關廣大刑偵民警全力以赴投入打擊黑惡犯罪和維護安全穩(wěn)定工作,打贏了一場又一場硬仗,戰(zhàn)勝了一個又一個挑戰(zhàn),為營口市掃黑除惡專項斗爭取得重大戰(zhàn)略成果、全面建成小康社會取得偉大歷史性成就作出了重要貢獻。三年期間,刑偵支隊既擔負全市公安機關掃黑辦艱巨任務,統(tǒng)籌全市公安機關推進專項斗爭;又承擔偵查打擊實戰(zhàn)任務,負責偵辦重大、疑難、復雜黑惡案件。先后組織全市公安機關開展“百日攻堅-2019”、“百日攻堅-2020”、線索案件“雙清零”、“六清”等集中攻堅行動,通過持續(xù)深入開展線索摸排、強化專案偵辦、深挖徹查等有力措施,不斷擴大行動戰(zhàn)果和工作成效,共核查反饋中央、省、市交辦線索1064條,偵辦黑社會性質犯罪組織10個、惡勢力犯罪集團4個、惡勢力犯罪團伙31個,破獲刑事案件592起,打擊處理犯罪嫌疑人411名,累計查封、扣押、凍結涉案資金、資產16.5億元。三年專項斗爭,營口市公安機關偵辦的涉黑案件檢法認定率達到100%,涉黑案件質量全省最高。2018年,中央掃黑除惡專項斗爭第3督導組在營口市督導期間,對營口市公安局刑偵支隊扎實的基礎工作及創(chuàng)新建立涉黑涉惡警情研判機制給予了充分肯定。
阜新市中級人民法院姜婷婷等人黑社會性質組織案審判團隊
姜婷婷等人黑社會性質組織案審判團隊共有干警9人,其中員額法官5人,法官助理2人、書記員2人。該團隊認真貫徹落實習近平總書記關于“掃黑除惡”專項斗爭的重要批示指示精神,按照各級黨委、上級法院的工作部署,充分發(fā)揮審判職能,依法從嚴從快懲處黑惡勢力犯罪,保障了人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。尤其是在審理姜婷婷等39人黑社會性質組織案,該案是一起跨省市、犯罪手段極其殘忍、社會影響較大的刑事案件,涉及故意殺人、強迫賣淫等十四項罪名。團隊人員克服疫情影響,前往阜新市、彰武縣、錦州市、內蒙古自治區(qū)等地看守所,向被告人送達法律文書,遠赴內蒙古包頭市對犯罪現(xiàn)場進行核查。召開2次庭前會議,解決20多項問題,為22名被告人申請法律援助,連續(xù)數(shù)周駐扎阜新市看守所,建設臨時遠程法庭,確保庭審順利進行。經歷時5天的庭審,對39名被告人分別判處死刑、無期徒刑和有期徒刑等刑罰,刑事判決書多達223頁,形成刑事審判卷宗136本。
阜新市公安局
掃黑除惡專項斗爭以來,阜新市公安局黨委集中全局精干警力和優(yōu)勢資源,不斷發(fā)起凌厲攻勢,一批人民群眾深惡痛絕的涉黑涉惡犯罪團伙被徹底鏟除。共計打掉涉黑涉惡團伙42個,破獲涉黑涉惡刑事案件837起,抓獲犯罪嫌疑人955人,依法查封、扣押、凍結涉案資產合計3.67億元。特別是成功偵破了性質極為惡劣,手段極其殘忍的彰武姜婷婷涉黑組織案,破獲外省命案隱案2起,首犯姜婷婷一審被判處死刑,是全省涉黑案件中唯一被判處死刑人員,彰顯了阜新公安掃黑除惡的決心和力度。同時,通過一系列有力措施,將21名涉黑涉惡案件在逃人員全部緝捕歸案,實現(xiàn)“逃犯清零”。積極協(xié)調檢、法機關“并聯(lián)”辦案,全力配合法院“線上庭審”3起重大涉黑案件。在“深挖根治”、線索核查、“打財斷血”、“打傘破網”、行業(yè)治亂、長效常治等方面取得了顯著的工作成效,全市黑惡勢力犯罪得到根本遏制,社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定,平安阜新建設再上新臺階,實現(xiàn)了專項斗爭決戰(zhàn)決勝。
遼陽市公安局刑事犯罪案件偵查支隊
在為期三年的掃黑除惡專項斗爭中,遼陽市公安局刑事犯罪案件偵查支隊在市公安局黨委的正確領導下,全體民警以雷霆之勢向黑惡勢力發(fā)起強大攻勢,將一個個黑惡分子及時抓捕歸案,將一件件涉黑涉惡案件辦成了經得起歷史檢驗的鐵案,涌現(xiàn)出一大批先進典型和模范事跡,彰顯了新時代遼陽公安的使命擔當,有力懲治和震攝了黑惡犯罪。專項行動中,副市長公安局長親自為以刑偵支隊為首的市公安局“掃黑除惡突擊隊”授旗。副支隊長帶領30名突擊隊員胸懷“有黑必掃、除惡務盡”、“不獲全勝、決不收兵”敢打必勝信念,挺身而上、忘我付出,取得百日會戰(zhàn)期間綜合評定全省第三的遼陽公安歷史最好成績。專項斗爭以來,刑偵支隊叫響了“向我看齊”“跟我上”的口號,引領全市公安共打掉黑惡勢力團伙79個,其中黑社會性質組織10個,惡勢力犯罪集團21個,惡勢力團伙48個,打擊處理529人,刑拘451人,破獲刑事案件785起;查扣涉案資產2.1億余元,移送涉?zhèn)闵娓€索80條,打出了“忠誠可靠、業(yè)務精湛、敢打必勝、百煉成鋼”遼陽公安鐵軍精神,極大地增強了我市人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
遼陽市紀委監(jiān)委第十監(jiān)察室
掃黑除惡專項斗爭以來,市紀委監(jiān)委第十紀檢監(jiān)察室把掃黑除惡專項斗爭作為首要政治任務,嚴格落實“一案三查”要求,堅持把“破網打傘”作為主攻方向,打響了一場掃黑除惡打傘的整體戰(zhàn)。第十紀檢監(jiān)察室承擔4起涉黑性質組織案件背后保護傘的審查調查任務。邢某、洪某作為我市三年掃黑除惡查處的首例由國家工作人員組織和領導涉黑犯罪的典型案件,第十紀檢監(jiān)察室臨危受命,加大辦案力度,加強與公安協(xié)作配合,邢某、洪某放棄抵抗,承認其罪行,最終受到法律的制裁。在此案辦結之后又同時承辦3起涉黑性質組織案件的“一案三查”工作任務,在規(guī)定時間內圓滿完成3起案件審查調查工作。以上4起案件共移交司法機關起訴2人,處理黨員干部27人,給予黨紀政務處分26人,組織處理1人,查處保護傘6人。功崇惟志、業(yè)廣惟勤,第十紀檢監(jiān)察室在市紀委、監(jiān)委正確領導下,不忘初心、砥礪前行,做黨內政治生態(tài)的“綠水青山”的守護者!??
遼陽市中級人民法院刑事審判第二庭
自專項斗爭開展以來,在院黨組的領導下,遼陽市中級人民法院刑事審判第二庭全體成員始終堅持把掃黑除惡專項斗爭作為首要的重大政治任務,貫徹落實各項決策部署,提高認清黑惡勢力的政治警覺性,明確專項斗爭工作的方向和目標。在院掃黑除惡專項行動領導小組的帶領下,設掃黑辦,成立專門合議庭,建立了臺賬制度與信息溝通機制、督查督辦機制,準確掌握案件情況和審理進度,督促審限內結案;依法審判,嚴把案件定性,均衡量刑尺度;注重理論及法律學習,組織專題培訓、庭審觀摩、座談會,學習先進經驗,切實提高辦理新型黑惡勢力犯罪案件的水平。面對人少案多的審判壓力,專業(yè)合議庭三名法官,用超負荷的工作強度和延長工作時間來完成這繁重的審判任務,其他成員全力配合,為全市法院掃黑除惡專項斗爭創(chuàng)造了一流的工作成績。專項斗爭期間,刑事審判第二庭累計指導各基層法院審結一審涉黑、涉惡及保護傘案件72件364人,累計審結二審涉黑、涉惡及保護傘案件36件247人。
鐵嶺市公安局
掃黑除惡專項斗爭以來,鐵嶺市公安局在省公安廳、市委、市政府的正確指導下,堅決貫徹落實總體國家安全觀,緊緊圍繞掃黑除惡專項斗爭總要求,堅持政治導向、實績導向,樹立榜樣、凝聚力量,深刻領悟全國掃黑辦研究制定的掃黑除惡專項斗爭“六清”、“六建”重要指示精神,全市公安機關掃黑戰(zhàn)線高起點站位、高標準謀劃、高規(guī)格推動,勇挑重擔、重拳出擊,共偵破黑社會性質組織案件10件、惡勢力集團案件3件,惡勢力團伙案件37件,刑拘涉黑惡犯罪嫌疑人327人,破獲涉黑涉惡案件338起,深挖“保護傘”線索318條,查扣涉案資產6.87億元。
鐵嶺市公安局舉全局之力,集全局之智,向黑惡勢力和各類違法犯罪發(fā)起凌厲攻勢,最大限度地鏟除黑惡犯罪滋生的土壤,有效凈化了社會風氣,提升了廣大人民群眾的幸福感和滿意度,有力服務了全市振興發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。
鐵嶺市紀委監(jiān)委機關
掃黑除惡專項斗爭工作開展以來,市紀委監(jiān)委始終堅持高站位、深落實,全市各級紀檢監(jiān)察機關共查實涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題135件,處理136人,將8名“官傘”“警傘”人員移送司法機關。鐵嶺地區(qū)打掉的9個黑社會性質犯罪組織全部辦結,“見黑必見傘”比例100%,“打傘破網”工作得到省紀委監(jiān)委充分肯定。
一是強化線索收集。緊密結合“訪走查促”實踐活動拓展線索來源,三年來開展12次大規(guī)模下基層活動,全市各級紀檢監(jiān)察干部累計走訪9600余人次,覆蓋全市103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、1176個行政村和868家規(guī)模企業(yè)。二是強化督查督辦。實行領導班子包片制度,堅持重點工作和重點案件督導全覆蓋,緊盯黨政主要領導,重點案件,重點領域,打出“提級辦理”、交叉辦理、掛牌督辦、直查直辦、案件回頭看”組合拳。三是強化協(xié)作配合。樹立“一盤棋”工作思想,主動和公安、檢察、法院等政法機關加強協(xié)作配合,采取提前介入、跟蹤了解、同步立案、同步調查等方式,合力推進涉黑涉惡案件深挖徹查。四是強化以案促改。持做好掃黑除惡后半篇文章,形成案例剖析材料、警示教育材料數(shù)49份,開展警示教育次數(shù)45次,公開通報曝光3起典型案例,對涉黑涉惡腐敗分子形成有力震懾。???
朝陽市紀委監(jiān)委第五紀檢監(jiān)察室
朝陽市紀委監(jiān)委第五紀檢監(jiān)察室是市紀委監(jiān)委主要承擔掃黑除惡專項斗爭工作的部門。全國“?掃黑除惡”專項斗爭工作開展以來,市紀委監(jiān)委第五紀檢監(jiān)察室立足紀檢監(jiān)察機關職責定位,對黑社會性質組織犯罪開展“一案三查”,在聯(lián)合調查組的通力協(xié)作下,全市共打擊掃除黑社會性質組織團伙12個,見傘率100%,立案審查調查黨員領導干部百余人,實現(xiàn)掃黑除惡與打傘破網合力合拍、同頻共振,形成強有力的震懾,進一步增強了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
朝陽市公安局
朝陽市公安局現(xiàn)有民警1480人。朝陽市公安局始終堅持深入貫徹落實習近平總書記關于掃黑除惡系列重要指示批示精神,緊緊圍繞三年為期工作目標,?3年間,共打掉涉黑涉惡犯罪團伙49個,破獲涉黑涉惡類刑事案件652起,抓獲犯罪嫌疑人501人,依法查封、扣押、凍結涉案資產約9.24億元。偵辦的涉黑案件實現(xiàn)五縣兩區(qū)全覆蓋,一審認定率100%,無一改變定性。目前,全市社會治安環(huán)境明顯改善,社會風氣不斷好轉,營商環(huán)境持續(xù)向好,市場主體活力充分激發(fā),人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,已全面開啟常態(tài)化運行模式。
盤錦市公安局掃黑辦
2018年3月,盤錦市公安局掃黑辦成立后,全體民警堅持以習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神為引領,以提升我市人民群眾的獲得感、幸福感和安全感為目標。全力防范風險隱患,嚴厲打擊違法犯罪,維護我市社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定。在線索核查方面,成立涉黑涉惡線索核查中心,先后搜集各類涉黑涉惡線索1113條,由市局掃黑辦直接核查線索155條,轉化涉黑涉惡戰(zhàn)果15個,轉化個案105起,直接化解矛盾糾紛50余條。在打擊犯罪方面,直接偵辦或參與指導偵辦共涉黑涉惡違法犯罪團伙20個,抓獲涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人227人;破獲各類刑事案件201起,依法查封、扣押、凍結涉案資產1.17億余元,向紀委監(jiān)委移送涉案“保護傘”線索34條。在建章立制方面,共制定相關機制、制度、辦法等各類文書50余部,并全市推廣。在亂象整治方面,有針對性的組織各類專項行動15次,同時對“套路貸”等新型涉黑涉惡違法犯罪加大宣傳并依法嚴懲。
葫蘆島市紀委監(jiān)委機關
葫蘆島市紀委監(jiān)委機關始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九屆四中、五中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。始終堅持以人民為中心,牢固樹立新發(fā)展理念,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的職能作用,認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督、調查、處置工作職責,圍繞地區(qū)政治生態(tài)有改善、治理能力有提高,地區(qū)經濟有發(fā)展的工作目標,積極擔當作為,勇于攻堅克難,壓緊壓實黨委(黨組)主體責任,深入推動貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒正風肅紀,堅決糾治“四風”,嚴肅查處群眾身邊腐敗和作風問題,堅持“三不”一體推進,以“零容忍”態(tài)度堅決與腐敗行為作斗爭,嚴格按照“打鐵必須自身硬”的工作要求,強化隊伍自身建設,加強廉政教育,始終保持清正廉潔的政治本色,為葫蘆島地區(qū)經濟社會事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀法保障。2020年全市紀檢監(jiān)察機關共立案2735件,處分黨員干部1912人,立案數(shù)和處分人數(shù)在全省均位居第四名。
葫蘆島市中級人民法院
葫蘆島市中級人民法院在掃黑除惡專項斗爭中建立健全各項工作機制,強化“一把手”第一責任,開展掃黑除惡專項斗爭整體性、協(xié)同性強,在根本遏制黑惡勢力違法犯罪、深挖徹查黑惡勢力特別是重大涉黑涉惡案件及“保護傘”案件攻堅方面貢獻突出,督辦落實工作推進力度大、成效顯著。
市法院堅持以審判為中心,依法從嚴懲治黑惡勢力犯罪。對移送起訴的每起涉黑惡案件嚴格審查。三年以來全市法院受理一審涉黑惡案件?79?件,指控被告人數(shù)?462?人,全部審結。二審受理?41?件案件,全部審結。已生效案件67?件,認定黑惡被告人數(shù)?363人,其中,判處無期徒刑1人,判處五年以上有期徒刑被告人126人,重刑率35%。在財產刑的適用上,對6人判處沒收個人全部財產,判處罰金、沒收違法所得1186.5萬元。對生效的涉黑惡案件執(zhí)行立案29件,其中涉黑3件,涉惡26件。判處財產刑金額共計954.9萬元,執(zhí)行到位112.16萬元。判處責令退賠和沒收、追繳違法所得金額共計8402.0768萬元,執(zhí)行到位3127.4328萬元。在全面整治涉黑涉惡社會亂象、加強基層組織建設等方面貢獻突出,有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,鏟除黑惡勢力滋生土壤成效顯著。
葫蘆島市公安局
葫蘆島市公安局始終堅持“領導班子主體責任落實在一線、各級領導靠前指揮戰(zhàn)斗在一線、基層組織筑牢堡壘堅挺在一線、黨員干部引領示范作為在一線”的“四個一線”工作要求,取得了掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利,全面提升了群眾的安全感和滿意度。期間,先后召開部署會議28次、推進會42次,業(yè)務培訓會18次,打掉涉黑涉惡犯罪團伙66個,其中,涉黑組織11個,涉惡集團25個,涉惡團伙30個,互聯(lián)網黑惡犯罪團伙8個,套路貸團伙17個;立涉黑涉惡逃犯48人,全部抓捕歸案;發(fā)放舉報獎勵資金47.3萬元,敦促犯罪嫌疑人和逃犯投案自首75人,依法查封、扣押、凍結涉案資產約4.72億元。省級以上交辦線索666條,全部按期辦結,辦結率100%;發(fā)送“公安提示函”387份,整改反饋387件,整改反饋率100%,在全省位居前列。
省紀委監(jiān)委“1·06”專案組
2019年10月,省紀委監(jiān)委在全省抽調精兵強將成立“1.06”專案組,負責查辦全國掃黑辦掛牌督辦的胡永家案件“保護傘”問題。專案組緊緊圍繞政法機關“保護傘”、黨政機關和主管部門“保護傘”、鞍鋼企業(yè)“保護傘”、金融犯罪“保護傘”等四個工作重點深挖徹查。經過近一年連續(xù)奮戰(zhàn),“1.06”專案各項任務圓滿完成,涉案5名廳級領導干部被集中查處,省公安廳刑事犯罪案件偵查局原局長姚偉、本溪市人民檢察院原檢察長王紅日被移送司法機關,3名廳級干部被給予“斷崖”處理,給予黨紀政務處分48人,移送司法機關28人,有力彰顯了“打傘破網”的震懾效應,取得懲治黑惡勢力、促進正風肅紀、凈化政治生態(tài)、振奮民心民意的綜合成效,中央紀委國家監(jiān)委、中央政法委、省委予以高度肯定。
省紀委監(jiān)委第十二紀檢監(jiān)察室
組織查辦丹東“宋氏兄弟”涉黑案件“保護傘”問題,先后查處了丹東市原副市長劉勝軍、丹東市政協(xié)原副主席楊乃文、鳳城市委原書記高峻充當黑惡勢力“保護傘”等案件。在案件查辦過程中,全體同志團結奮戰(zhàn)、攻堅克難、主動出擊,靈活運用政策策略,創(chuàng)新取證方式,與公安機關協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合,及時移送線索、交換信息,形成掃黑除惡“打傘破網”強大合力,在較短時間查實了劉勝軍、楊乃文、高竣充當黑惡勢力“保護傘”問題。堅持做到“一案三查”,加強對“宋氏兄弟”涉黑腐敗和“保護傘”其他涉及人員問題的跟蹤督辦,責成有關市紀委監(jiān)委對在“宋氏兄弟”涉黑案件中查辦不力,負有領導責任或主要責任的26名公職人員進行嚴肅問責。認真做好審查調查“后半篇文章”,向有關單位發(fā)出監(jiān)察建議書,督促發(fā)案單位深入開展警示教育,認真剖析,對照檢查,推動修復政治生態(tài)。
省委網信辦網絡應急與網絡輿情處
省委網信辦網絡應急與網絡輿情處全體同志認真貫徹落實中央部署和省委要求,在全省掃黑除惡專項斗爭工作中發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,堅持全天24小時值班,密切監(jiān)測網上輿情動態(tài),持續(xù)關注全省掃黑除惡專項斗爭工作網上情況,主動防范化解風險隱患,有效處置各類違法違規(guī)信息。通過規(guī)范工作模式、暢通工作機制、強化分析研判,充分發(fā)揮輿情工作在推動常態(tài)化開展掃黑除惡和社會治理方面的作用,為全省掃黑除惡專項斗爭工作開展營造了良好網絡輿論環(huán)境。2019年被省委、省政府授予“人民滿意的公務員集體”稱號。
省公安廳涉黑涉惡線索核查中心
中央部署開展掃黑除惡專項斗爭開展以來,遼寧省公安廳黨委堅決貫徹中央和省委省政府的部署要求,提高政治站位,強化責任擔當,全面落實以人民為中心的發(fā)展理念,從全省抽調精干警力,創(chuàng)新建立了省公安廳涉黑涉惡線索核查中心,廣泛收集、整理、核查群眾舉報線索,全力破解線索量大、歸口不統(tǒng)一、戰(zhàn)果轉化率低等問題,為掃黑除惡工作提供有力支撐,積極回應人民群眾的民生需求,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,有力確保了掃黑除惡專項斗爭穩(wěn)步推進,為全省掃黑除惡專項斗爭全面勝利奠定堅實基礎。省公安廳涉黑涉惡線索核查中心的運行,切實提升了涉黑涉惡線索核查質效,有效解決了一批群眾反映熱點難點問題,成功打掉了一批強行插手工程建筑、征地拆遷、行業(yè)壟斷的黑惡勢力,為優(yōu)化全省營商環(huán)境,服務遼寧全面振興、全方位振興做出了突出貢獻。
營口市公安局“2·17”王居林涉黑案件專案組
“2?·17”案件偵辦初期,由于案發(fā)時間跨度10年之久,首犯王某是本地坐地戶,在當?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥?,致使涉案大部分證人不敢出證,懼怕報復。專案組同志們開啟平均每日工作時長超過12小時,采用“連軸轉”、“五加二”、“白加黑”工作模式。在搜集證據的同時,逐一做涉案人員的思想工作。也正是他們這種工作態(tài)度和耐心的勸說,經過幾個月不懈的努力,受害人紛紛述說當時涉案情況,為案件進一步偵查奠定堅實基礎。2020年,他們克服疫情防控帶來的不利因素,針對涉及的每一起案件、每一條線索全方位分析。遠赴廣西、山東等地,連續(xù)在當?shù)貛讉€月開展工作,全面查清該組織涉及的違法犯罪事實,使這個政、商、黑一體的“家族式”黑社會性質組織浮出水面。法院依法以組織、領導、參加黑社會性質組織罪判處首犯王某有期徒刑21年,其他15名組織成員分別被判處緩刑至7年不等的徒刑。
省公安廳法制總隊
掃黑除惡專項斗爭以來,省公安廳法制總隊按照省廳黨委的總體工作部署,始終沖在掃黑除惡專項斗爭一線,及時有效地提供法律服務和保障,切實提升依法打擊的能力和水平。先后舉辦20余場培訓班、講座,參與培訓人員3000余人次,專題講解掃黑除惡有關法律問題,及時解答基層一線民警辦案中遇到的法律適用問題,有力提升了我省依法嚴懲黑惡勢力違法犯罪活動的能力和水平。同時,加強對涉黑涉惡案件立案監(jiān)督管理,加強對涉黑涉惡案件的審核把關,提升了全省的打擊力度和效果。加強取證指引方面,組織制定《涉黑惡案件偵辦指引》、《涉黑惡案件適用法律匯編》等指導性文件10余件,為我省掃黑除惡工作提供了強有力的法制保障。法制總隊還積極派員參與重點涉黑惡案件指導協(xié)調,有力提升了辦案質量和打擊效果。專項斗爭中,法制總隊多次與省法院、省檢察院有關部門聯(lián)系,積極推動解決分歧疑點、難點等問題,確保涉黑惡案件的偵辦、訴訟的順利進行。
省高級人民法院刑事審判第三庭
掃黑除惡專項斗爭開展以來,省法院刑三庭以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央的決策部署和省委工作要求,忠實履行審判職責,有力推動全省法院掃黑除惡專項斗爭持續(xù)深入推進。其中多項工作經驗、調研報告、撰寫案例受到中央督導組、最高院、中政委充分肯定,省法院被全國掃黑辦評為2018年度全國掃黑除惡先進單位,2019年被評為省人民滿意的公務員先進集體,被院領導譽為“政治過硬、責任過硬、業(yè)務過硬、作風過硬”,掃黑除惡專項斗爭取得了顯著成效。
省檢察院掃黑辦
專項斗爭開展以來,省檢察院掃黑辦充分發(fā)揮“檢察指揮部”作用,堅持高位部署協(xié)調推進、重點工作督導督辦、大案統(tǒng)一把關指導,有力推動全省檢察機關掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利。三年來,組織召開全省性的重點工作推進會議、案件督辦會議等11次,專題部署重點工作推進、重點案件督辦等工作。制定了提前介入、適用認罪認罰從寬制度等機制性文件20份,發(fā)揮了規(guī)范指導作用。深入基層進行實地督導檢查,有的放矢地指導工作。開展督導檢查和專題調研11次,掛牌督辦案件164件。成立5個統(tǒng)一把關指導組,對涉黑和重大涉惡案件統(tǒng)一把關指導169件。對全國掃黑辦掛牌督辦的大連徐長元、鞍山胡永家等涉黑案件,省檢察院領導親自把關指導,確保案件定性準確。就加強檢察建議工作專門印發(fā)通知,助推行業(yè)整治。發(fā)送檢察建議書2080件,得到全面回復整改。三年來,全省檢察機關共批捕黑惡案件1468件4028人,提起公訴1049件6329人,圓滿完成“案件清結”任務。
中共沈陽市委宣傳部新聞處
沈陽市委宣傳部新聞處作為全市掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動工作的牽頭部門,按照黨中央關于掃黑除惡專項斗爭決策部署和省、市委工作要求,組織動員各地區(qū)、各單位各類宣傳力量,統(tǒng)籌內宣外宣、網上網下宣傳資源,綜合運用新聞宣傳、理論宣傳、社會宣傳、文藝宣傳、網絡宣傳等多種方式,在全社會深入開展掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動和輿論引導工作,充分反映我市掃黑除惡專項斗爭工作的部署進展、成果成效,展示我市堅決掃除黑惡勢力的決心和有力舉措。三年以來,在市屬主要媒體開設“掃黑除惡進行時”專欄,組織刊(播)新聞報道6000余條次,組織發(fā)放宣傳資料約510萬份、明白卡455萬余份、海報73萬張、漫畫和宣傳冊約200萬份,宣講8400余場;建立了宣傳動員協(xié)調機制、重大案件會商通報機制、典型案例宣傳報道機制等,穩(wěn)妥有效應對處置涉黑輿情,為奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利,建設法治沈陽、平安沈陽營造了濃厚輿論氛圍。
沈陽市公安局鐵西分局
專項斗爭開展以來,沈陽市公安局鐵西分局始終用習近平總書記總體國家安全觀論述和系列指示批示來統(tǒng)籌專項斗爭,用維護鐵西新區(qū)經濟社會發(fā)展大局來推進專項斗爭。多措并舉,重拳打擊涉黑涉惡違法犯罪活動,成立了由局長親自掛帥的專項斗爭指揮部,其他局領導分兵把口,各實戰(zhàn)單位“一把手”為指揮部成員,組建“掃黑辦”工作專班,搭建了分工明確、運轉高效的指揮體系。嚴格落實“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的總體要求,充分發(fā)揮公安機關打擊犯罪職能作用,持續(xù)打擊涉黑涉惡違法犯罪。三年來,鐵西分局共打掉涉嫌黑社會性質犯罪組織4個,涉嫌惡勢力犯罪集團4個,涉嫌惡勢力犯罪團伙8個,刑拘涉黑涉惡類犯罪嫌疑人140人,判決109人,偵破涉黑涉惡類犯罪案件265起,核查各類涉黑涉惡線索428條。2021年鐵西分局偵破“8.20”涉黑案件,該案件為掃黑除惡專項斗爭進入常態(tài)化全市偵破的第一起涉黑案件。
沈陽市公安局經濟技術開發(fā)區(qū)分局
專項斗爭開展以來,沈陽市公安局經濟技術開發(fā)區(qū)分局深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,向黑惡犯罪發(fā)起了凌厲攻勢,持續(xù)打好政治戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)、人民戰(zhàn),專項斗爭取得明顯成效。通過開展集中宣傳、入戶入企入社區(qū)(村屯)宣傳等形式,發(fā)放宣傳單3萬余份、宣傳海報和宣傳卡片各5000余份,在轄區(qū)設立“掃黑除惡舉報信箱”50余個,號召動員廣大人民群眾通過合法途徑表達訴求,積極踴躍檢舉揭發(fā)黑惡勢力。對重點線索、重點案件、重點問題,雷霆出擊,重拳打擊,真正做到有黑必打,除惡務盡,徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。掃黑除惡專項斗爭期間,開發(fā)區(qū)分局共打掉黑社會性質組織1個,惡勢力犯罪團伙4個,在偵涉黑涉惡案件1起,共破獲刑事案件65起,抓獲犯罪嫌疑人78名,查封、凍結、扣押涉案資金和財產17332萬元,344條涉黑涉惡線索已全部查結上報。
沈陽市公安局沈北新區(qū)分局
專項斗爭開展以來,沈陽市公安局沈北新區(qū)分局始終堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則,強化組織領導,采取有力措施,強力推進,取得良好效果。三年以來,共打掉12個惡勢力犯罪集團,3個惡勢力犯罪團伙,現(xiàn)均已審判完畢。2018年、2019年度被市公安局評為掃黑除惡專項斗爭績效考核特殊貢獻獎,2020年度在市公安局掃黑除惡績效考核中小組排名第一名。專項斗爭期間共收集各類線索235條,全國、省、市掃黑辦及省公安廳轉遞的各類線索128條,全部核查完畢。通過線索核查,刑事立案68起,刑事拘留160人,行政立案16起,行政拘留5人。同時,將專項斗爭與推動優(yōu)化營商環(huán)境相結合,通過整治行業(yè)領域亂象,制發(fā)公安提示函,推動相關行業(yè)監(jiān)管責任的落實,完善了行業(yè)監(jiān)管機制,凈化了營商環(huán)境,在預防苗頭性、傾向性輕微違法行為演變?yōu)閻簞萘Ψ缸锇讣矫?,向前邁進了一大步,保障了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
沈陽市康家山監(jiān)獄
沈陽市康家山監(jiān)獄深刻領會習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神,把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務,全面整治監(jiān)內改造秩序,強化坦檢攻堅,切實發(fā)揮監(jiān)獄在掃黑除惡專項斗爭中的重要職能作用。監(jiān)獄多次召開專題研究部署會和工作推進會,統(tǒng)一思想、提高認識,結合監(jiān)獄實際制定掃黑除惡專項斗爭實施方案,監(jiān)獄主要領導組織相關部門進行分析研判,精心部署動員。大力宣傳發(fā)動,宣講政策,發(fā)揮輿論導向作用,在全監(jiān)范圍內營造強大政策攻勢和輿論氛圍。組織開展掃黑除惡暨罪犯“坦檢”專項活動,深入排查摸底,做到不漏一人。重點對有前科劣跡罪犯、累慣犯、流竄犯、涉黑、涉惡、涉槍、涉毒罪犯以及所謂“社會人”、“道上人”、“看場子”等罪犯進行排查摸底。截止2020年末,監(jiān)獄組織在押罪犯坦檢出案件線索47條,坦檢罪犯35人次。沈陽市康家山監(jiān)獄作為掃黑除惡專項斗爭的“第二戰(zhàn)場”,為守護群眾安寧、打擊黑惡勢力貢獻了巨大力量。
新民市人民法院
掃黑除惡專項斗爭開展以來,新民市人民法院強化責任擔當,履行職責使命,全面決戰(zhàn)決勝,如期實現(xiàn)三年為期工作目標,共審理黑社會犯罪案件3件14人,審結涉惡案件18件55人。在審判工作中,主管副院長、庭長和優(yōu)秀青年法官組成了黑惡案件審理合議庭團隊,連續(xù)152天無休息,日工作時長近18小時,克服了高強度工作、身體疾病、疫情影響等諸多困難,完成了文字量達百余萬字的審理報告及判決書。審結的被告人侯某等人把持基層政權、壟斷農村資源的惡勢力犯罪一案,入選沈陽市法院系統(tǒng)審理涉惡犯罪案件十大典型案例;審結的楊某某等人敲詐勒索、職務侵占一案被人民法院報刊登;審結的趙某某貪污受賄一案,系沈陽市第一起黑惡勢力保護傘案件,審判成果在人民法院報刊登,案件審理標準及文書寫作被省、市法院高度認可并推薦。在執(zhí)行工作中,執(zhí)行法官遠赴多地,僅沈陽市公安局掛牌督辦的“5.08”專案中,就執(zhí)行到位現(xiàn)金3600余萬元,上繳罰沒款物3億余元。
沈陽市公安局沈河分局刑事警察大隊
掃黑除惡專項斗爭開展以來,沈陽市公安局沈河分局刑事警察大隊嚴格貫徹落實習近平總書記批示精神和中央、省市的工作部署,在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委和上級公安機關的堅強領導下,充分發(fā)揮掃黑除惡主力軍作用,沖鋒在前、全力攻堅,取得了明顯的工作成效。3年來,共偵辦涉黑涉惡案件11起,其中涉黑犯罪組織3個,涉惡犯罪集團4個,涉惡團伙4個;共計抓獲犯罪嫌疑人122名,破獲刑事案件121起,查封、扣押、凍結涉案資產合計價值約3.5億元。在專項斗爭中,沈陽市公安局沈河分局刑事警察大隊對群眾反映強烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領域,采取強有力的措施,依法重點整治,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境和維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定作出了突出貢獻。在2020年掃黑除惡專項斗爭收官階段,沈陽市公安局沈河分局刑事警察大隊工作成績在全市位列第一名,為掃黑除惡決戰(zhàn)決勝作出了突出貢獻。
沈陽市公安局皇姑分局刑偵禁毒大隊
沈陽市公安局皇姑分局刑偵禁毒大隊作為皇姑公安機關掃黑除惡專項斗爭的主力尖兵,勇于擔當,敢打硬仗,屢立戰(zhàn)功。專項斗爭以來,共打掉黑社會性質犯罪組織2個、惡勢力犯罪集團5個、惡勢力犯罪團伙13個,刑拘犯罪嫌疑人200?余名。2020年皇姑分局刑偵禁毒大隊在分局黨組的統(tǒng)一指揮下,抽調精兵強將,克服重重困難,經過近一年的秘密調查取證,打掉了盤踞在皇姑區(qū)處數(shù)十年的以張某某為首的黑社會犯罪組織,查扣涉案資產折合人民幣2.6億元。該組織于1996年開始在沈陽市塔灣二手車行糾集、指使社會閑散人員欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、故意傷害,造成惡劣的社會影響。主犯張立祥被判處有期徒刑二十三年,并處沒收個人全部財產;其余32名被告人分別被判處十二年至六個月不等的有期徒刑。2020年皇姑分局刑偵禁毒大隊一路榮獲打擊侵財犯罪、涉槍犯罪、跨區(qū)域犯罪等多項全市第一,為社會穩(wěn)定和營造良好營商環(huán)境作出了突出貢獻。
沈陽市公安局大東分局刑偵禁毒大隊
專項斗爭開展以來,沈陽市公安局大東分局刑偵禁毒大隊以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,以向黑惡勢力亮劍開刀的雷霆舉措,全面發(fā)起掃黑除惡凌厲攻勢。開展專項斗爭之初,便提出“站位高、自身清、思維敏、能力強、戰(zhàn)果豐”的工作目標,堅持以破案攻堅開路,以打傘破網斷根,以打財斷血善后,成績始終位于全市前列,取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。先后偵破黑社會性質組織犯罪案件3起、惡勢力集團犯罪4起、惡勢力團伙犯罪4起,破獲刑事案件95起,刑事拘留犯罪嫌疑人79人,查封、凍結、扣押涉案資金和財產折合人民幣近2千萬元,核查各級部門轉遞涉黑涉惡線索327條。在為期三年的掃黑除惡專項斗爭中,沈陽市公安局大東分局刑偵禁毒大隊充分發(fā)揮先鋒模范作用,以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、昂揚的斗志,鏟除毒瘤、震懾犯罪、凈化秩序,助力我區(qū)整體平安建設,并為振興東北老工業(yè)基地,優(yōu)化營商環(huán)境做出積極貢獻。
中共大連市委宣傳部宣傳處
認真落實黨中央和省委各項決策部署,提高政治站位,強化掃黑除惡宣傳工作擔當,把開展好專項斗爭作為檢驗增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要標尺,以堅決的態(tài)度、有力的舉措、扎實的作風,強力推進掃黑除惡治亂社會宣傳,取得了重要階段性成效。宣傳處恪守宣傳紀律,結合大連實際,全力提升宣傳效率和工作實效,利用專項斗爭中涌現(xiàn)出的各類先進事跡、典型,制作并推出可感、可視、可知、可聽的各類宣傳品,通過遍及全市的公共輿宣平臺進行持續(xù)推送,累計刊播各類掃黑除惡主題公益宣傳數(shù)量超億次,制作形式多樣的社宣展板及各類標語橫幅超100萬塊(條),其中創(chuàng)新性策劃、協(xié)調各類宣傳活動每年不少于10項。在動員、協(xié)調全市開展掃黑除惡社會宣傳工作中發(fā)揮了牽頭協(xié)調、督查落實的作用,確保了廣大黨員干部群眾了解知曉并積極參與,形成了良好的社會氛圍,為推進大連“兩先區(qū)”高質量發(fā)展營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
大連市公安局楊楠案件專案組
2019年4月,大連市公安局接到遼寧省公安廳掃黑辦轉遞的以楊楠為首的捌零后公司涉嫌“套路貸”違法犯罪的督辦線索。5月24日,大連市公安局成立“5.24”專案組對楊楠等人組織、領導黑社會性質組織開展偵查,經查,2015年以來,以犯罪嫌疑人楊楠為首的黑社會性質組織在大連市區(qū)域內實施“套路貸”犯罪,通過滋擾糾纏、聚眾造勢、毆打他人、跟蹤尾隨等多種手段為非作惡,欺壓殘害群眾,在社會上造成惡劣影響,給眾多被害人造成嚴重的精神和經濟損失。?
專案組抽調了170余名民警參與工作,先后奔赴全國多地,共抓獲64名犯罪嫌疑人,涉及8項罪名,犯罪行為合計90起,違法行為15起,刑事立案126起。依法查封犯罪嫌疑人楊楠等人名下房產55處,凍結銀行賬戶資金630余萬元,查封車輛9臺,扣押現(xiàn)金30余萬元。
2020年12月18日,大連市中級人民法院對楊楠等人進行判決,分別被判處有期徒刑12年至25年不等,并沒收楊楠個人全部財產。?
大連市公安局曲松案件專案組
2019年10月10日,大連市公安局將曲松等人涉黑案件—即“9.28”專案,指定金州分局管轄,并抽調精干力量共50余人成立專案組集中封閉辦理該案。經過專案組9個多月時間的縝密偵查,共抓獲涉案犯罪嫌疑人37人,破獲刑事案件70余起,形成卷宗134本,核查了140余起案事件線索,在全國相關省市調取相關涉案證據120余卷,制作筆錄、辨認材料1000余份,電話回訪1400余人,查詢、調取涉案犯罪嫌疑人名下31家企業(yè)信息、1842個賬戶(賬號),并提取了2萬余條有價值的數(shù)據及視頻,查封、凍結、扣押涉案財產總價值約1.3億元。2020年9月30日大連市中級人民法院對曲松等27人進行判決,刑期由1年零4個月至18年不等?!?.28”案件是遼寧省首個偵辦的“套路貸”涉黑案件,專案組通過各種調研學習,不斷加強對“套路貸”新型犯罪研究,多次召開市區(qū)兩級公檢法案件會商會,有效的提高了案件的偵辦效率和質量,使得此案成功得到判決。
大連市人民檢察院“徐氏家族”涉黑案件專案組
徐氏家族黑社會性質組織案件影響重大,案系中央政法委、全國掃黑辦首批全國掛牌督辦案件之一。大連市人民檢察院成立專案組,依法提前介入,積極引導偵查,對事實認定和法律適用等問題提出有效建議;多次組織召開聯(lián)席會議,及時溝通,提高辦案質效;堅持“打財斷血”“打傘破網”,進一步深挖余罪,推動鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤;充分發(fā)揮檢察建議約束作用,對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的問題向相關單位制發(fā)檢察建議,幫助健全機制、堵塞漏洞,為推進社會治理工作、改進社會治理水平貢獻檢察力量。全程專辦,加班加點,共歷時2年3個月,經二審終審,成功辦結。該案入選了中央政法委、全國掃黑辦、中央廣播電視總臺聯(lián)合制作的“掃黑除惡-為了國泰民安”大型政論專題片,央視在該專題報導中肯定了大連市檢察機關在辦理該案中審查認定涉黑資產和庭審舉證質證的開創(chuàng)性做法,為全國范圍內同類案件的辦理作出了示范。
大連市司法局律師工作和法律職業(yè)資格管理處
黨中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》下發(fā)后,按照《通知》要求和中央、省、市掃黑除惡專項斗爭電視電話精神,大連市司法局律師工作和法律職業(yè)資格管理處認真學習,快速響應,充分認識開展掃黑除惡專項斗爭督導工作的重大意義、重大作用、重大責任,積極組織全市律師參與掃黑除惡專項斗爭,調動和發(fā)揮律師在掃黑除惡專項斗爭中的重要作用。指導成立律師辯護代理業(yè)務指導委員會,組織開展業(yè)務培訓,幫助廣大律師全面、準確掌握中央、省、市關于開展掃黑除惡專項斗爭的部署要求和兩院兩部關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見等相關刑事司法政策,切實增強刑事辯護代理律師執(zhí)業(yè)技能和水平。建立健全律師事務所三項制度,加強執(zhí)業(yè)懲戒,有效促進該項工作依法依規(guī)開展。組織參加重大案件庭審旁聽,及時掌握律師辯護代理工作情況,務求政治效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一,圓滿完成此項政治任務。中央督導組對我市律師參與掃黑除惡專項斗爭工作給予充分肯定。
大連金普新區(qū)黨工委組織部
大連金普新區(qū)黨工委組織部認真落實中央、省委、市委和新區(qū)黨工委掃黑除惡專項斗爭各項指示精神,扎實推進掃黑除惡專項斗爭向縱深推進。一是加強組織領導,把握關鍵環(huán)節(jié)。組建了掃黑除惡專項斗爭工作領導小組組織建設組,明確了工作職責,下發(fā)系列文件,建立6項工作制度,做到及時調度、周密督導、扎實開展。二是聚焦重點任務,逐步消除影響。丁氏家族黑惡勢力被查處后,選派工作組進駐涉案村。對相關責任人員分別做出停職檢查、免職等處理,及時補齊配強村“兩委”班子,培養(yǎng)后備干部,實現(xiàn)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。三是整頓軟弱渙散,建強基層組織。2018年以來,連續(xù)三年開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,落實“四個一”整頓措施,軟弱渙散村黨組織全部轉化提升,群眾滿意率達到90%以上。同時,在農村領域打造了18個區(qū)級黨建示范點,以點上經驗引領示范,推進基層組織全面進步。
大連莊河市掃黑辦
掃黑除惡專項斗爭開展以來,莊河市掃黑辦認真貫徹習近平總書記重要指示精神和中央、省、大連市有關部署,圍繞“一年治標、兩年治根、三年治本”的“總藍圖”,把打擊黑惡勢力犯罪與反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,與加強基層組織建設、行業(yè)領域整治結合起來,注重統(tǒng)籌推進和重點攻堅,分階段、分領域、分層次制定任務書、路線圖,全面加強組織領導,深入摸排問題線索,積極開展破案攻堅,著力加強綜合治理,強力推進“六清”行動,高效謀劃“六建”工作,全方位推進專項斗爭向縱深發(fā)展,專項斗爭取得了顯著成效,進一步推動平安莊河建設提高到新水平,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
專項斗爭期間,莊河市共打掉惡勢力犯罪集團2個,惡勢力犯罪團伙2個,破獲刑事案件118個,抓獲犯罪嫌疑人52人。立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件1件1人,結案89件,給予黨紀政務處分11人,組織處理6人。
大連市金普新區(qū)掃黑辦
金普新區(qū)掃黑辦全面落實黨中央、省委、市委和新區(qū)黨工委決策部署,充分履職盡責,全力推進掃黑除惡治亂,全面完成三階段目標任務,為助力新區(qū)專項斗爭取得重大勝利做出重要貢獻。強化部署推動職能作用,建立健全全區(qū)“三級書記抓掃黑除惡”責任體系,開展高強度統(tǒng)籌協(xié)調,實施全程調度指揮,全面完成各項重大工作任務。強化重點線索統(tǒng)籌調度和協(xié)調推動,實現(xiàn)線索清零。強化工作指導,聚焦十方面打擊重點,強力推進掃黑除惡治亂,打掉黑社會性質組織5個、惡勢力集團(團伙)3個,提起涉黑涉惡公訴案件9起,實現(xiàn)案件清結。突出“打傘破網”,強化基層組織建設和行業(yè)清源治理,在11個重點行業(yè)領域開展集中整治,健全協(xié)同聯(lián)動機制,進一步堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞。持續(xù)開展掃黑除惡宣傳,強化專項斗爭輿論引導,精心制作掃黑除惡專項斗爭專題片,連續(xù)3年開展網上網下同步調查。建立健全長效機制,為推進掃黑除惡常態(tài)化奠定堅實基礎。
大連市沙河口區(qū)人民法院刑事庭
沙河口區(qū)法院刑事庭堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央、省、市關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署,將專項斗爭作為重大政治任務,持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。
截至2020年12月底,刑事庭一審受理涉黑惡案件11件,審結11件,審限內結案率達100%。審結的荊義章涉黑案,是大連掃黑除惡專項斗爭進入審理程序的第一案,也是公安部掛牌督辦案件,受到中央督導組好評;審結的劉邦涉黑案,是全省第一個一審生效的涉黑案件;審結的李宗韋涉黑案,經上級法院審理后維持原判。審理的黑惡案件取得了“三個效果”的有機統(tǒng)一,得到了社會各界的廣泛好評。
刑事庭聚焦“打傘破網”重拳出擊,依法嚴懲大連市公安局海上治安管理分局局長周炎等黑惡勢力“保護傘”4案5人,提出加強監(jiān)督和行政執(zhí)法司法建議23份。2017年被評為沙河口法院先進集體,2018年獲全省法院大要案表彰獎勵,榮立集體二等功獲,同年獲市法院集體三等功表彰。
岫巖滿族自治縣紀委監(jiān)委
專項斗爭開展以來,鞍山市岫巖滿族自治縣紀委監(jiān)委堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級黨委、紀委監(jiān)委以及縣委要求,全面提高思想認識和政治站位,積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關職能作用,堅持“兩個一律”“一案三查”,聚焦重點地區(qū)、行業(yè)、領域,對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的黑惡勢力和腐敗問題,嚴查深挖了羅萬濤、賈偉本、李鳳岐、洪保俊等黑社會性質犯罪組織充當“保護傘”案件,從嚴懲腐除惡,堅決“打傘破網”,有力推動全縣掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。配合市紀委專案組收繳1.1億余元,協(xié)調縣國資等部門處置涉案資產已上繳國庫2600余萬元。堅持問題導向,跟蹤督導專項斗爭,全方位無死角推動“行業(yè)清源”,整治行業(yè)亂象,規(guī)范執(zhí)法行為。三年來,岫巖縣紀委監(jiān)委查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件立案數(shù)占全鞍山市32.6%,處理人數(shù)占全鞍山市38.9%。
鞍山市鐵東區(qū)人民法院
掃黑除惡專項斗爭開展以來,鞍山市鐵東區(qū)人民法院充分發(fā)揮審判職能,堅持高點站位、強化責任擔當、樹牢精品意識、創(chuàng)新工作機制,縱深推進攻堅工作。三年來,共審結黑惡犯罪案件7件,依法懲治黑惡犯罪分子69人,判處財產刑金額4100余萬元。2018年審結的石寶來等20人涉黑案涉及9個罪名、23起犯罪事實。該案判決書370余頁,近20萬字,判決書體例被上級法院所推廣,被省內多家法院所參考和借鑒。堅持全院一盤棋,成立掃黑除惡及專案領導工作小組,建立立審執(zhí)無縫對接機制。院庭長引領示范,嚴審快判涉黑惡案件,依法精準打擊犯罪。聚焦行業(yè)漏洞,積極參與“行業(yè)清源”,發(fā)送司法建議19條,責成專人督促整改回復,做到以案促改。高效推進“黑財清底”,創(chuàng)新財產處置模式,為省公檢法聯(lián)合出臺的《關于建議黑惡勢力犯罪案件財產處置聯(lián)動機制的指導意見》貢獻鐵東經驗,并在2020年5月7日的全國法院掃黑除惡專項斗爭審判執(zhí)行工作推進會議中作為唯一一家基層法院作經驗介紹。
岫巖滿族自治縣人民檢察院
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,岫巖縣檢察院緊緊圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效常治”的目標要求,綜合施策、精準發(fā)力,推動掃黑除惡專項斗爭在法治的軌道上向縱深推進,取得了良好成效。岫巖縣檢察院加強組織領導,提高政治站位,強化責任擔當,全體動員、全力以赴,強化措施、強力推進,推動掃黑除惡專項斗爭工作始終沿著正確方向健康深入發(fā)展;堅持以人民為中心,以保障人民利益為出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)動群眾,實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭人民參與、成效人民評價、成果人民共享;在提升辦案質量上下功夫,加大檢察司法辦案力度,嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關,確保案件質量,依法適用認罪認罰從寬制度,提高辦理質效。岫巖縣檢察院精心組織,強力推進,依法及時懲治了一批黑惡勢力犯罪,取得了重大成果,累計提起公訴涉黑涉惡案件27件115人,均做出有罪判決。
鞍山市公安局刑事犯罪偵查局
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,鞍山市公安局刑偵局堅持高位部署、全警動員,組織全市各級刑偵部門,充分發(fā)揮掃黑除惡主力軍作用,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迎難而上、盡銳出擊,向各類黑惡勢力犯罪發(fā)起了凌厲攻勢,在全市迅速形成嚴打高壓態(tài)勢。專項斗爭以來,刑偵局共組織指導全市公安機關核查涉黑涉惡線索3250條,已查結3223條,查結率99.2%,打掉涉黑涉惡犯罪團伙57個,其中黑社會性質犯罪組織15個、惡勢力犯罪集團15個、惡勢力犯罪團伙27個,抓獲團伙成員891人,破獲涉黑涉惡刑事案件696起,移送“保護傘”問題線索97條,圓滿完成了“六清”行動任務目標。按照中央督導意見,出臺81項整改措施和97項驗收標準,明確責任和時限,通過集中整改、過程督導、跟蹤問效,不斷校正掃黑除惡方向,不斷提升掃黑除惡質量。先后形成54項工作制度,確保各項整改工作任務的高質量、高效率完成。
海城市公安局
掃黑除惡專項斗爭開展以來,海城市公安局充分發(fā)揮掃黑除惡主力軍作用,率先組建掃黑除惡“先鋒隊”,在全市迅速形成嚴打高壓態(tài)勢,給黑惡勢力持續(xù)痛擊。2018年以來,共打掉黑社會性質組織犯罪團伙3個,惡勢力犯罪集團2個,惡勢力團伙7個,破獲涉惡刑事案件90起,刑拘犯罪嫌疑人112人。緊盯線索核查,深挖犯罪線索,著力打擊黑惡犯罪,實現(xiàn)了從梳理摸排到精準打擊。嚴格審核農村“兩委”班子候選人資格,2018年全市村級組織換屆全部實現(xiàn)“一肩挑”。全力推進“六清”行動,2018-2020年海城市局共接收線索717條,辦結717條,上級交辦線索全部按期查結“清倉”,徹底打掉黑惡勢力經濟基礎、鏟除黑惡勢力滋生土壤,嚴防“死灰復燃”。三年來,全局掃黑除惡強大攻勢和依法嚴懲的高壓震懾已經形成,提升社會正氣、改善治安環(huán)境、優(yōu)化基層治理等積極成效日益顯現(xiàn),人民群眾安全感明顯增強。
鞍山市公安局“9.04”專案組
“9.04”專案是一起具有利用人大代身份表光環(huán)、披著合法經營外衣的典型黑社會性質組織案件。面對高層關注任重如山,人民群眾積怨已久而又不敢言的情況,鞍山公安以高度的政治責任感和歷史使命感成立專案組,專案組克服違法犯罪事件跨度長,異地辦案調查難、取證難、審訊難、定罪難的特殊情況,堅持查案件、查線索、查經濟基礎、查保護傘“四查”工作思路,全面推進各項偵查工作,對黑社會性質組織展開全方位的攻堅戰(zhàn)。抓獲犯罪嫌疑人55人,偵破各類刑事案件42起,核查線索近200條,組建資產工作小組,對涉案財產進行甄別核查,并做好經營性資產托管工作,保證了涉案資財處理妥當和社會經濟發(fā)展平穩(wěn),成功將以賈偉本為首的黑社會性質組織徹底摧毀。
撫順市公安局
掃黑除惡專項斗爭三年來,撫順市公安局深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照中央、省、市的部署要求,切實在主戰(zhàn)?場發(fā)揮主力軍、突擊隊作用,堅持對標對表、提高站位,切實扛起掃黑除惡重大政治責任;堅持精準打擊、打深打透,始終保持掃黑除惡強大攻勢;堅持依法嚴懲、依法辦案,確保專項斗爭在法治軌道上運行;堅持綜合治理、齊抓共管,堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤,以不獲全勝決不收兵的決心和信心,全面發(fā)起了一場懲治黑惡勢力的整體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),打掉了一批作惡多年的黑惡勢力犯罪團伙,破解了一批社會治理難題,對黑惡勢力形成了壓倒性態(tài)勢,取得了掃黑除惡專項斗爭圓滿收官的顯著成效。
撫順市撫順縣人民檢察院
自2018年掃黑除惡專項斗爭開展以來,撫順縣檢察院第一檢察部認真貫徹中央、省市縣委的部署和要求,提升政治站位,切實增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,推動專項斗爭深入開展,取得了顯著的戰(zhàn)果。2018年辦理的撫順市首例裴某某等17人組織、領導、參加黑社會性質組織罪一案,曾獲得2018年市級集體三等功。該案件辦理效率快、力度大、影響廣、效果好,得到了市委、縣委、市檢察院的高度肯定。2020年,第一檢察部辦理了柏某某等30人組織、領導、參加黑社會性質組織罪一案,經法院審理認定并全部采納了檢察機關的公訴意見。
在掃黑除惡專項斗爭期間,第一檢察部在市檢察院、院黨組的領導下,以良好的干部形象、敬業(yè)的工作精神、勇于奉獻的高尚品格為撫順市掃黑除惡工作作出了突出貢獻。
撫順市順城區(qū)人民法院
掃黑除惡專項斗爭深入開展以來,撫順市順城區(qū)人民法院高度重視,認真貫徹落實全市掃黑除惡專項斗爭工作安排,三年來牢牢把握專項斗爭的任務和要求,聚焦重點問題和關鍵環(huán)節(jié),結合本單位職能范圍,多措并舉,建立專門臺賬制度,組建專門合議庭審理案件,加強與公安機關、檢察機關協(xié)調聯(lián)動,加大宣傳和線索摸排力度,順利審結了1件涉黑案件、3件涉惡案件,共計71名被告人、2個被告單位。
涉黑涉惡案件審結后,撫順市順城區(qū)人民法院多部門繼續(xù)相互配合,一方面向相關行業(yè)部門下達司法建議書,形成斗爭合力,加強行業(yè)監(jiān)督,積極配合推進“行業(yè)清源”活動;另一方面精準追繳,盡力鏟除黑惡勢力的“血源”,真正做到“打財斷血”,除惡務盡。
撫順市順城區(qū)人民法院上下同心、眾志成城、恪盡職守、勇于擔當,既堅持嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪,又堅持嚴格依法辦案,確保辦案質量和辦案效率的統(tǒng)一,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。
中共本溪市委組織部
按照黨中央、省委和市委的決策部署,全市組織系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神,提高政治站位、強化責任擔當、落實工作舉措,聚焦強組織、鏟土壤、夯基礎統(tǒng)籌發(fā)力,不斷夯實掃黑除惡的組織基礎,以扎實的工作助力全市掃黑除惡專項斗爭。
在強化組織領導上發(fā)力。建立掃黑除惡專項斗爭工作領導機構,形成了市委常委、組織部長負總責、牽頭抓,部領導班子成員負具體責任、親自抓,科室負責同志負直接責任、嚴格抓的責任體系。在解決突出問題上發(fā)力。全市各級組織部門通過整頓軟弱渙散基層黨組織,鏟除黑惡勢力滋生蔓延“土壤”。建立縣領導聯(lián)村、鎮(zhèn)街領導包村、縣(區(qū))直部門結對的包保責任體系,定期召開各方聯(lián)席會議,深入基層幫扶。在提升黨建工作水平上發(fā)力。著力加強農村領導班子和干部隊伍建設,不斷夯實戰(zhàn)斗堡壘。常態(tài)化聯(lián)審排查村“兩委”成員,探索實施“歸雁行動”,選聘290名35歲以下大學畢業(yè)生、退役軍人到村任職,從根本上解決軟弱渙散村問題,有效提升了基層組織力。
中共本溪市委宣傳部
本溪市委宣傳部提高政治站位,切實履行職責,為掃黑除惡專項斗爭深入推進,提供有力輿論支持。深入開展理論宣講,充分發(fā)揮全市四級理論宣講骨干作用,深入群眾,走進鄉(xiāng)村,開展集中宣講2438場,教育廣大干部群眾同違法犯罪作斗爭,提升人民群眾對掃黑除惡的知曉率、參與率,切實把廣大人民群眾發(fā)動了起來,在全社會營造了掃黑除惡的浩大聲勢和濃厚氛圍。立體推進新聞宣傳,組織各級新聞媒體在重要版面、時段推出“掃黑除惡進行時”專欄專版、公益廣告,創(chuàng)新推出“普法廣播劇”“普法微電影”“法官說法”等節(jié)目,拍攝《捍衛(wèi)》等專題片20余個,市縣新聞媒體刊播發(fā)稿件2700余篇,營造良好輿論氛圍。廣泛做好社會宣傳,充分利用社會宣傳和公共文化建設陣地,懸掛張貼條幅、海報12萬張,利用宣傳欄、電子屏幕、出租車電子屏幕滾動播放信息230余萬條次,開展宣傳活動300多場,推進掃黑除惡專項斗爭宣傳進企業(yè)、進農村、進社區(qū)。全面強化網上輿情監(jiān)測,妥善處置網上有害信息,網絡輿情平穩(wěn)可控。
本溪市明山區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作領導小組及其辦公室
掃黑除惡專項斗爭開展以來,明山區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作領導小組及其辦公室堅持高點站位,把掃黑除惡專項斗爭作為全區(qū)重大政治任務,列入區(qū)委重點工作,納入年度重點工作目標責任考核體系。區(qū)掃黑辦堅持“把脈”專項斗爭走向,建立安排部署、推動落實、跟蹤問效、督促整改工作閉環(huán),形成高位推動、多方聯(lián)動、全員參與的全區(qū)“一盤棋”工作格局。專項斗爭以來,區(qū)掃黑辦共推動打掉黑社會性質組織2個,惡勢力犯罪集團1個,惡勢力犯罪團伙2個。積極發(fā)揮掃黑辦“參謀部”作用,組織召開領導小組會、推進會20次,制定“六清”行動、重點行業(yè)領域專項整治等一系列工作方案。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調“指揮部”作用,建立健全協(xié)調會商、督查督辦、線索管理等一系列協(xié)調工作機制。發(fā)揮問題整改“督戰(zhàn)部”作用,認真抓好中央督導組和省特派督導反饋問題整改工作,組織開展3輪次督導檢查,問題清單全部整改完畢,推動全區(qū)掃黑除惡斗爭圓滿收官。
平山區(qū)人民法院刑事審判庭
掃黑除惡專項斗爭開展以來,本溪市平山區(qū)人民法院刑事審判庭認真學習貫徹習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要批示指示精神,把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務抓緊抓實,充分發(fā)揮審判職能作用,強化政治擔當、堅守法治定力,依法、準確懲處黑惡勢力犯罪和黑惡勢力背后的“保護傘”。堅決貫徹依法嚴懲方針,嚴格遵循罪刑法定原則,準確把握法律政策,牢固樹立“鐵案”意識,注重對案件證據審核和法律適用的把控,全力提高涉黑惡案件的審判質效。三年來,共審理涉黑案件2件、涉惡案件8件、涉保護傘案件3件,均已審結。特別是疫情防控期間,線上線下同步推進審判,確保審理黑惡案件不停滯,同時延伸審判職能,發(fā)送司法建議20余件,助力源頭治理。刑事審判庭全體干警提高政治站位,強化責任擔當,勇于攻堅克難,全力拼搏奉獻,加班加點工作,夯實工作基礎,提升了審判效果。
本溪市公安局平山分局
掃黑除惡專項斗爭開展以來,本溪市公安局平山公安分局充分發(fā)揮掃黑除惡主力軍作用,全面發(fā)動、全警發(fā)力、全力以赴,以鐵的意志、鐵的手腕、鐵的擔當,出色完成了掃黑除惡各項工作任務。三年來,先后參與偵辦了全國掃黑辦、公安部督辦的宋琦黑社會性質組織專案,主辦了省公安廳督辦楊增黑社會性質組織案件。共抓獲涉黑涉惡團伙成員91人,繳獲以火藥為動力的槍支13支,依法凍結、查封涉案資產折合人民幣約4億余元,成功鏟除了一大批盤踞多年、危害嚴重、民憤極大的黑惡勢力。緊扣“六清”行動要求,全面開展線索核查,全部按期“清倉”。結合辦理的涉黑涉惡案件,強化以案促改、以案促建,先后向交通運輸、工程建設等重點領域發(fā)出公安提示函100余份,全部整改回復,有效推動了重點行業(yè)領域源頭治理,實現(xiàn)了“辦理一案、警示一片、凈化一方”的效果。以掃黑除惡為龍頭牽引,強力整治社會治安突出問題,全區(qū)刑事警情、“兩搶”案件、可防性案件連年下降,社會治安明顯好轉,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
本溪市公安局明山分局
掃黑除惡專項斗爭開展以來,本溪市公安局明山分局始終堅持以打開路,專案攻堅以“零容忍”的堅決態(tài)度重拳打擊黑惡勢力,取得較好的打擊成效。認真貫徹掃黑除惡斗爭“六個延伸”的部署要求,不斷拓展打擊范圍,針對群眾深惡痛絕的“套路貸”等新型違法犯罪,深入開展打擊“套路貸”專項會戰(zhàn),對重點線索開展偵控經營,偵破了任慶志等人套路貸涉惡團伙案件,該案被列為我市打擊“套路貸”違法犯罪精品案例。按照全國掃黑辦提出的打擊重點向“網絡空間、新興領域進一步延伸”的要求,明山公安分局在全市率先破獲了趙龍等人涉惡集團案件,一舉搗毀了盤踞在本溪市區(qū)的組織、強迫賣淫窩點,進一步整治了轄區(qū)治安亂點,有效凈化了治安環(huán)境。專項斗爭以來,先后打掉涉黑犯罪組織2個,涉惡犯罪集團1個,涉惡犯罪團伙2個,查封凍結扣押涉案財物價值1500余萬元,一個個打擊成效,讓轄區(qū)人民群眾看到了黨中央打擊黑惡勢力的決心和能力。
丹東市紀委監(jiān)委第十紀檢檢察室
掃黑除惡專項斗爭以來,丹東市紀委監(jiān)委第十紀檢監(jiān)察室把懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題作為重要政治任務,主攻“打傘破網”,充分發(fā)揮職能作用,嚴懲違紀違法黨員干部,深挖黑惡勢力背后的腐敗問題和“保護傘”“關系網”,推動掃黑除惡工作向縱深發(fā)展。專項斗爭期間,先后對12件涉黑涉惡案件開展“一案三查”工作,重點參與查處了2件全國掃黑辦督辦案件,共計處理92人,給予黨政紀處分61人,移送審查起訴3人,有效凈化了社會環(huán)境和政治生態(tài)。堅持“以案促改”,對涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”案件的規(guī)律、根源、教訓進行了深入剖析和總結,先后對7家責任單位下達紀檢監(jiān)察建議書,督促相關單位開展警示教育、加強干部管理和健全規(guī)章制度等整改工作,推動建立長效常治機制。
丹東市人民檢察院第一檢察部
丹東市人民檢察院第一檢察部作為全市檢察機關掃黑除惡專項斗爭中樞協(xié)調機構,切實發(fā)揮統(tǒng)一領導、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮職能,完成階段性目標,全面推進掃黑除惡專項斗爭開展。理順工作流程,以制度為根本,對涉黑涉惡案件進行“并聯(lián)式”審查,開展了“百日會戰(zhàn)”,對涉黑涉惡“傘網”案件全部提前介入,圓滿完成上級督導檢查、反饋整改相關工作。對全地區(qū)重大、疑難的涉黑涉惡案件進行掛牌督辦,專人定點指導,每周調度進展情況,秉持客觀公正立場,堅持“是黑惡一個不放過,不是黑惡一個不湊數(shù)”,與基層院同步審查案件事實、證據以及法律適用。發(fā)揮黨員辦案組“啃硬骨頭”精神,部門主任、副主任帶頭辦理在省市有重大影響的涉黑涉惡案件,集中攻堅克難,有力指控犯罪。依托自身職能,通過集中培訓,組織涉黑涉惡案件庭審活動,涉黑涉惡案件專項評查,選拔、建立了一支辦理涉黑涉惡案件的骨干隊伍,推動掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化發(fā)展。
丹東市振安區(qū)人民法院刑事審判庭
掃黑除惡專項斗爭開展以來,丹東市振安區(qū)人民法院刑事審判庭在法院黨組的領導下,全力貫徹黨中央決策部署,堅持“既不拔高,也不降格”的辦案要求,聚焦審判質效,確保司法公正,切實做到七個到位:即事實證據審查到位,認真落實非法證據排除制度;程序制度履行到位,保障當事人訴訟權利;定性量刑準確到位,適用法律得當;寬嚴相濟刑事政策落實到位,有效分化瓦解犯罪;挖傘破網工作到位,確保保護傘關系網線索無遺漏;涉案財產處置到位,打財斷血力度有效;審判職能延伸到位,督促整改隱患漏洞。積極探索建立常態(tài)化工作機制,為“平安建設”發(fā)揮應有作用。
在專項斗爭中,振安區(qū)法院刑事審判庭先行先試,敢為人先,依法及時審結丹東市第一起涉惡案件、第一起涉黑腐敗案件、第一起省掛牌督辦的網絡“套路貸”案件、第一起認罪認罰“套路貸”涉惡案件。三年來,共審結涉惡案件7件,判處罪犯50人,判處財產刑一百余萬元,并已全部執(zhí)行到位。按時實現(xiàn)案件清結、黑財清底、線索清倉,有效打擊犯罪,維護社會穩(wěn)定。2019年被遼寧省評為基層平安示范單位。
錦州市紀委監(jiān)委“2·19”專案組
錦州市紀委監(jiān)委認真落實以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,按照省紀委監(jiān)委和市委工作部署,深挖徹查涉黑涉惡腐敗及背后“保護傘”問題,成效顯著。2019年,市紀委監(jiān)委抽調22名精干力量組成“2·19”專案組,在市紀委常委會統(tǒng)一領導下,嚴肅查處了凌河區(qū)原副區(qū)長(公安分局原局長)王奇志等人嚴重違紀違法案件,在社會上引起強烈反響?!?·19”專案組是一個政治過硬、對黨忠誠、精誠團結、甘于奉獻的光榮集體,在查辦案件的176天里,專案組人員先后到北京、上海、沈陽、大連等外地調查取證,詢問證人100余人次,制作訊(詢)問和談話筆錄200余份,調取銀行流水3000余頁,形成違紀違法卷宗50余冊,在鐵一般的證據面前,讓王奇志等人違紀違法行為無處遁形。以王奇志案為基點,專案組順藤摸瓜,先后有40余名涉案人員受到了黨紀國法處理,全案涉案金額5000余萬元,為國家挽回經濟損失近2000萬元。
中共錦州市委宣傳部
中共錦州市委宣傳部充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義,提高政治站位,擔負宣傳職責,以“四個強化”為抓手,宣傳發(fā)動形式多種多樣,宣傳發(fā)動效果入村入戶、入腦入心。
重點強化新聞宣傳力度。及時跟進掃黑除惡最新動態(tài),全市共報道稿件1200余篇;組織市縣兩級新聞媒體精心制作、高頻播放掃黑除惡宣傳片和公益廣告,日播發(fā)近700次。
重點強化新媒體網絡宣傳作用。利用以錦州發(fā)布為核心的政務矩陣和全市各級媒體的“兩微一端”,充分運用網言網語推送重點文章稿件,點擊量突破480萬次。
重點強化社會宣傳覆蓋面。全市掃黑除惡公益廣告擎天柱40處、宣傳展板1萬個、墻體標語10萬平方米、張貼海報20余萬張,城鄉(xiāng)重點區(qū)域實現(xiàn)全覆蓋;開展群眾性宣傳活動近百場。
重點強化普及群眾知曉率和支持度。組織市縣兩級宣講團與全市2千多名微宣講員以網格化為依托,做到集中宣講到農村社區(qū)、微宣講到組到樓、“明白卡”到戶到人,實現(xiàn)全市246個社區(qū)、1135個村微宣講全覆蓋。
錦州市公安局技術偵查支隊三大隊
2018年掃黑除惡專項斗爭開展以來,技偵支隊三大隊在支隊黨委堅強領導和上級部門的大力支持下,堅持將其作為一項重要政治任務,堅決貫徹落實全國掃黑辦“六清”指示精神,聚集全國掃黑辦“一十百千萬”和省掃黑辦“12345”計劃,凝心聚力、提高精度,深入參與專項斗爭。
為更好的完成工作,三大隊全體民警將市局云計算大數(shù)據平臺和技偵工作平臺相結合,針對涉黑涉惡案件,形成以數(shù)據維穩(wěn)為特征的智能分析模型“倉庫”。深化車輛軌跡、電子圍欄軌跡以及案件軌跡的時空關聯(lián)碰撞,提升“人案關聯(lián)”能力,為迅速鎖定和抓獲犯罪嫌疑人提供有力的技術支撐。從專項斗爭開始至今,三大隊共參與涉黑涉惡案件18起,破案15起,抓獲犯罪嫌疑人共205人,共打掉黑社會性質組織13個,惡勢力犯罪集團9個,充分發(fā)揮了技偵手段服務公安實戰(zhàn)的核心戰(zhàn)斗力作用。
錦州市凌河區(qū)人民檢察院
錦州市凌河區(qū)人民檢察院始終堅持以政治擔當,落實政治責任,全員參與掃黑除惡專項斗爭。每名干警都有著堅如磐石的決心,始終保持打擊黑惡犯罪的高壓態(tài)勢,依法快捕快訴,注重“破網打傘”“打財斷血”。誓用檢察利劍斬除黑惡,守護一方平安。三年來,凌河檢察院戰(zhàn)果豐碩,所辦涉黑涉惡案件數(shù)量居錦州地區(qū)檢察系統(tǒng)首位,共辦理審查批捕涉黑案件6件21人,審查起訴涉黑案件5件69人;審查批捕涉惡案件7件41人,審查起訴涉惡案件7件35人。??杏补穷^,力爭將每起案件辦成“鐵案、優(yōu)案”。凌河檢察院承辦了錦州首例涉黑、涉保護傘“5.18”專案、首例涉黑涉套路貸專案、跨境賭博涉黑“5.03”專案、馬殿福等人涉農涉惡專案、王洪亮等人涉惡勢力集團專案等一批有社會影響力的重大、疑難涉黑涉惡案件。以案釋法,營造全民參與的濃厚氛圍。凌河檢察院將已辦結涉黑涉惡案件通過以案釋法形式向社會公布,以實現(xiàn)辦理一案、警示一片的震懾效應。
錦州市凌河區(qū)人民法院刑事審判團隊
錦州市凌河區(qū)人民法院刑事審判團隊現(xiàn)有政法干警5人,團隊負責人1名,審判員2名,法官助理2名。為確保打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗,全體干警在思想上不等不靠,立足職責定位,以高度的政治責任感、敢于擔當?shù)木褚庵?,無私奉獻的工作作風,充分發(fā)揮刑事審判職能,遵守組織紀律,為掃黑除惡專項行動作出突出貢獻,三年中共審結涉黑涉惡案件8件,其中涉黑4件55人,涉惡4件31人,位居全市基層法院涉案人數(shù)首位。其中判處有期徒刑五年以上34人,重刑率達39.53%?;定罪處罰“保護傘”4人;沒收個人財產、依法追繳、責令退賠以及處以罰金等共計?2600余萬元。在疫情期間,借助“云平臺”網上連線開庭審理涉黑惡案件,同步庭審直播,確保掃黑除惡工作在繼續(xù)強力推進,掃黑除惡專項斗爭工作圓滿收關。該庭先后于2016年、2019年榮立集體三等功,2018-2019年度被授予遼寧省“青少年維權崗”榮譽稱號。
營口市人民檢察院第一檢察部
營口市人民檢察院第一檢察部以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,依法嚴格高效履行檢察職能。
統(tǒng)籌部署全地區(qū)檢察機關專項斗爭工作,分階段開展督導、考評,持續(xù)傳導壓力。牽頭首次召開營口地區(qū)公、檢、法三機關聯(lián)席會議;起草《營口地區(qū)掃黑除惡專項斗爭提前介入工作辦法》;探索建立包含工作方案、督導督辦、重大案件會商、綜合治理、員額包案等二十余項制度機制,為常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭提供制度機制保障。
全力推進“六清行動”,全地區(qū)檢察機關審查起訴環(huán)節(jié)黑惡案件清結率、對全地區(qū)10件涉黑和重大涉惡案件指導把關率均達100%;聚焦長效常治,制發(fā)檢察建議24份,回復率、整改率達100%,有效堵塞制度缺失、監(jiān)管缺位等漏洞。提級辦理王某某涉黑案,抽調精干力量組成辦案專班,充分發(fā)揮檢察機關訴前引導及在刑事訴訟中的主導作用,實現(xiàn)辦案質量和辦案效率的有機統(tǒng)一,政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,充分體現(xiàn)了營口公訴人在掃黑除惡案件上的能力水平。
中共營口市委組織部組織二科
營口市委組織部組織二科著眼于夯實農村基層基礎,筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘,立足實際扎實組織實施“組織系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭1526工程”。指導各縣(市)區(qū)建立村(社區(qū))“兩委”換屆候選人縣級聯(lián)審機制,對9000余名換屆人選逐一“過篩子”,堅決防止“帶病提名”。健全完善軟弱渙散村黨組織整頓建設常態(tài)化機制,每年推動一批軟弱渙散村黨組織轉化升級。推動建立市級領導干部包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,協(xié)調40余名市級領導干部深入包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)就掃黑除惡專項斗爭等有關工作進行實地指導。牽頭組織、農業(yè)農村、林草、財政4家部門組建農村基層工作指導組,對全市644個村就掃黑除惡政策宣講、線索排查等開展常態(tài)化巡回指導。進一步健全完善“四議一審兩公開”、村務監(jiān)督等基層民主制度,通過強化政治引領、加強培訓等加大基層干部鄉(xiāng)村治理能力建設,組織、引導800余名選派干部積極參與掃黑除惡專項斗爭。整合資源和力量持續(xù)推進村級集體經濟“孵化池”建設,不斷提高村級組織自我保障和服務群眾能力。
中共營口市委宣傳部
中共營口市委宣傳部,縣處級機關。營口市委宣傳部深入貫徹落實黨中央和省、市委關于掃黑除惡專項斗爭的各項決策部署,積極主動作為,創(chuàng)新活動載體,為掃黑除惡營造濃厚社會氛圍,推動掃黑除惡專項斗爭扎實開展,取得顯著成效。
通過百場基層理論宣講,持續(xù)推動習近平總書記關于掃黑除惡的重要指示精神深入人心?!皥?、臺、網、微”全媒體發(fā)聲,開設“掃黑除惡進行時”專欄,報道掃黑除惡專項斗爭中的典型事例和成效200余條。加強網絡宣傳與網絡輿情導控,利用網絡平臺累計推送圖文、海報、H5、短視頻等相關信息1000余條,弘揚社會正氣。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村廣播、宣傳欄、電子顯示屏、手機短信的作用,不斷夯實基層特別是農村地區(qū)的法制陣地建設。通過設置舉報箱、制作主題臺歷、發(fā)放調查問卷等形式,提升干部群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率和參與度。開展法制宣傳教育活動,組建平安建設志愿服務團隊,發(fā)揮新時代文明實踐中心的作用,創(chuàng)作形式多樣的文藝作品反映掃黑除惡專項斗爭成果,引導教育廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,自覺筑牢思想防線、踐行社會主義核心價值觀,提升基層群眾建設平安營口的獲得感、幸福感,助推掃黑除惡專項斗爭深入開展。
營口市中級人民法院刑事審判第一庭
營口市中級人民法院刑事審判第一庭一向勇?lián)厝?,多次審理在全國、全省有重大影響的黑社會性質組織犯罪案件,2017年4月被評為全國法院刑事審判工作先進集體。掃黑除惡專項斗爭開展以來,營口市中級人民法院掃黑辦設在刑事審判第一庭,負責制定指導兩級法院專項斗爭文件、案件統(tǒng)籌協(xié)調、對下指導等各項工作。該庭在法院黨組的正確領導下,不斷提高政治站位,堅決貫徹落實中央、省委、市委和上級法院掃黑辦各項工作要求,繼承、發(fā)揚善打硬仗、能打勝仗的優(yōu)良傳統(tǒng),積極克服疫情不利影響,強化案件清結,聚焦打財斷血,助力“打傘破網”,推進行業(yè)清源,注重移送線索,強化宣傳調研,實現(xiàn)長效常治,強力推動掃黑除惡專項斗爭向縱深開展,圓滿完成了專項斗爭各項工作任務。刑事審判第一庭全體干警政治立場堅定,嚴守政治規(guī)矩,廉潔自律,公正執(zhí)法,勇于拼搏,甘于奉獻,為營口市兩級法院掃黑除惡專項斗爭工作取得良好成績做出了突出貢獻。
阜新市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室
掃黑除惡專項斗爭開展以來,阜新市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室承擔全市掃黑除惡“打傘破網”的綜合協(xié)調工作,實現(xiàn)了治標、治根、治本的目標任務,全市“保護傘”問題立案140件,排名全省第九。協(xié)調組織召開20余次委領導工作會議,對360件涉黑涉惡問題線索逐個分析研判,并推動領導包案核查,提升了辦理質效。針對重大案件和重點問題線索,協(xié)調委內優(yōu)勢力量成立專案組,集中突破了倪志輝、吳氏三兄弟等13件有影響的大案要案?!鞍偃諘?zhàn)”期間,室內人員連續(xù)作戰(zhàn),及時轉辦交辦、全程督查督辦,立案數(shù)排名全省第4。不斷強化紀律約束,嚴格遵守線索辦理相關規(guī)定,在確保不發(fā)生失泄密問題的同時,有效開展對掃黑除惡“打傘破網”專項督導檢查,對工作不力、成效不明顯的縣區(qū)進行問責,持續(xù)以鐵面問責倒逼責任落實。
阜新市中級人民法院刑事審判第二庭
阜新市中級人民法院刑事審判第二庭現(xiàn)有干警7人。其中,員額法官4人,法官助理2人,書記員1人。在院黨組的正確領導下,該庭全體干警忠誠擔當,履職盡責,先后被省法院評為“全省法院先進黨支部”、榮立集體二等功、被阜新市直機關工委被評為“先進黨支部”、“先進青年組織”等榮譽。該庭始終把黨建工作放在首位,認真組織全體干警學習貫徹習近平法治思想,以“辦鐵案”為目標,依法審理各類刑事案件,積極開展對下業(yè)務指導,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭。市法院掃黑辦設在刑事審判第二庭,對全市法院涉黑涉惡案件實行“日調度+周督辦”的掛圖作戰(zhàn)模式,經常加班加點,高標準完成“積案清零”任務,得到了市委政法委、省法院的高度認可。三年來,共審理涉黑涉惡、涉“保護傘”案件49件,其中涉黑案件9件,涉惡案件36件,涉“保護傘”案件4件,判處被告人255人,結案率達100%,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。
阜新蒙古自治縣人民檢察院
阜新蒙古自治縣人民檢察院是一支執(zhí)法公正、勇于擔當、紀律嚴明的政法鐵軍。掃黑除惡專項斗爭開展以來,全院上下以高度的政治責任感和使命感,攻堅克難、團結協(xié)作,高質量完成了掃黑除惡階段性任務。院黨組切實提高政治站位、靠前指揮,各部門同向發(fā)力、協(xié)同配合,按照實施方案精準推進工作落實。堅持運用法治思維和法治方式,準確把握法律政策界限,嚴格依法辦案,確保是黑惡犯罪一個不放過,不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)。各部門聯(lián)合開展線索排查工作,深挖黑惡勢力“保護傘”,積極助力行業(yè)治理。三年來,共審查起訴涉黑案件1件15人,涉惡案件8件37人、涉“保護傘”案件2件2人,法院均予判決認定。其中,辦理的孫宏偉黑社會性質組織案,系本地區(qū)影響較大、涉案時間長、涉案人數(shù)較多的一起典型黑社會性質組織犯罪案件,案件的成功辦理,在本地反響強烈,取得了良好的法律效果、社會效果、政治效果。
阜新市公安局“姜婷婷等人黑社會性質組織案”專案組
全國掃黑除惡專項斗爭開展后,阜新市公安局周密部署、迅速行動,充分認識到專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,關系著人民安居、社會安定、國家長治久安。經過對專項斗爭開展之前的團伙犯罪案件逐一復查深挖,發(fā)現(xiàn)了姜婷婷犯罪組織涉及的余罪線索。2019年11月12日,在副市長、市公安局局長邵希默的親自部署下,成立了“姜婷婷等人黑社會性質組織案”專案組。專案組成員眾志成城,全力以赴,攻堅克難,往返遼寧、內蒙等地數(shù)萬公里調查取證,以將案件辦成鐵案的決心,嚴謹細致,精益求精,嚴格夯實證據基礎,形成完整證據鏈條,使這起性質惡劣、手段殘忍、群眾關注的涉黑案件在訴訟環(huán)節(jié)實現(xiàn)零瑕疵。專案組成功打掉以姜婷婷為首的黑社會性質犯罪組織,抓獲組織成員40人,破案26起,其中故意殺人案2起,為阜新市地區(qū)的平安建設做出了突出貢獻,為阜新市的掃黑除惡工作增添了濃墨重彩的一筆。
遼陽市掃黑除惡專項斗爭工作領導小組辦公室
專項斗爭以來,遼陽市掃黑辦在市委、市政府及市掃黑除惡專項斗爭工作領導小組的堅強領導下,堅決按照中央決策部署和省委工作要求,緊緊圍繞“深挖徹查、長效常治”,?堅持牽頭抓總,狠抓“部署、統(tǒng)籌、督導、問效”環(huán)節(jié),協(xié)調各縣(市)區(qū)、各成員單位牢固樹立“一盤棋”思想,認真落實“12345”工作目標,全力推進“三大專項行動”“雙清零”“六清”等各項工作任務。專項斗爭以來,全市共偵破79個黑惡勢力團伙,破獲刑事案件785起,查扣涉案資產2.1億余元,生效判決涉黑涉惡團伙50個,其中,涉黑社會性質組織案件9件、惡勢力集團案件11件、惡勢力團伙案件30件,共判處被告人306人,判處重刑(五年以上有期徒刑)112人。判決財產刑及追繳、沒收違法財產5369.04萬元,執(zhí)行到位1870.92萬元。立案“保護傘”案件30件216人,處理黨員干部251人,其中給予黨紀政務處分199人,組織處理52人,涉縣處級干部9人,移送司法機關16人,查處“保護傘”42人。
中共遼陽縣委政法委
專項斗爭以來,遼陽縣委政法委在縣委、縣政府的堅強領導下,積極牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調,公安、檢察、審判機關充分發(fā)揮主力軍作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門密切協(xié)同、合力攻堅,扎實開展掃黑除惡“攻堅戰(zhàn)”。三年來,共打處涉黑涉惡案件7件,查處保護傘9人,其中打掉了以張某某為首的黑社會性質組織、以王某某為首的犯罪團伙,將黑惡勢力連根拔起,有效鏟除了黑惡勢力滋生土壤,營造了風清氣正、安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。專項斗爭工作中,縣委政法委不斷強化組織領導,持續(xù)完善制度機制,打擊“套路貸”黑惡犯罪,全面開展宣傳發(fā)動、線索核查、打傘破網、行業(yè)治理等工作。結合市委“五包五促”和縣委“人民調解日”活動,緊緊抓住重心下移、關口前移、多效聯(lián)動這個關鍵,通過加強行業(yè)監(jiān)管、公共安全管控和犯罪預防,鏟除危害社會的黑惡“毒瘤”,努力維護縣域社會環(huán)境穩(wěn)定,努力打造穩(wěn)定良好的營商環(huán)境,圓滿完成了掃黑除惡三年攻堅任務。
中共遼陽市委組織部組織二科
中共遼陽市委組織部組織二科在掃黑除惡專項斗爭中,自覺擔當、認真履職,充分發(fā)揮村級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面加強農村基層黨組織建設,著力鏟除農村黑惡勢力滋生土壤。專門設立掃黑除惡線索舉報受理電話,24小時專人值守,建立健全信訪舉報線索收集辦理機制,實行臺賬式管理,累計核查辦中央督導組交辦案件線索27件、市級受理線索24件,組織處理23人,紀律處分7人,在全市農村著力營造露頭就打、除惡務盡的掃黑除惡濃厚氛圍。全面推行村“兩委”班子成員任職資格條件縣級聯(lián)審機制,集中開展在職村干部任職資格條件排查,清理不符合、不勝任村干部74人。每年聚焦黑惡勢力干擾侵蝕、信訪矛盾突出等問題,逐村開展軟弱渙散問題排查。2018年以來,先后排查確定軟弱渙散村黨組織217個,“一村一策”制定整頓方案,嚴格落實“四個一”整頓措施,對重點整治對象,實行市級掛牌督辦,涉案村干部全部清理并及時補齊配強,確保農村基層政權不受黑惡勢力干擾侵蝕。
遼陽市人民檢察院第一檢察部
掃黑除惡專項斗爭開展以來,遼陽市人民檢察院第一檢察部承擔組織協(xié)調、案件指導、督導調研等職責,以過硬的政治業(yè)務素養(yǎng),在辦案中講政治,在講政治中辦好案,共辦理、指導涉黑惡案件51件323人,取得政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。對全部黑惡案件掛牌督辦,對重大涉黑惡案件全程指導,保證了案件質量與效率。始終將深挖徹查黑惡勢力“關系網”“保護傘”作為衡量專項斗爭成效重要標準,從在辦案件中發(fā)現(xiàn)黨員干部及公職人員涉嫌違紀違法案件線索20條。堅持嚴格依法辦案,是黑惡勢力犯罪一個也不放過、不是黑惡勢力犯罪一個也不湊數(shù),杜絕出現(xiàn)前面掃黑除惡,后面再糾偏、再解決申訴問題。全國掃黑辦掛牌督辦的石某某等38人涉黑案件在辦理期間,第一檢察部抽調精干力量組成專案組,發(fā)揚追求極致的“工匠精神”,沉著應對,經過13天的高強度庭審,出庭檢察人員答辯充分有力,庭審精彩應對,取得了良好的庭審效果。
遼陽市公安局文圣分局
自掃黑除惡專項斗爭以來,遼陽市公安局文圣分局嚴格按照上級指示精神和工作部署,局長親自掛帥,舉全局之力深入開展掃黑除惡斗爭,打贏一個又一個涉黑戰(zhàn)役,取得了顯著成效。在線索核查方面,全局民警埋頭苦干對于中央、公安部下發(fā)的重點涉黑涉惡線索17條,省公安廳下發(fā)涉黑涉惡線索35條,一共52條涉黑涉惡線索全部查結,查結率100%。在案件攻堅上圍繞專項斗爭明確的“十類”打擊重點開展破案攻堅,打擊鋒芒直指“行霸市霸”、侵蝕農村基層政權、“套路貸”等領域的黑惡勢力。掃黑除惡“百日會戰(zhàn)”以來,分局打掉涉惡勢力犯罪集團3個、惡勢力團伙4個,立破案29起,抓獲犯罪嫌疑人29人,繳獲以火藥為動力槍支2支。查封、凍結、扣押涉案資產853.4萬元。在打傘破網”、“行業(yè)清源”上聚力,全面排查重點行業(yè)領域、重點區(qū)域、重點群體,針對梳理摸排掌握的突出問題,發(fā)放公安提示函91份,均已收到回復;從中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索4條均已移交區(qū)紀委監(jiān)委。文圣分局在掃黑專項斗爭中鍥而不舍、攻堅克難、抽絲剝繭、縝密偵查,真正表現(xiàn)出了敢打大仗、善打大仗的優(yōu)良作風和頑強拼搏精神。
中共鐵嶺市委組織部
一是抓建章立制。將開展掃黑除惡專項斗爭和深化“村霸”整治工作有機結合,把掃黑除惡工作納入黨建工作責任制,對照涉黑涉惡12種情況在轄區(qū)內開展全面走訪排查。二是抓整頓提升。扎實開展“支部創(chuàng)星、整鄉(xiāng)推進、整縣提升”專項行動,堅持“一村一策”,有針對性地落實整頓措施,目前,全市295個軟弱渙散村級黨組織全部整頓完畢。三是抓隊伍建設。建立村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,全市“一肩挑”比例已達到95.5%。大力實施“頭雁領航”培訓工程,在全省率先將符合條件的優(yōu)秀村黨組織書記納入聘用制事業(yè)編干部范圍。四是抓組織生活。依托圓桌議事會、主題黨日+村民說事等活動,將掃黑除惡政策宣傳到群眾身邊,健全鄉(xiāng)村治理網格,建立農村黨員責任區(qū),積極引導農村廣大黨員帶領群眾與違法犯罪行為作斗爭。五是抓基礎保障,開展“基層基礎保障”專項行動,強化財力支撐和陣地支撐,為掃黑除惡提供堅強政治保障和組織力量。
鐵嶺市中級人民法院刑事審判第一庭
鐵嶺市中級人民法院刑事審判第一庭在院黨組的正確領導、監(jiān)督和支持下,充分發(fā)揮審判職能,強化政治擔當,保持政治定力,維護公平正義。全庭同志本著對黨和審判事業(yè)高度負責的精神,以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,在刑事審判工作當中緊密配合,相互協(xié)作,出色完成了各項審判任務,得到了院黨組和上級法院的充分肯定。面對社會影響大,關注面廣、審判干擾因素多的涉黑涉惡案件,全庭同志能夠抵制住各種干擾,堅持依法審判,嚴守審判機密,確保審判的獨立、公正,完成了一系列涉黑及黑惡勢力保護傘案件的審理工作,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。在刑一庭的組織協(xié)調下,全市法院在2020年6月底百分之百完成“雙清零”黑惡案件審判工作目標,在全省各市范圍內排名第一。他們在這次掃黑除惡戰(zhàn)斗中通過了學識與水平、膽識與政治品格的考驗,是一個敢打硬仗、善打硬仗的先進集體。
鐵嶺市人民檢察院第一檢察部
專項斗爭開展以來,鐵嶺市人民檢察院第一檢察部在院黨組的正確領導下,科學謀劃,統(tǒng)籌推進各項工作。指導全市提起公訴黑惡案件66件272人,法院改判率僅為6.06%,低于全省平均水平。投入精干力量攻堅克難,成功起訴省掃黑辦掛牌督辦案件和一批重大疑難復雜案件。分管領導親自調度,包片檢察官指導把關,案件清結工作始終處于全省前列。積極開展各類專項行動,加強涉黑惡未成年人刑事檢察工作,審慎認定未成年人黑惡犯罪。開展涉案財產甄別審查,準確提出財產刑量刑建議,推進黑惡案件認罪認罰從寬制度高比例適用。制發(fā)檢察建議438件,制發(fā)率全省第一,回復率、整改率均為100%,加強檢察建議的經驗做法,被遼寧法制報、遼寧及鐵嶺電視臺等媒體刊播。建立了提前介入、掛牌督辦、統(tǒng)一把關指導等規(guī)范性制度,確保了案件質量。與紀檢監(jiān)察機關和其他政法單位密切配合,形成了打擊黑惡犯罪的合力。
昌圖縣掃黑辦事跡材料
昌圖縣掃黑辦緊緊圍繞掃黑除惡專項斗爭三年目標,在縣委、縣政府堅強領導下,主動作為、攻堅克難,我縣掃黑除惡專項斗爭工作取得了豐碩成果。
三年來,昌圖縣掃黑辦不斷壓實主戰(zhàn)部門責任。各項工作有序開展,克服新冠肺炎疫情影響,采取視頻調度、建設“線上法庭”等方式,推進案件審理工作,涉黑涉惡案件全部完成宣判;對全國掃黑辦、公安部、12337平臺、省掃黑辦交辦的線索全部查結。全縣共打掉涉黑組織1個、涉黑保護傘1起,涉惡犯罪集團1個、涉惡犯罪團伙6個。抓獲犯罪嫌疑人56人。2021年新打掉涉黑組織1個,抓獲犯罪嫌疑人7人??h紀委監(jiān)委共立案34件,處分處理55人,重點查處了涉惡案件6件,處分6人,問責相關領導干部6人。
強力推進掃黑、除惡、治亂同步進行,緊盯十大重點行業(yè)領域,三年來破獲涉黃案件?21起,涉賭案件87起、涉毒刑事案件42起,打掉涉“套路貸”惡勢力集團1個,惡勢力團伙1個。堅持對黑惡勢力犯罪“零容忍”高壓打擊態(tài)勢,為昌圖社會長治久安提供了堅強保障。
朝陽市中級人民法院刑事審判第一庭
刑事審判第一庭的法官始終堅持黨的決對領導,牢固樹立“公正司法、執(zhí)法為民”的宗旨,愛崗敬業(yè),清正廉潔,忠實履行審判職責,積極響應和落實全市法院掃黑除惡專項斗爭工作會議部署,緊盯重大涉黑涉惡案件審理,加大“打傘破網”“打財斷血”力度,加強源頭治理,咬定實現(xiàn)三年為期目標不放松,審理的5起黑惡案件(其中一審涉黑案件1件28人,二審涉黑案件3件,涉惡案件1件,被告人64人)。
朝陽市人民檢察院第一檢察部
第一檢察部在掃黑除惡專項斗爭中戰(zhàn)果卓著、成效顯著,作出了突出成績和貢獻。掃黑除惡心斗爭開展以來,朝陽市檢察機關共提起公訴涉黑案件12件197人,涉惡案件33?件?237人,涉黑案件起訴準確率100%,是全省檢察系統(tǒng)辦理涉黑案件審判階段唯一沒有改變定性的地區(qū),受到中央掃黑除惡第14督導組和省委督導組的充分肯定。
喀左縣公安局
2018年1月,黨中央、國務院作出在全國開展掃黑除惡專項斗爭的重大部署,喀左縣公安局抽調20余名精干警力組成“5.18”專案組,歷經26個月780余天的連續(xù)奮戰(zhàn),成功偵破省廳掛牌督辦“5.18”張守恩等人組織、領導、參加黑社會組織案;“1.24”郭鳳武等人組織、領導、參加黑社會組織案;省掃黑辦重點掛牌督辦“5.08”楊曉偉等人組織、領導、參加黑社會組織案。共抓獲涉黑犯罪嫌疑人85人、破獲刑事案件53起、查獲各類涉黑資產價值人民幣7億元。
朝陽市公安局北塔分局
北塔分局在市委、市政府和市公安局黨委的堅強領導下,深入貫徹落實習近平總書記關于開展“掃黑除惡”專項斗爭的重要指示精神,三年來,共整治亂點地區(qū)5個,發(fā)布行業(yè)整改提示函17份;打掉黑惡勢力5個,其中,惡勢力集團3個,團伙2個,刑事拘留犯罪嫌疑人29人,批捕起訴29人。分局偵辦的韓東春等人網絡敲詐勒索案,串并案件100余起,抓獲全部涉案嫌疑人6人,此案是遼寧省范圍內破獲的唯一一起“網絡涉黑涉惡”案件。
盤錦市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室
掃黑除惡專項斗爭開展以來,盤錦市紀委監(jiān)委機關黨風政風監(jiān)督室持續(xù)深化思想認識,提高政治站位,堅定正確政治方向,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署以及省市委工作要求,充分發(fā)揮掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調職能,立足職責定位,科學謀劃、精心組織、周密實施、強化擔當,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。黨風政風監(jiān)督室全體成員素質過硬、作風正派、工作扎實、嚴守紀律,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委和中省紀委要求上來,把深入推進專項斗爭作為踐行“兩個維護”的實際行動、踐行初心使命的具體體現(xiàn)。通過主動強化與政法機關信息溝通和日常工作協(xié)調,建立健全各項協(xié)作配合機制,增強工作合力,截至目前,全市紀檢監(jiān)察機關共立案涉腐涉?zhèn)銌栴}117件,黨紀政務處分91人,組織處理35人,移送司法機關8人,收繳違紀違法款項61.86萬元,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
盤錦市雙臺子區(qū)人民檢察院
錦市雙臺子區(qū)人民檢察院在掃黑除惡專項斗爭中以保障人民群眾生命財產安全、助力地區(qū)社會經濟發(fā)展為工作目標,充分發(fā)揮檢察職能,將打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。共批捕涉惡案件6件28人,提起公訴涉黑案件1件19人,涉惡案件4件22人。其中辦理6·19艾欣等19人組織、領導、參加黑社會性質組織一案最為特殊,成立了由黨組成員、副檢察長為組長、抽調多名市、區(qū)優(yōu)秀公訴人、偵查監(jiān)督業(yè)務標兵為成員的專案組,及時提前介入案件審查,集中優(yōu)勢資源辦理該案。及時通過檢察建議嚴格落實“三書一函”要求,深挖有關機關背后管理漏洞,向區(qū)掃黑辦和有關機關移送違法違紀線索13條,向相關涉案行業(yè)發(fā)出檢察建議9份,向市場監(jiān)督管理局、教育局等部門發(fā)出了檢察建議7份。重視財產刑執(zhí)行檢察活動工作,完成黑財清底。在完成自身“六清”工作的同時,積極與其他部門積極配合,形成協(xié)同聯(lián)合工作方式,將經驗做法形成長效機制。
盤錦市中級人民法院刑事審判第一庭
掃黑除惡專項斗爭開展三年以來,刑一庭把掃黑除惡工作作為首要政治任務,制定切實可行的工作措施,成立掃黑除惡專項合議庭,由李玉新庭長擔任審判長,王勇、李智瓊、韓雪姣、董千里為合議庭成員,專門合議庭成員在宋希副院長的帶領下采取有效措施,不斷完善專項斗爭的思路和措施,依法、準確、有力地審理了蘇氏家族套路貸、6.26夏某剛非法經營、4.03王某明聚眾斗毆、6.19艾某貸款詐騙等系列涉黑案件,同時嚴格依法積極穩(wěn)妥地對基層法院審理的涉黑惡案件進行指導,截至目前,共受理一審涉黑案件8件,審結8件,判處涉黑被告人共84人,重刑人數(shù)50人;受理二審涉黑案件7件,審結7件,維持原判6件,改判1件,一二審結案率100%;受理一審涉惡案件18件,審結17件,判處涉惡被告人共77人;受理二審涉惡案件8件,審結8件,均維持原判,一二審結案率96.15%,順利完成深挖整治“百日會戰(zhàn)”“雙清零”等專項行動。
興城市人民法院
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,興城法院深入貫徹習近平總書記重要指示、批示精神,認真落實各級掃黑辦、上級法院決策部署,全體干警勠力同心、攻韌攻堅,以對黨和人民、對歷史高度負責的態(tài)度,在思想上“繃緊弦”,在行動上“拉滿弓”,全力以赴打好打贏這場責任之戰(zhàn)、攻堅之戰(zhàn)、為民之戰(zhàn),專項斗爭各項戰(zhàn)果持續(xù)擴大,“六清”行動相關指標排位前列。三年期間,共受理一審涉黑涉惡案件10件88人,打掉2個黑社會性質組織、3個惡勢力犯罪集團、4個惡勢力犯罪團伙。在依法嚴懲犯罪的同時,持續(xù)深挖徹查,共向上級法院移送線索9件、核查線索3件;向市掃黑辦移送線索17件、核查線索8件;向市監(jiān)察委、市公安局移送線索共8件。注重延伸審判職能,助力實現(xiàn)行業(yè)清源,提出司法建議16份,均得到相關部門的積極回應并按期復函。
葫蘆島市龍港區(qū)人民檢察院第一檢察部
全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央掃黑除惡專項斗爭的部署,在政治上、思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致,圍繞三年的目標,立足檢察職能,加大執(zhí)法辦案力度、完善工作制度、擴大宣傳成效,辦案過程中兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,加班加點,從沒有向組織上提出任何要求,是一支對黨忠誠、服務人民、司法公正、紀律嚴明的過硬隊伍,經受了政治上的嚴峻考驗、業(yè)務上的全面檢驗,如期完成了專項斗爭各階段、各方面任務,向黨和人民交出了滿意的答卷。
葫蘆島市公安局6.23專案組
葫蘆島市公安局“6.23”專案組,提升站位,強化擔當,雷霆行動,重拳出擊,依法嚴打,成功打掉了一批盤踞綏中多年帶有黑惡性質的盜采砂石犯罪團伙,抓獲了一批涉案嫌疑人,有力打擊震懾了盜采海砂河砂違法犯罪的囂張氣焰。先后成功偵破盜采砂石案件44起,共采取強制措施190人,其中批準逮捕127人,已移送起訴104人,檢察院已提起公訴41人,已審判28人。共繳獲槍支6支(雙管獵槍4支,手槍1支,筆槍1支)、子彈227發(fā)(沖鋒步槍子彈206發(fā),手槍子彈21發(fā));查扣吸砂泵船8艘,大型砂石運輸江船9艘(船只總價值1億8千萬);查扣涉案財物價值總計約為9357余萬元(其中,海砂查扣凍結資金2348余萬元,扣押砂石3萬余噸,扣押人民幣299.1萬元,美元5萬元)。
中共興城市委政法委(掃黑辦)
掃黑除惡專項斗爭開展以來,興城市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全體同志積極進取、工作態(tài)度認真、踏實肯干、責任心強、并有很強的團隊合作精神與合作能力、注重工作效率、時間觀念強。嚴格遵守各項工作程序,嚴守保密紀律。不斷提升政治站位,加強組織領導,把握重點環(huán)節(jié),持續(xù)精準發(fā)力,取得了階段性成果。
中共綏中縣委政法委(掃黑辦)
綏中縣委政法委作為縣委領導政法工作的職能部門,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,做到“兩個維護”,始終講政治、顧大局,能夠在思想上、行動上始終和縣委保持高度一致。領導班子及全體干部始終對黨忠誠、政治可靠,在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策上,旗幟鮮明、立場堅定、態(tài)度堅決。能夠遵守黨的各項紀律,嚴格執(zhí)行民主集中制和黨風廉政建設責任制。一直以來,縣委政法委始終保持強烈的進取精神,不斷增強科學決策能力、探索創(chuàng)新能力、應對挑戰(zhàn)能力等等,堅持把政法工作納入經濟社會發(fā)展的全縣大局來研究謀劃,深入落實《中央政法工作條例》,扎實推進維護穩(wěn)定、平安建設、政法隊伍教育整頓、掃黑除惡專項斗爭等各項工作,推動綏中縣政法工作不斷上新臺階。
省紀委監(jiān)委第十紀檢監(jiān)察室
2018年7月,省紀委監(jiān)委成立“7·06”專案組,由第十紀檢監(jiān)察室對大連市原副市級干部徐長元涉嫌嚴重違紀違法犯罪問題立案審查調查?!?·06”專案是以徐長元為首的徐氏家族涉黑涉惡涉?zhèn)阆嗷B透交織的典型案件。該室積極適應監(jiān)察體制改革后新的工作要求,敢于斗爭、善于斗爭,聚焦關鍵環(huán)節(jié),緊抓案件核心,加強組織領導,因案制宜,靈活施策,周密扎實開展初核,與公安機關分兵突進、協(xié)同作戰(zhàn),推動案件迅速推進。堅持深挖徹查,擴大戰(zhàn)果,對瓦房店市委原書記侯禎濤立案審查調查,并對涉案40余名黨政領導干部進行黨紀政務處分,取得專案工作重大勝利。工作中堅持思想教育、政策感化、紀律威懾相結合,注重紀法貫通、法法銜接,堅持紀嚴于法、紀在法前,用好紀法“尺子”,堅守安全底線、確保大局穩(wěn)定,組織力量全面開展資產清查及追贓挽損工作,為國家挽回巨額經濟損失,取得良好辦案效果,形成了有力震懾。
省紀委監(jiān)委第五紀檢監(jiān)察室
掃黑除惡專項斗爭以來,第五紀檢監(jiān)察室立足紀檢監(jiān)察職能職責,強力懲腐打傘破網。在辦理中央掃黑除惡督導組“回頭看”交辦問題線索過程中,周密安排部署,精準分析研判,找準案件突破口,扎實開展線索初核,為查辦公安系統(tǒng)、檢察系統(tǒng)多名領導干部奠定堅實基礎,先后有4人被移送司法機關,2人被給予黨紀政務處分。全體同志加班加點、不辭辛苦,采取提級辦理、直查快辦、跟蹤督辦等措施,提高涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”線索辦理效率和質量,提級辦理重要問題線索3件,移送司法機關1人、違紀立案3人、給予組織處理2人;重點督辦22件,其中立案18件,黨紀政務處分155人,組織處理82人,移送司法機關5人,所聯(lián)系的沈陽、鞍山、撫順地區(qū)打傘破網工作成效顯著,綜合考評居全省前列。
省紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室
掃黑除惡專項斗爭以來,立足崗位職責,強化責任擔當,積極主動作為,加強對涉黑涉惡腐敗及黑惡勢力“保護傘”問題線索的排查,與省檢察院、省公安廳聯(lián)合印發(fā)《涉黑涉惡犯罪線索移送反饋制度》等規(guī)章制度,設立涉黑涉惡問題線索專項臺賬,對問題線索集中管理,動態(tài)更新、定期匯總核對。加強對涉黑涉惡問題線索和案件辦理情況研判分析,對審查調查工作全流程監(jiān)督管理,嚴把案件程序關、質量關,加強協(xié)作配合,保證查辦案件高質高效。參與指導全省紀檢監(jiān)察機關深入開展“一案三查”,取得了較好成效。疫情期間,統(tǒng)籌組織協(xié)調看護、醫(yī)療、后勤保障、防疫等多部門配合,全體工作人員輪流參與留置場所封閉式值班值守,確保全省紀檢監(jiān)察機關留置場所零感染、零輸入,為紀檢監(jiān)察機關參與掃黑除惡專項斗爭提供有力保障。
撫順市紀委監(jiān)委第十紀檢監(jiān)察室
堅持把懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”作為重大政治任務,強化政治擔當,忠實履職盡責,全體同志加班加點、夜以繼日,先后查處了清原縣隋長海、邱氏兄弟、王偉勝等涉黑涉惡案件“保護傘”問題,其中紀律處分60余人,組織處理70余人,移送司法機關10人。在查辦清原滿族自治縣檢察院原副檢察長宮國臣為邱氏兄弟惡勢力團伙充當保護傘的問題線索過程中,認真分析研判,扎實開展初核,僅用兩個月時間完成審查調查,宮國臣被以涉嫌徇私枉法犯罪、受賄罪移送司法機關。在辦理紅透山鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長,紅透山村原黨支部書記、村委會原主任隋長海涉黑涉惡腐敗案件中,深入基層鎮(zhèn)村,廣泛發(fā)動群眾,獲取大量直接證據,查實其涉黑涉惡腐敗的違紀違法犯罪事實,鏟除了隋長海這一隱藏在基層黨組織中的毒瘤。深化專項斗爭成果,做好以案促改,下發(fā)監(jiān)察建議書4份,通過抓警示震懾、督導整改,做好審查調查“后半篇文章”,取得了良好效果。
省委宣傳部新聞處簡要事跡
掃黑除惡專項斗爭開展以來,省委宣傳部新聞處深入貫徹落實黨中央關于掃黑除惡專項斗爭部署要求和省委工作安排,將掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動作為一項重要政治任務,積極履職盡責,精心策劃組織,為全省掃黑除惡專項斗爭順利開展營造了良好的輿論氛圍。每年將掃黑除惡專項斗爭宣傳納入季度宣傳重點,專門下發(fā)通知進行安排部署,統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新興媒體,多形式、多層面、多角度開展掃黑除惡宣傳引導。按照黨中央關于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的部署要求和省委工作安排,聚焦“深挖整治”和“長效常治”,統(tǒng)籌新聞宣傳、社會宣傳、理論宣講,加強正面引導,創(chuàng)新方法手段,持續(xù)營造掃黑除惡強大聲勢。2018年以來,省、市、縣主要媒體在重要版面、重要時段開設專欄專題,共刊發(fā)相關稿件41000余篇,全面展示掃黑除惡專項斗爭取得的豐碩成果,大力宣傳先進人物和感人事跡,實現(xiàn)了懲治黑惡、震懾犯罪、擴大影響、鼓舞群眾的宣傳效果。
省信訪局群眾來信及網絡投訴辦理處
2018年開展掃黑除惡專項斗爭以來,遼寧省信訪局辦信處負責提供掃黑除惡案件線索及對群眾舉報的一般線索受理辦理工作。
開展工作以來,辦信處共接收中央掃黑除惡第三督導組及省掃黑除惡辦移交的群眾來信事項共計8367件(其中中央掃黑除惡第三督導組4267件、省掃黑辦4100件)。以上來信經過認真梳理甄別后,均按照《信訪條例》規(guī)定的“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的工作要求,及時錄入遼寧信訪信息系統(tǒng),并通過系統(tǒng)轉送給相關地區(qū)和部門進行辦理,紙質原信通過郵政部門郵寄給各有關地區(qū)和部門。
辦信處在登記日常來信工作中,注重收集涉黑涉惡線索,先后辦理掃黑除惡類信件258件(初信120件、重信138件),其中立案交辦24件,轉送辦理234件。同時,根據上級要求,辦信處還在全省信訪信息系統(tǒng)中甄別出涉案線索312條(目前已查結64條、正在查147條、未查101條),進行核實比對后,將重要線索來信分批次向省掃黑除惡辦轉送,做到了隨時發(fā)現(xiàn)隨時轉送。
省公安廳政治部宣傳處
在省委省政府、公安部的堅強領導和省委宣傳部的有力指導下,宣傳處結合掃黑除惡等重點工作任務,精心策劃,壯大宣傳聲勢,營造了掃黑除惡專項工作的濃厚輿論氛圍,展示了新時代遼寧公安的良好風貌:強化抓好思想政治教育工作,夯實公安民警的思想根基。始終堅持將強化思想政治工作作為第一要務,制定下發(fā)了《關于加強和改進新時代全省公安思想政治工作的實施意見》。組織開展深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記重要訓詞精神,持續(xù)跟蹤問效,確保全體民警思想過硬,政治過硬;強化抓好典型選樹表彰宣傳工作,弘揚公安隊伍新風正氣。掃黑除惡工作開展以來,?2個專案組被授予全國掃黑除惡專項斗爭先進集體,4名同志被授予全國掃黑除惡專項斗爭先進工作者,3個集體榮立集體一等功3個,3名民警榮獲全國公安系統(tǒng)二級英雄模范稱號,7個集體榮獲全國公安機關掃黑除惡專項斗爭成績突出集體,15名民警榮獲全國公安機關掃黑除惡專項斗爭成績突出個人;對外宣傳強勢推進。緊緊圍繞省委省政府和公安部中心工作,以掃黑除惡專項斗爭為重點,開展了形式多樣、效果顯著的新聞宣傳工作。截止目前,累計刊發(fā)各類新聞稿件5000余篇,中央級媒體?600余篇,張貼掃黑除惡相關標語3000?余條,發(fā)放各類宣傳資料100余萬份,組織群眾座談會、宣講會、發(fā)布會2000余場次,營造了掃黑除惡斗爭的濃厚氛圍。
省紀委監(jiān)委駐省公安廳紀檢監(jiān)察組第二紀檢監(jiān)察室
掃黑除惡專項斗爭開展以來,省紀委監(jiān)委駐省公安廳紀檢監(jiān)察組第二紀檢監(jiān)察室圍繞“打傘破網”中心任務,按照中央掃黑辦、省掃黑辦和省紀委監(jiān)委部署要求,切實提高政治站位,堅定使命擔當,堅持“掃黑除惡”與“打傘破網”同頻共振、一體推進,取得明顯成效。積極抓好全省公安機關掃黑除惡專項斗爭職務違法犯罪線索統(tǒng)籌上報工作,向省紀委監(jiān)委有關室報送問題線索,省紀委監(jiān)委向各市紀委監(jiān)委進行移送和督辦;第一時間建立省公安廳掃黑除惡專項斗爭公安機關與派出紀檢監(jiān)察機構線索雙向移交機制,迅速召開全省公安機關派駐紀檢監(jiān)察組長和督察支隊長會議動員部署,確保立即進入戰(zhàn)時狀態(tài)。掃黑除惡專項斗爭期間,通過強化以案釋紀,推動長效常治,有力保證了政治效果、紀法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
省公安廳警務保障部簡要事跡
掃黑除惡專項斗爭開展以來,省廳警務保障部堅持服務公安實戰(zhàn)原則,精心組織開展各項服務保障工作,切實為掃黑除惡專項斗爭取得重大戰(zhàn)果、如期實現(xiàn)三年目標提供了堅實的基礎保障。一是積極爭取財政支持,充分保障資金需求。指導全省各級公安警保部門爭取黨委政府對掃黑除惡專項斗爭極端重要性和經費保障困難的理解支持,3年來,全省共爭取財政掃黑除惡專項斗爭資金2億多元。二是扎實開展基礎建設,全面做好后勤保障。第一時間抽調精銳骨干組織開展省廳涉黑涉惡線索核查中心基礎建設,優(yōu)先為掃黑除惡專項斗爭建設休息用房,及時配齊各種辦公設備;克服保障人員不足困難,在1周內開設了食堂并有效運轉,確保參戰(zhàn)民警吃的好、休息充分。三是精心維護裝備車輛,全力保障公務出行。選配技術狀況最佳車輛和思想好、技術過硬的司機保障掃黑除惡專項斗爭,并及時做好裝備車輛檢修保養(yǎng)和司機思想教育,確保裝備和人員始終處于良好技術狀態(tài)。
大連市公安局“11·13”專案組
2019年11月,大連市公安局成立了由刑偵支隊牽頭,市局相關部門40余名業(yè)務骨干組成的“11·13”專案組,對劉某領導的違法犯罪組織開展偵查,同時本案被遼寧省掃黑辦和遼寧省公安廳掃黑辦列為掛牌督辦案件。經專案組縝密偵查,以劉某為首的黑社會性質組織,通過有組織地實施多種違法犯罪活動維系組織的存續(xù)并獲取巨額利益,欺壓、殘害百姓,對大連市中山區(qū)廣大群眾百姓產生嚴重心理強制,對社會經濟發(fā)展產生了嚴重影響。自案件偵辦以來,共破獲強迫交易案、尋釁滋事案、敲詐勒索案、故意傷害案、非法拘禁案、非法持有槍支案等各類案件20起,依法查封、凍結該組織財產合計3500余萬元。2020年9月29日,大連市沙河口區(qū)人民法院對劉某等人依法作出判決,22名組織成員因犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪被判處有期徒刑21年至1年6個月不等刑罰,同時判決沒收劉邦個人全部財產,并對該組織及成員違法所得的一切財產及其孳息、收益予以追繳。
省法院執(zhí)行二庭
克服案多人少的自身困難,全庭同志加班加點,在完成辦案任務的同時積極投入到“黑財清底”專項活動任務中來,克服困難、群策群力,使“黑財清底”專項活動圓滿收官。2020年3月31日前,全省“黑財清底”涉黑惡案件判處財產刑金額39.7億元,截至2021年1月3日已執(zhí)行到位37.91億元,執(zhí)行到位率為95.49%,責令退賠和沒收、追繳違法財產金額17.?6億元,截至2021年1月3日已執(zhí)行到位15.94億元,執(zhí)行到位率為90.61%。9月底之前全部生效案件涉黑惡財產刑執(zhí)行案件判處財產刑金額55.03億元,截至2021年1月3日已執(zhí)行到位52.65億元,執(zhí)行到位率為95.67%,責令退賠和沒收、追繳違法財產金額38.9億元,截至2021年1月31日已執(zhí)行到位36.52億元,執(zhí)行到位率為93.88%。圓滿完成省政法委、省掃黑辦、院黨組既定的執(zhí)行到位率達到全國平均水平的目標任務。
營口市站前區(qū)人民檢察院
掃黑除惡專項斗爭開展以來,營口市站前區(qū)人民檢察院深入貫徹中央政法委、高檢院關于開展掃黑除惡專項斗爭的各項精神,認真落實中共中央《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》的決策部署,堅決扛起政治責任,抽調專人,組建團隊,持續(xù)推進“打財斷血”、深入開展“打傘破網”、全面準確履行法律監(jiān)督職責,凝心聚力,勇于擔當,穩(wěn)扎穩(wěn)打,逐層推進,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,全力以赴投入專項斗爭,先后辦理了涉黑案件3起、涉惡案件2起、保護傘案件1起。在以上案件的辦理過程中,站前院制定了辦案臨時黨小組制度、匯報請示制度和保密制度并完善了公檢法并聯(lián)式工作機制。在嚴格保密的前提下,其他部門最大限度配合辦案組工作,在掃黑除惡的統(tǒng)一戰(zhàn)線上,全院上下一盤棋,同心、同力、同行,確保全部案件依法、依規(guī)、有序辦理。
遼寧省錦州監(jiān)獄
掃黑除惡專項斗爭開展以來,遼寧省錦州監(jiān)獄充分發(fā)揮“第二戰(zhàn)場”的重要職能作用,牢牢把握組織領導、輿論發(fā)動、線索收集、督促查辦案件、深挖余罪漏罪、追捕在逃罪犯、長效機制建設等環(huán)節(jié)。3年期間,共發(fā)放宣傳單14000余份,查閱罪犯檔案7100余件,組織罪犯收聽收看專題影音資料12次,累計開展罪犯集中教育640余次、個別教育8000余次;以合成作戰(zhàn)的模式,通過深入細致的線索收集、分析研判、部署落實,相關干警緊盯線索不放,三年內足跡跨越全國多省市、累計行程4萬多公里,共破獲2起涉黑案件,深挖在押罪犯余罪漏罪案件5起,成功追捕在逃罪犯4名;不斷加強對160名涉黑涉惡類在押罪犯的管控和深入摸排,將收集到的101條線索分級分類、建立臺賬,并移交相關部門審查、核查,形成了“摸排、打擊、整治、管理”的掃黑除惡長效機制,有力地維護了法律的公平正義,促進了總體國家安全觀的實現(xiàn)。
省教育廳學校安全管理處
省教育廳學校安全管理處堅持以習近平總書記關于掃黑除惡重要指示批示精神和黨中央決策部署為指引,全面準確把握工作正確方向,按照省掃黑除惡專項斗爭領導小組統(tǒng)一部署,在廳黨組的堅強領導下,持續(xù)深入推進全省教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作。
在全省教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作中,深化行業(yè)治亂專項行動,部署開展防范中小學生欺凌專項治理行動,落實《公安部教育部關于加快推動中小學幼兒園安全防范建設三年行動計劃》,強力推動學校安全人防物防技防建設,徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤;加強輿論宣傳引導,指導各地各高校認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于掃黑除惡專項斗爭工作的決策部署,廣泛深入宣傳黨和政府打擊黑惡勢力的堅定決心,建立健全長效常治機制,為常態(tài)化掃黑除惡奠定堅實基礎,先后建立涉校涉生違法犯罪排查、舉報、移交制度,校地校警預防涉校涉生違法犯罪的聯(lián)防聯(lián)動機制等,收到較好效果。
省民政廳基層政權和社區(qū)建設處
民政廳基層政權和社區(qū)建設處,自開展掃黑除惡專項斗爭以來,不斷提高政治站位,強化政治擔當,出色地完成了各項工作任務。一是通過研究制定了掃黑除惡專項斗爭工作各項方案、臺賬、應知應會手冊、編輯簡報等,指導全省民政部門深入開展掃黑除惡專項斗爭,指導城鄉(xiāng)社區(qū)開辟掃黑除惡宣傳專欄,宣傳掃黑除惡有關政策,增強群眾法制意識。二是結合基層自治組織建設、殯葬領域突出問題綜合整治、農村低保專項治理、社會組織管理、民政信訪領域排查整治、民政專項資金管理使用等六個方面,建立長效機制,不斷深化民政系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭。三是指導全省民政部門落實村“兩委”換屆候選人縣級聯(lián)審機制,開展村(居)委會成員資格條件審查,將不符合資格人員全部清除村委會,并完善村級民主管理監(jiān)督長效機制,從源頭上遏制涉黑涉惡問題滋生蔓延。
省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處
遼寧省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處作為遼寧省衛(wèi)生健康系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作領導小組辦公室,在委黨組的領導下,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調和參謀助手作用,建立健全組織領導體系,形成省級抓總、市縣具體負責、醫(yī)療機構落實主體責任的工作格局,明確以排查涉黑涉惡線索為突破口、以行業(yè)治亂為重點、以鏟除涉黑涉惡土壤和建立長效常治機制為目標的專項斗爭工作方向,建立線索排查移交、信息報告、督導檢查、考核評價等系列工作制度,為全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭奠定堅實基礎。在全省組織開展醫(yī)療亂象專項整治、“百日會戰(zhàn)”專項行動、美容亂象專項整治、醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)飛行檢查、醫(yī)療機構管理工作大排查、社會監(jiān)督月等系列專項整治活動,強化醫(yī)療美容等社會辦醫(yī)八大活躍領域監(jiān)管,處罰了一批醫(yī)療機構和人員,形成對醫(yī)療違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢和震懾作用,有效規(guī)范了醫(yī)療秩序,凈化了醫(yī)療環(huán)境,人民群眾就醫(yī)安全感、滿意度得到進一步提升。
省市場監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查局
三年來,省市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局協(xié)助省市場局黨組,貫徹習近平總書記重要批示指示精神和上級決策部署,履行掃黑辦各項職責,完成專項斗爭各項工作任務。
謀劃統(tǒng)籌組織實施專項斗爭工作。起草制發(fā)專項斗爭文件二十多件,確定專項斗爭、行業(yè)治亂各項工作制度,為深入開展專項斗爭、建立長效機制提供堅實制度保障。
全力做好宣傳發(fā)動工作。全系統(tǒng)針對重點領域、重點行業(yè)深入開展宣傳發(fā)動,提高廣大經營者和社會公眾知曉率和參與率,營造專項斗爭強大聲勢。
聚焦重點,開展行業(yè)亂象整治。先后開展整治“保健”市場亂象百日行動、食品安全年專項整治行動,整治行業(yè)亂象,確保食品安全;部署加強網絡交易監(jiān)管,壓實電商平臺法定責任,凈化網絡市場環(huán)境。
摸排移送黑惡線索,做好“三書一函”反饋整改。梳理排查信訪、投訴舉報案件81207件,行政處罰案件10715件,發(fā)現(xiàn)并及時移送涉黑涉惡線索;對“三書一函”反映問題應改盡改,并有針對性地開展行業(yè)治理。