將人大代表、政協(xié)委員（以下簡(jiǎn)稱代表委員）聯(lián)絡(luò)工作融入推進(jìn)法院事業(yè)發(fā)展的過(guò)程之中，開(kāi)展一系列形式新穎、內(nèi)容豐富的活動(dòng)……近年來(lái)，省高級(jí)人民法院不斷強(qiáng)化大局意識(shí)，提高政治站位，舉全省法院之力，在開(kāi)展代表委員聯(lián)絡(luò)工作中，改進(jìn)法院工作，推進(jìn)服務(wù)保障，真誠(chéng)回應(yīng)人民群眾的所思、所想、所盼，奮進(jìn)“全國(guó)法院第一方陣”。

代表委員了解省法院執(zhí)行指揮中心運(yùn)行情況

　　事事有回音

　　“省法院對(duì)我的建議回復(fù)得很全面，在改善現(xiàn)狀的舉措方面也很詳盡，我非常滿意?！?月21日，記者通過(guò)電話采訪省人大代表宋雅梅時(shí)，她告訴記者，她在我省第十三屆人大三次會(huì)議審議省高級(jí)人民法院工作報(bào)告時(shí)，提出了關(guān)于減輕基層法官工作壓力的建議，去年年中，她收到了主管此項(xiàng)工作的省法院法官管理處的詳細(xì)答復(fù)。

　　“人民法院辦理代表建議，是維護(hù)憲法法律權(quán)威的應(yīng)有之義，是堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度、自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、保障代表依法履職的具體舉措?！笔》ㄔ贺?fù)責(zé)代表委員聯(lián)絡(luò)工作的相關(guān)人士如是說(shuō)。

　　近年來(lái)，省法院將辦理代表建議作為自覺(jué)接受人大監(jiān)督、改進(jìn)法院工作、提高工作質(zhì)效的重要工作，并確立了一套科學(xué)合理的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦理工作的深度賦能，確?！凹新鋵?shí)、事事有回音”。

　　——成立人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室，實(shí)現(xiàn)專人負(fù)責(zé)代表建議委員提案和代表委員來(lái)信來(lái)訪辦理、專人負(fù)責(zé)人大代表日常聯(lián)絡(luò)的職能回歸。

　　——嚴(yán)格落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、具體承辦人分級(jí)負(fù)責(zé)制，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全院上下合力抓”的一體化、常態(tài)化辦理工作格局。

　　——建立健全督辦“四項(xiàng)機(jī)制”：即重大建議由黨組專題督辦；重點(diǎn)建議由分管院領(lǐng)導(dǎo)包干督辦；一般建議、個(gè)別跨部門辦理的建議由人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室跟進(jìn)督辦、協(xié)調(diào)督辦；所有建議邀請(qǐng)代表參與督辦。同時(shí)靈活運(yùn)用會(huì)議督辦、聯(lián)合督辦、個(gè)別督辦、集中調(diào)度、定期通報(bào)等多種手段積極推進(jìn)辦理。

　　——健全完善《遼寧省高級(jí)人民法院關(guān)于代表建議政協(xié)提案辦理工作實(shí)施細(xì)則》，確保辦理工作依規(guī)受理、依法辦理、規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)、高效化落實(shí)。

　　1月22日，記者在省法院看到了這樣一本臺(tái)賬，里面詳細(xì)地記錄了每一條代表建議的辦理流程，包括目標(biāo)任務(wù)、承辦人員、完成時(shí)限、答復(fù)要求等內(nèi)容，通過(guò)建賬、對(duì)賬、銷賬，確保了每一條建議的辦理有序、有效推進(jìn)。

　　今年以來(lái)，省法院共收到代表委員建議意見(jiàn)36件，上述建議意見(jiàn)均按照規(guī)定的時(shí)限及要求辦結(jié)，代表委員滿意率均為100%。

　　互動(dòng)促提升

　　去年8月6日，我省首例民事公益訴訟案由鐵嶺市中級(jí)人民法院公開(kāi)審理。

　　鐵嶺中院當(dāng)庭作出如下判決：被告鐵嶺市某石料有限公司及其法定代表人張某立即停止非法占用林地采石的行為；被告鐵嶺市某石料有限公司及其法定代表人張某按照《鐵嶺市某石料有限公司及法定代表人張某破壞林地部分恢復(fù)治理方案》的要求，對(duì)侵占的5.81畝林地恢復(fù)原狀；如被告鐵嶺市某石料有限公司及張某不履行本判決第二項(xiàng)內(nèi)容，應(yīng)支付恢復(fù)治理費(fèi)用10799.62元。

　　庭審結(jié)束后，省人大代表楚艷秋表示，鐵嶺中院首次采用“3+4”合議庭模式，并依法當(dāng)庭宣判，彰顯了人民法院保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的決心。通過(guò)此案的審理也給社會(huì)公眾上了一堂生動(dòng)的生態(tài)保護(hù)法治課，更加牢固地樹(shù)立了“綠水青山就是金山銀山”的理念。

　　近年來(lái)，省法院注重創(chuàng)新互動(dòng)方式，要求全省三級(jí)法院將過(guò)去“背靠背”辦理轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊鎸?duì)面”“屏對(duì)屏”辦理，將“文來(lái)文往”升級(jí)為“人來(lái)人往”“常來(lái)常往”，在“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的基礎(chǔ)上，大幅增加邀請(qǐng)代表視察調(diào)研、旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解、見(jiàn)證執(zhí)行等活動(dòng)內(nèi)容及頻次。

　　去年全年，全省法院共邀請(qǐng)代表委員“走進(jìn)法院”1300余次、4671人（次），使代表委員及時(shí)深入地了解各級(jí)法院工作的新進(jìn)展新作為。

　　“通過(guò)見(jiàn)證執(zhí)行，我感受到了法院規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，為追求法律效果和社會(huì)效果而作出的不懈努力，感受到了申請(qǐng)執(zhí)行人實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益的滿足感和幸福感，希望大洼區(qū)法院能夠始終保持執(zhí)行工作高水平運(yùn)行態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決兌現(xiàn)申請(qǐng)人的勝訴權(quán)益……”去年9月底，盤錦市大洼區(qū)人民法院執(zhí)行局邀請(qǐng)省人大代表王方皓見(jiàn)證并參與了兩起案件的執(zhí)行過(guò)程，在大洼縣某農(nóng)場(chǎng)與劉某某農(nóng)村土地承包合同糾紛案的執(zhí)行中，王方皓與執(zhí)行法官對(duì)被執(zhí)行人劉某某做了大量耐心細(xì)致的釋法說(shuō)理工作，經(jīng)調(diào)解，劉某某承諾一周內(nèi)履行10萬(wàn)元，余款分期給付；在王某某與被告趙某某買賣合同糾紛案的執(zhí)行中，大洼區(qū)法院執(zhí)行局依法對(duì)被執(zhí)行人趙某某采取了限制高消費(fèi)的強(qiáng)制措施并將其拘傳到法院，懾于法律威嚴(yán)，趙某某當(dāng)場(chǎng)一次性履行完畢購(gòu)車款，案件順利執(zhí)結(jié)。

代表委員“走進(jìn)高院”活動(dòng)座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　攜手共發(fā)展

　　據(jù)悉，今年以來(lái)，省法院先后召開(kāi)了3次黨組會(huì)，并在會(huì)上提出全省三級(jí)法院要將辦理建議融入推進(jìn)法院事業(yè)發(fā)展的過(guò)程之中，做到一道謀劃、一同部署、一體推進(jìn)。

　　“一方面，我們不回避矛盾、不掩蓋問(wèn)題，充分釋法明理、釋惑解疑，使代表知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效落實(shí)。另一方面，這是一個(gè)汲取智慧的過(guò)程，我們要把代表委員的新見(jiàn)解新看法，用到不斷改進(jìn)和完善法院的工作中去，做到辦成一件建議，形成一批成果，解決一批問(wèn)題?！毕嚓P(guān)人士這樣告訴記者。

　　例如，針對(duì)代表提出的“加強(qiáng)基層法官隊(duì)伍建設(shè)、減輕基層法院負(fù)擔(dān)”的建議，省法院積極向省委組織部提出建議，確定了以法官助理為主、司法行政人員為輔的招錄原則，調(diào)整招錄計(jì)劃比例，并將招錄重心向基層法院傾斜，有效緩解了基層法院的用人壓力。例如，針對(duì)代表提出的“進(jìn)一步營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)良好法治環(huán)境，更好發(fā)揮企業(yè)家作用”的建議，省法院先后組織召開(kāi)全省法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專題會(huì)、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)、加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)部署推進(jìn)會(huì)等，出臺(tái)貫徹落實(shí)《遼寧省關(guān)于以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》的具體方案、依法服務(wù)保障深化改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)、服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的十條措施等文件，還與省工商聯(lián)會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通?服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施辦法》，在全省法院組織開(kāi)展“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“依法糾正涉產(chǎn)權(quán)錯(cuò)案”等活動(dòng)，努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　記者在采訪中了解到，去年省法院共出臺(tái)文件21件，與省人民檢察院、公安廳、國(guó)家安全廳、司法廳等聯(lián)合下發(fā)文件6件，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)8個(gè)。其中依法糾正涉產(chǎn)權(quán)錯(cuò)案專項(xiàng)行動(dòng)得到最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)的批示肯定，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)法院產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作會(huì)議上作介紹；“智慧法院”建設(shè)、“一站式”多元解紛和訴服體系建設(shè)、解決執(zhí)行難、司法公開(kāi)等多項(xiàng)工作進(jìn)入“全國(guó)法院第一方陣”……

　　去年10月底，在省法院組織開(kāi)展的代表委員“走進(jìn)高院”活動(dòng)中，參加活動(dòng)的各位全國(guó)、省人大代表和政協(xié)委員實(shí)地參觀、觀看專題片，聽(tīng)取工作匯報(bào)，全視角感受到了司法正能量。

　　部分受訪代表委員表示，現(xiàn)如今與各級(jí)法院溝通的渠道和形式越來(lái)越多樣化，不但能把人民群眾對(duì)法院工作最真實(shí)的聲音帶進(jìn)法院，也能將法院法官的回聲傳遞出來(lái)，為民履職盡責(zé)更有主動(dòng)性、精準(zhǔn)性和有效性。