沈陽市于洪區(qū)檢察院的實踐亮點
編者按：
今年是“七五”普法的開局之年。為了構建法治社會，沈陽市于洪區(qū)自覺地把依法治區(qū)、全面深化法治于洪建設的工作擺上重要日程來安排、作為重要工作來推動，全區(qū)形成了依法治區(qū)熱潮，形成了尚法守則、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治區(qū)新格局，為遼寧的振興發(fā)展作出了突出的貢獻。
從本期開始，本報推出“法治于洪新觀察”欄目，致力于探索于洪區(qū)依法治區(qū)的新經驗、新亮點。
【法治經驗】
做好“五個角色” 保障法治于洪建設
在推進于洪區(qū)法治建設的進程中，于洪區(qū)人民檢察院全力做好“五個角色”，以更好地發(fā)揮職能作用。
“檢察開放日”活動
做好依法治區(qū)的參與者。檢察機關作為黨領導下的國家法律監(jiān)督機關和司法機關，是法治實施和法治監(jiān)督的重要主體。在推進區(qū)域法治建設的進程中，于洪區(qū)人民檢察院始終把圍繞中心、服務區(qū)域發(fā)展大局作為基本職責，以法治精神為引領，結合檢察職能找準切入點和立足點，將依法治區(qū)與深化司法體制改革相結合，積極促進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，做依法治區(qū)的主動參與者，為依法治區(qū)提供強有力的司法保障。
做好依法治區(qū)的引領者。充分發(fā)揮檢察機關在推進依法治區(qū)中的職能優(yōu)勢，以依法嚴懲嚴重刑事犯罪為中心維護穩(wěn)定的治安環(huán)境，以查辦和預防職務犯罪為中心打造廉潔的政務環(huán)境，以服務發(fā)展為中心營造規(guī)范的市場環(huán)境，以創(chuàng)新管理方式方法為中心建設和諧的社會環(huán)境，以維護穩(wěn)定化解矛盾為中心營造良好的民情環(huán)境，通過“五個環(huán)境”建設，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，著力保障法治于洪建設。
做好依法治區(qū)的宣傳者。自2014年于洪區(qū)檢察院未成年人犯罪檢察室與一七零中學建立法治宣傳合作關系后，先后將模擬法庭、法治宣講等多種形式帶到學校，不斷為該校的高中生普及法律知識，增強學生的法治意識，取得了良好的效果。為了做好依法治區(qū)的宣傳者，以區(qū)預防職務犯罪警示教育基地為依托，認真落實普法任務，開展預防職務犯罪專題講座。還深入社區(qū)和鄉(xiāng)村、深入學校、深入企業(yè)，主動進行普法宣傳。
做好依法治區(qū)的促進者。為進一步推進檢務公開，增強檢察工作的透明度，密切檢察機關與社會各界的聯(lián)系，5月12日，于洪區(qū)人民檢察院舉行了2016年第一期“檢察開放日”活動，邀請大興街道、于洪街道30余名新當選的村黨支部書記、村委會主任來院參觀和座談。于洪區(qū)人民檢察院深化“檢察開放日”“舉報宣傳周”等活動，采取請進來、走出去等方式，邀請社會各界走進檢察機關，了解檢察工作，并不斷完善門戶網(wǎng)站建設、開通律師“綠色通道”、推行一站式司法便民服務，依法為群眾提供快捷方便的服務。還通過深化檢務公開，讓群眾第一時間了解檢察工作動態(tài)和執(zhí)法辦案信息，構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光檢務。
做好依法治區(qū)的踐行者。于洪區(qū)人民檢察院以統(tǒng)一業(yè)務軟件系統(tǒng)全面應用為契機，加強案件流程監(jiān)控和質量評查。以解決突出問題為重點，深入開展規(guī)范司法行為專項整治，提高司法公信力。嚴格落實辦案質量終身負責制和錯案責任追究制度，確保案件經得起歷史的檢驗。以更新司法理念為引領，繼續(xù)堅持“四抓”(抓紀律、抓學習、抓爭先、抓創(chuàng)新)，強化教育培訓，加強專業(yè)化建設，全面貫徹從嚴治檢要求，打造作風正、業(yè)務精、敢擔當?shù)臋z察隊伍。
【法治行動】
檢調對接 化解矛盾更有效
“檢調對接”是檢察機關化解社會矛盾糾紛、促進刑事和解的一種創(chuàng)新工作機制。于洪區(qū)人民檢察院依照法律法規(guī)的規(guī)定，為貫徹落實沈陽市人民檢察院與沈陽市司法局聯(lián)合下發(fā)的《關于建立辦理當事人和解公訴案件檢調對接機制的意見》精神，結合實際，于8月12日與于洪區(qū)司法局會簽了《當事人和解公訴案件檢調對接機制實施細則(試行)》(以下簡稱《細則》)，全面開啟了當事人和解公訴案件檢調對接機制落實工作。
近日，于洪區(qū)人民檢察院受理公安機關移送審查起訴的犯罪嫌疑人趙某某故意傷害案后，經審查認為，符合“當事人和解公訴案件檢調對接機制”條件，按照《細則》的規(guī)定啟動“檢調對接”程序，將案件移送于洪區(qū)司法局進行調解。經于洪區(qū)人民調解委員會調解，雙方當事人自愿達成調解協(xié)議，由犯罪嫌疑人趙某某家屬賠償被害人王某某、喬某某人民幣6萬元。犯罪嫌疑人趙某某已取得被害人的諒解。于洪區(qū)人民檢察院隨即將該案起訴至沈陽市于洪區(qū)人民法院，并將被告人積極賠償被害人經濟損失、取得被害人諒解的情節(jié)在起訴書中予以認定，并在量刑建議中依據(jù)該情節(jié)要求法庭對被告人依法酌情從輕處罰。
當事人和解公訴案件檢調對接機制的成功建立，切實推進了刑事和解訴訟程序的規(guī)范適用，充分發(fā)揮公訴機關及司法行政機關、人民調解組織的職能，創(chuàng)新調解方式，把檢調對接工作充分融入到審查起訴環(huán)節(jié)，更加有效地化解社會矛盾，節(jié)約訴訟成本，貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，實現(xiàn)案件法律效果與社會效果的高度統(tǒng)一。
【法治之星】
辦案能手樸云晶：鐵肩擔道義
樸云晶現(xiàn)任于洪區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督科科長，自1995年從事偵查監(jiān)督工作至今，她先后辦理和審查把關的各類案件達6000余件，歷經時間的檢驗無一錯漏。
沈陽市道德模范、沈陽市人民滿意模范檢察官、三屆沈陽市檢察院偵查監(jiān)督系統(tǒng)“十佳辦案人”、四次個人三等功、于洪區(qū)勞動模范、三八紅旗手，這些榮譽都是對她過往的褒獎和充分肯定。
身在刑檢一線，時常要面臨種種挑戰(zhàn)與考驗，她時刻牢記自己肩負的重大職責，在為人處事中時刻用黨性原則和法紀規(guī)定嚴格約束自己，從先進模范身上汲取營養(yǎng)，從反腐警示的反面典型中吸取教訓，在挑戰(zhàn)面前不退縮，在困難面前不低頭，在實踐中不斷堅定正確的人生觀和價值觀。
作為從基層成長起來的業(yè)務能手，一直是科里的辦案主力，疑難、復雜案件首當其沖，重大案件沖鋒在前，加班加點帶頭在先。同時又兼申訴立案監(jiān)督、未成年犯罪案件捕訴一體化、內勤培養(yǎng)及幫帶、科內重要材料的撰寫等多項工作。憑借著精熟的業(yè)務，她辦理的每一件案件都經得起反復的推敲和考驗。她休息日甚至深更半夜都工作在引導偵查取證的一線；她也曾不畏威脅和恐嚇，勇敢面對危險和挑戰(zhàn)，伸張社會正義；她還曾深挖細查，立案監(jiān)督、糾正漏捕。
她憑借著精益求精的鉆研精神和堅持不懈的學習，努力將自己鍛造成專家型、復合型的辦案人才，她所辦理的數(shù)不勝數(shù)的疑難、復雜案件無一不顯示了她對案件的精準把握和對檢察事業(yè)的無比忠誠。細致入微的工作作風使她從一件看似簡單的萬余元的詐騙案件中深挖出了涉案金額高達上千萬元的非法經營大案，并榮獲沈陽市檢察院偵查監(jiān)督系統(tǒng)十佳“訴訟監(jiān)督精品案例”；而“5·29”黑惡勢力案件的辦理過程更是充滿危險和挑戰(zhàn)，面對威脅和恐嚇她毫不畏懼，面對人情和誘惑她堅定不移，經她審查批準逮捕的全部犯罪嫌疑人均以參加黑社會性質組織罪及相關各罪被依法判刑。