今年1月，最高人民法院授予83個(gè)單位“全國(guó)優(yōu)秀法院”稱號(hào)，我省3家法院榜上有名。本期為您展示的是榮譽(yù)獲得者——阜新市新邱區(qū)人民法院。

新邱區(qū)法院審判庭

　　加快訴訟服務(wù)中心改造升級(jí)、推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)、打造具有人文主義色彩的“客廳式”家事審判法庭……近年來(lái)，圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的工作目標(biāo)，阜新市新邱區(qū)人民法院積極踐行司法為民宗旨，秉持“柔性司法”理念，在服務(wù)大局、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾、推進(jìn)司法改革、隊(duì)伍建設(shè)等方面不斷創(chuàng)新思路、銳意進(jìn)取，展現(xiàn)了基層法院的新作為。

　　打財(cái)斷血

　　保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)

　　為切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，新邱區(qū)法院找準(zhǔn)司法工作服務(wù)大局的著力點(diǎn)，嚴(yán)格履行審判職責(zé)，積極推進(jìn)平安新邱建設(shè)。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力高壓態(tài)勢(shì)，近3年來(lái)受理的6件涉黑涉惡案件全部審結(jié)，取得良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。緊緊圍繞總體發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，助力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。堅(jiān)持平等保護(hù)原則，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)市場(chǎng)交易安全，努力營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　2020年5月21日，隨著法槌的落下，在阜新某鎮(zhèn)為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序的“吳氏兄弟”涉惡團(tuán)伙經(jīng)新邱區(qū)法院一審宣判。

　　在該案的審理過(guò)程中，新邱區(qū)法院法官在審查起訴階段就提前介入，因該案跨度時(shí)間長(zhǎng)、案發(fā)年份久遠(yuǎn)、案情錯(cuò)綜復(fù)雜，辦案法官多次下鄉(xiāng)走訪被害群眾進(jìn)行取證，歷時(shí)200余天，最終使“吳氏兄弟”等5名犯罪嫌疑人受到了公正的審判。

　　當(dāng)日，庭審從9時(shí)30分一直持續(xù)到22時(shí)30分，庭審時(shí)間長(zhǎng)達(dá)13個(gè)小時(shí)。

　　案件進(jìn)入到執(zhí)行程序后，新邱區(qū)法院秉承在“打財(cái)”上遏制犯罪、在“斷血”上下足功夫的理念，針對(duì)吳氏三兄弟拒絕提供任何可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的情況，執(zhí)行人員兵分兩路，一路通過(guò)網(wǎng)上查詢，另一路人員迅速到房產(chǎn)、交警支隊(duì)、中國(guó)人壽等部門對(duì)犯罪嫌疑人名下的房產(chǎn)、車輛、保險(xiǎn)等進(jìn)行線下查封，掌握了案件執(zhí)行主動(dòng)權(quán)。

　　執(zhí)行干警還多次深入到吳氏三兄弟所在地，了解吳氏三兄弟家庭經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)其家屬做深入細(xì)致的思想工作，釋法講理，動(dòng)之以情、曉之以理，通過(guò)工作，罰金及退賠款共計(jì)70余萬(wàn)元均全部執(zhí)行到位，收到較好的法律效果和社會(huì)效果。

寬敞明亮的訴訟服務(wù)大廳

　　上下一盤棋

　　打贏執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　“冬季風(fēng)暴”“春雷行動(dòng)”“夏季風(fēng)暴”“冬季獵賴”，為圓滿完成“基本解決執(zhí)行難”工作任務(wù)，新邱區(qū)法院克服“院小、人少”的不利因素，牢固樹(shù)立執(zhí)行工作一盤棋思想，整合司法審判資源，在執(zhí)行隊(duì)伍配置上充實(shí)力量，加快推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行，為執(zhí)行攻堅(jiān)提供信息化保障。法院相繼開(kāi)展了一系列專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，全體執(zhí)行干警以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”的精神，奮力奪取三年“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，榮獲“全省法院‘基本解決執(zhí)行難’工作集體二等功”。

　　在一起民間借貸糾紛執(zhí)行案中，新邱區(qū)法院副院長(zhǎng)、辦案法官鄭偉接到申請(qǐng)執(zhí)行人提供的線索：被執(zhí)行人在本村出現(xiàn)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，鄭偉了解到被執(zhí)行人因丈夫去世，獨(dú)自一人撫養(yǎng)孩子，生活困難，暫時(shí)無(wú)法償還欠款。而申請(qǐng)執(zhí)行人的丈夫高位截癱，需要照顧。于是，鄭偉找來(lái)申請(qǐng)執(zhí)行人，讓兩個(gè)有相似命運(yùn)的女人面對(duì)面地嘮一嘮。

　　被執(zhí)行人見(jiàn)到申請(qǐng)執(zhí)行人的第一眼，其眼淚就止不住地流了下來(lái)，兩人拉著手嘮了起來(lái)。

　　嗑嘮開(kāi)了，倆人多年的心結(jié)也漸漸解開(kāi)了，最終二人在法官協(xié)調(diào)下達(dá)成和解協(xié)議，被執(zhí)行人承諾分期歸還欠款。在執(zhí)行干警離開(kāi)的時(shí)候，她們還拉著手，講述著這幾年的經(jīng)歷……

　　在回程的車上，鄭偉對(duì)干警說(shuō)：“拘傳被執(zhí)行人并不是我們的本意，化解她們心中的嫌隙才是解決問(wèn)題的根本。”

　　在執(zhí)行措施和手段上，新邱區(qū)法院著重保護(hù)被執(zhí)行企業(yè)的生存空間，堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚(yú)”原則，加大執(zhí)行和解力度，慎用執(zhí)行強(qiáng)制措施。

　　在新邱區(qū)法院執(zhí)行某某食品有限公司一案中，被執(zhí)行企業(yè)表示公司當(dāng)時(shí)處在生死攸關(guān)的時(shí)刻，愿意分兩次付清款項(xiàng)，希望法院幫忙和申請(qǐng)執(zhí)行人協(xié)調(diào)溝通。

　　了解這一情況后，承辦法官召集申請(qǐng)執(zhí)行人及被執(zhí)行企業(yè)雙方進(jìn)行執(zhí)行和解。經(jīng)過(guò)一番工作，申請(qǐng)執(zhí)行人表示理解被執(zhí)行企業(yè)的困難，愿意幫助被執(zhí)行企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，同意被執(zhí)行企業(yè)的還款計(jì)劃，雙方簽訂了執(zhí)行和解協(xié)議。

　　去年疫情期間，新邱區(qū)法院執(zhí)行局主動(dòng)改變工作方法，克服不利因素，執(zhí)行效率不降反升。執(zhí)行法官于海濤告訴記者：“我們將這種工作方法稱之為柔性執(zhí)行。就是改變過(guò)去簡(jiǎn)單的執(zhí)行方式，對(duì)每個(gè)案件每個(gè)當(dāng)事人精準(zhǔn)分析、對(duì)癥下藥，找到案件的痛點(diǎn)，如和風(fēng)細(xì)雨般滲透，最終實(shí)現(xiàn)執(zhí)行目的?！?

　　在一起物業(yè)糾紛執(zhí)行案件中，正是于海濤運(yùn)用柔性執(zhí)行的方法，周旋于物業(yè)、社區(qū)和各業(yè)主之間，使得一起困擾整個(gè)單元和社區(qū)、物業(yè)三方將近半年左右時(shí)間的老大難問(wèn)題得到圓滿解決。

　　小事見(jiàn)真情

　　為群眾提供“有溫度”的服務(wù)

　　走進(jìn)新邱區(qū)法院訴訟服務(wù)大廳，最先映入眼簾的是導(dǎo)訴臺(tái)，由專人為群眾提供訴訟引導(dǎo)服務(wù)，導(dǎo)訴臺(tái)前的工作人員負(fù)責(zé)解答當(dāng)事人的疑惑，更好地指導(dǎo)群眾到不同區(qū)域辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　“核心問(wèn)題就是服務(wù)意識(shí)，群眾進(jìn)了法院大門，你就要為群眾提供最大的便利，‘一站式’訴訟服務(wù)中心就是為滿足當(dāng)事人的不同立案需求、為人民群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)而設(shè)立的?！币幻ぷ魅藛T告訴記者。

　　“我到法院來(lái)了一趟再不怵了！原來(lái)?yè)?dān)心咱啥也不懂，沒(méi)想到法院的服務(wù)真周到，進(jìn)門就有專人引導(dǎo)，為我們提供咨詢服務(wù)，真是太方便了……”在訴訟服務(wù)中心導(dǎo)訴臺(tái)前，一名前來(lái)咨詢立案的當(dāng)事人對(duì)便捷的訴訟服務(wù)贊不絕口，訴訟服務(wù)中心已成為新邱區(qū)法院彰顯司法文明的一個(gè)重要窗口。

　　在細(xì)微處見(jiàn)司法為民真功夫，于小事中見(jiàn)服務(wù)便民真情懷。為踐行“司法為民”宗旨，新邱區(qū)法院積極優(yōu)化訴訟服務(wù)。加快訴訟服務(wù)中心改造升級(jí)，添置便民設(shè)施，為人民群眾提供“有溫度”的服務(wù)，對(duì)確實(shí)有困難的群體，依法實(shí)行緩、減訴訟費(fèi)。推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，組建速裁團(tuán)隊(duì)，全力打造審判“快車道”，提升辦案質(zhì)效。打造具有人文主義色彩的“客廳式”家事審判法庭，通過(guò)“柔性司法”“溫情司法”，更妥善、更有效地化解家庭矛盾，解決家庭糾紛。該院加強(qiáng)困難群體司法救助力度，近3年來(lái)，累計(jì)發(fā)放司法救助金共計(jì)78萬(wàn)余元，解決了人民群眾迫在眉睫的急難愁困問(wèn)題。

　　“原告、被告是否聽(tīng)得清？”“可以，法官?！薄艾F(xiàn)在開(kāi)庭！”隨著法槌聲響起，去年3月，新邱區(qū)法院通過(guò)“智慧法院”“云庭審”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審判法庭與原、被告千里連線，完成了一場(chǎng)無(wú)接觸的特殊庭審。

　　這是一起離婚案件，承辦法官徐曉風(fēng)受理此案后得知，原告張某某現(xiàn)住阜新市，被告李某某遠(yuǎn)在新疆，因受新冠肺炎疫情影響，原、被告均無(wú)法前往法院參加訴訟。為及時(shí)保障雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，徐曉風(fēng)決定通過(guò)“云庭審”系統(tǒng)開(kāi)庭審理該案，利用互聯(lián)網(wǎng)連線指導(dǎo)雙方當(dāng)事人參與庭審。

　　當(dāng)日庭審中，徐曉風(fēng)就撫養(yǎng)權(quán)、撫養(yǎng)費(fèi)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解，通過(guò)曉之以理、動(dòng)之以情的調(diào)解，耐心地向當(dāng)事人釋法明理，雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議。最后，雙方當(dāng)事人利用電子簽名對(duì)庭審筆錄簽字確認(rèn)。

　　庭審連線過(guò)程中，承辦法官在證據(jù)展示、法庭辯論、筆錄核對(duì)等環(huán)節(jié)，均認(rèn)真核查、仔細(xì)校對(duì)，保證了庭審程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。由于庭審前準(zhǔn)備工作充分，法官駕馭庭審能力嫻熟，此次庭審僅用時(shí)半個(gè)多小時(shí)就順利完成。雙方當(dāng)事人也對(duì)新邱區(qū)法院運(yùn)用“智慧法院”開(kāi)展“云庭審”的新舉措表示肯定。

　　后記

　　作為一個(gè)縣區(qū)級(jí)的法院，新邱區(qū)法院因何脫穎而出？面對(duì)記者的采訪，新邱區(qū)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)冮明映總結(jié)了32個(gè)字——?jiǎng)側(cè)岵?jì)、定分止?fàn)帲舷侣?lián)動(dòng)、利人便民，繁簡(jiǎn)分流、提質(zhì)增效，內(nèi)外合一、強(qiáng)基固本。

　　“榮譽(yù)的獲得，得益于新邱區(qū)法院有一支過(guò)硬的隊(duì)伍。”在新邱區(qū)法院，冮明映告訴記者，“為努力建設(shè)一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的隊(duì)伍，我們堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促審判，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，通過(guò)拍攝喜迎新中國(guó)成立70周年微視頻、‘七一’主題黨日、講黨課等活動(dòng)，傳承紅色基因，弘揚(yáng)法院文化?！?

　　同時(shí)，新邱區(qū)法院還開(kāi)展廉潔司法、以案為鑒警示教育活動(dòng)，強(qiáng)化干警嚴(yán)于律己、廉潔司法意識(shí)。開(kāi)展“強(qiáng)化管理年”“審判質(zhì)量、效率和司法公信力提升年”活動(dòng)，規(guī)范司法行為，促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升審判質(zhì)效。