時(shí)代是出卷人,人民是閱卷人,人民法院則是答卷人之一。
掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展3年以來(lái),在省、市掃黑辦的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)法院的工作部署,沈陽(yáng)兩級(jí)法院充分發(fā)揮審判職能作用,做到“四個(gè)堅(jiān)持”、突出“四個(gè)全部”、嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”、聚焦“三大領(lǐng)域”,助推專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全面發(fā)展,特別是在收官之年,統(tǒng)籌抓緊抓好疫情防控和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,努力克服疫情帶來(lái)的不利因素,嚴(yán)把辦案“質(zhì)量關(guān)”、嚴(yán)守工作“進(jìn)度表”,吹響掃黑除惡“沖鋒號(hào)”。
成績(jī)單
截至2020年12月31日,沈陽(yáng)兩級(jí)法院:
共受理涉黑涉惡犯罪案件369件(1719人),結(jié)案率100%,實(shí)現(xiàn)了“案件清結(jié)”的目標(biāo)任務(wù)。
判處五年以上有期徒刑378人,重刑率34.39%。
判處財(cái)產(chǎn)刑累計(jì)2.97億元,生效案件財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行到位2.93億元,追繳、沒(méi)收違法所得9.15億元。
案件審結(jié)后及時(shí)發(fā)出司法建議326份,得到行業(yè)主管部門(mén)100%回復(fù)、整改。
聲音
沈陽(yáng)市委常委、政法委書(shū)記宋誠(chéng)在聽(tīng)取沈陽(yáng)兩級(jí)法院重大涉黑涉惡案件審理工作匯報(bào)后批示:“全市法院在掃黑除惡工作中,高位引領(lǐng),勇于擔(dān)當(dāng),超強(qiáng)工作,依法履職,很好地實(shí)現(xiàn)了政治、法律、社會(huì)效果的統(tǒng)一?!?/p>
沈陽(yáng)中院對(duì)樊某某等19名被告人涉黑案依法公開(kāi)宣判
“一把手”主審18件重大涉黑涉惡案
專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展后,沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院成立領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)兩級(jí)法院開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,并就具體工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和監(jiān)督檢查,為專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的順利開(kāi)展提供了有力保障。
3年來(lái),沈陽(yáng)中院先后16次召開(kāi)黨組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)學(xué)習(xí)貫徹省、市掃黑辦重要會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)講話精神,17次召開(kāi)沈陽(yáng)兩級(jí)法院專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)員會(huì)、專(zhuān)題會(huì)、部署會(huì),全面落實(shí)各項(xiàng)工作部署、壓緊壓實(shí)政治責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)掌握重點(diǎn)案件審理進(jìn)度、判決結(jié)果,并就“案件清結(jié)”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”作出具體部署。
沈陽(yáng)中院在刑事審判第一庭成立了涉黑涉惡案件專(zhuān)門(mén)合議庭和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)審理和指導(dǎo)沈陽(yáng)地區(qū)法院審理涉黑涉惡案件,選派“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良”的骨干力量承擔(dān)審判任務(wù),并要求各基層法院比照上述要求和規(guī)格,成立本單位掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,相關(guān)文件報(bào)沈陽(yáng)中院備案,并安排專(zhuān)人定期向沈陽(yáng)中院匯報(bào)工作進(jìn)展情況。先后制定下發(fā)《審理涉黑案件督辦工作方案》《在“百日會(huì)戰(zhàn)”“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)中提高審判質(zhì)效》《實(shí)現(xiàn)“案件清結(jié)”、加強(qiáng)“黑財(cái)清底”工作》等28份通知文件。
沈陽(yáng)兩級(jí)法院將涉黑涉惡案件的審判工作作為首要任務(wù)抓緊抓實(shí),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的審判、保障工作“雙專(zhuān)班”,統(tǒng)籌推動(dòng)全院各部門(mén)形成合力,確保集中時(shí)間、集中力量、集中資源推進(jìn)涉黑涉惡案件的審判工作。沈陽(yáng)中院與和平區(qū)、大東區(qū)、皇姑區(qū)、鐵西區(qū)、于洪區(qū)、沈北新區(qū)、遼中區(qū)等基層法院“一把手”先后擔(dān)任了18件具有重大社會(huì)影響的涉黑涉惡案件的審判長(zhǎng),并與掃黑除惡專(zhuān)門(mén)合議庭成員、具有代表委員身份的人民陪審員組成專(zhuān)案合議庭共同開(kāi)展審理工作,較好地發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
“一把手”審理重大涉黑涉惡案件,既體現(xiàn)了人民法院領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、積極落實(shí)司法責(zé)任制的要求,更彰顯了人民法院在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的政治站位和行動(dòng)自覺(jué)。
聯(lián)合會(huì)商80余件涉黑涉惡案
為整體提升涉黑涉惡犯罪案件辦理質(zhì)量,形成打擊黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大合力,沈陽(yáng)兩級(jí)法院在案件偵辦過(guò)程中按照專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)辦案程序銜接機(jī)制要求,在市掃黑辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與各政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立溝通平臺(tái),統(tǒng)一執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn),為準(zhǔn)確懲處涉黑涉惡犯罪提供制度支持。
在市掃黑辦的組織領(lǐng)導(dǎo)下,沈陽(yáng)兩級(jí)法院與各政法機(jī)關(guān)先后就谷某某、盧某某、劉某某、樊某某、孫某及其“保護(hù)傘”等全部涉黑,沈北地區(qū)“校園貸”“套路貸”等重大涉惡等總計(jì)80余件案件開(kāi)展聯(lián)合會(huì)商。
特別是中央掃黑除惡督導(dǎo)組交辦的譚氏宗族惡勢(shì)力犯罪案件,通過(guò)與各政法機(jī)關(guān)溝通配合并提請(qǐng)市掃黑辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),將原本分散在3個(gè)轄區(qū)按不同罪名提起公訴且多數(shù)未指控惡勢(shì)力犯罪的7起相關(guān)案件指定由沈陽(yáng)市皇姑區(qū)人民法院管轄,使這起以譚氏宗族成員通過(guò)賄選手段長(zhǎng)期把持基層政權(quán),大量實(shí)施詐騙、尋釁滋事、故意傷害、非法經(jīng)營(yíng)等犯罪案件并案起訴交付審判。最終,譚氏宗族惡勢(shì)力案主犯——被告人譚某被判處有期徒刑十八年,剝奪政治權(quán)利五年,有力地震懾了宗族惡勢(shì)力的囂張氣焰,回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
沈陽(yáng)兩級(jí)法院還著力于完善刑事司法與行政執(zhí)法銜接工作,及時(shí)排查行業(yè)領(lǐng)域存在的監(jiān)管漏洞和管理盲區(qū),聚焦群眾反映較多的涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,在相關(guān)案件審結(jié)后及時(shí)發(fā)出司法建議326份,推進(jìn)行業(yè)源頭治理,得到司法及行業(yè)主管部門(mén)100%回復(fù)、整改。沈陽(yáng)市交通局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城鄉(xiāng)建設(shè)局等市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)在了解到本行業(yè)領(lǐng)域接收司法建議后,及時(shí)與審判機(jī)關(guān)聯(lián)系,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)存在問(wèn)題并指導(dǎo)下級(jí)部門(mén)共同參與整改工作,最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間,實(shí)現(xiàn)以案促治、以案促建。
掃黑除惡成果讓群眾看得見(jiàn)聽(tīng)得著
人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就要堅(jiān)決防范和糾正什么。
沈陽(yáng)兩級(jí)法院堅(jiān)持除惡務(wù)盡,以開(kāi)庭、宣判兩個(gè)節(jié)點(diǎn)為抓手,持續(xù)加大宣傳力度,掃黑除惡成果讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
沈陽(yáng)中院從基層法院審結(jié)的涉黑涉惡案件中,選取58件具有把持基層政權(quán)、持槍行兇、欺壓殘害群眾特征,嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活秩序、造成惡劣社會(huì)影響的案件作為公開(kāi)宣傳報(bào)道的典型案件,向社會(huì)大眾進(jìn)行傳播。各基層法院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體及各界群眾1000余人走進(jìn)法院,旁聽(tīng)、見(jiàn)證案件庭審、宣判過(guò)程,持續(xù)營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。
沈陽(yáng)中院兩次組織召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)介紹沈陽(yáng)兩級(jí)法院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)展,并發(fā)布把持基層政權(quán)、持槍行兇、操縱經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”“校園貸、套路貸”、利用宗族勢(shì)力為非作惡的黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”犯罪的24個(gè)典型案例。
沈陽(yáng)兩級(jí)法院不滿(mǎn)足于庭審、宣判、法官釋法取得的宣傳成果,主動(dòng)“走出去”,通過(guò)進(jìn)校園辦講座的方式,將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳工作向預(yù)防犯罪領(lǐng)域延伸。沈陽(yáng)中院刑事審判第一庭庭長(zhǎng)邊鋒受邀在遼寧大學(xué)就“校園貸、套路貸”風(fēng)險(xiǎn)防范作專(zhuān)題講授。
沈陽(yáng)兩級(jí)法院還以案件回訪形式鞏固掃黑除惡戰(zhàn)果,讓群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得著。石某等7名被告人成立所謂“有限公司”,采取非法手段控制農(nóng)村牛糞資源的惡勢(shì)力尋釁滋事案判決生效后,沈陽(yáng)市遼中區(qū)人民法院刑事審判庭法官深入案發(fā)地——遼中區(qū)肖寨門(mén)鎮(zhèn)某村進(jìn)行回訪,公開(kāi)張貼人民法院公告,告知村民上述被告人所犯罪行及被判處的刑期,還前往多名被害養(yǎng)牛戶(hù)家中進(jìn)行回訪。村民們紛紛表示:“掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)打得好、還要打!”