滴水成冰,呵氣成霜,年終歲末的沈陽(yáng)“嘎嘣冷”。2020年12月28日,7位七八十歲的當(dāng)事人頂著寒風(fēng),帶著418戶(hù)拆遷戶(hù)的敬意和感激趕到省高級(jí)人民法院送上兩面鮮紅的錦旗。歷時(shí)兩個(gè)月,省法院圓滿(mǎn)審結(jié)一起418戶(hù)拆遷戶(hù)與某市某區(qū)城建局房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛再審案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“418系列案”),以速度、溫度、滿(mǎn)意度詮釋公平正義,彰顯司法為民,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了全省法院“辦事不用找關(guān)系、辦案不用找關(guān)系、反映問(wèn)題不用找關(guān)系”。
公正體現(xiàn)于速度
——“特事特辦解決好百姓問(wèn)題!”?
2020年10月19日,“418系列案”移送至省法院審判監(jiān)督第一庭審理?!皼_刺四季度,決勝60天”,全省法院結(jié)案正處在最吃勁兒的收官、關(guān)鍵時(shí)段。
壓力之大,可想而知。
該案涉及眾多百姓切身利益,歷經(jīng)三級(jí)法院多次訴訟,418戶(hù)業(yè)主大都年過(guò)古稀,老人們不滿(mǎn)一、二審法院判決,對(duì)省法院滿(mǎn)心期盼。如果審理不好,極易引發(fā)群體訪,如果年底前不能結(jié)案,將影響全院結(jié)案率,案件事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民法院的司法公信,事關(guān)遼寧法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大局。
鑒于此,省法院黨組指定全國(guó)審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家、省法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員楊?lèi)側(cè)讨笇?dǎo)。臨危受命,楊?lèi)?次組織召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì),提出打破固有思維、特事特辦,明確“審判專(zhuān)家+綠色通道+合并開(kāi)庭”的“超常規(guī)”審理思路。
抽調(diào)精兵強(qiáng)將。由省審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家、審監(jiān)一庭副庭長(zhǎng)王鴻曉擔(dān)任審判長(zhǎng),資深法官孟凡永、蔣華明組成特別合議庭,用最優(yōu)質(zhì)的審判資源攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”。
開(kāi)辟“綠色通道”。調(diào)動(dòng)全員力量,開(kāi)足馬力,5日內(nèi)“418系列案”共1672件卷宗全部調(diào)齊。明確合議庭意見(jiàn)不排期,可直接提交專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議;需要支持和保障,可隨時(shí)向黨組匯報(bào)情況。
合并開(kāi)庭。為提高審判效率,減輕老百姓訴累,法院提出由418名當(dāng)事人委托部分代表參與庭審訴訟,先行合并開(kāi)庭審理部分案件、其他案件雖不開(kāi)庭審理但享受庭審全部權(quán)利義務(wù)等方案。為理透案情、吃透民情,合議庭成員日間接待當(dāng)事人聽(tīng)取意見(jiàn)、交換證據(jù),夜間挑燈閱卷、集中研討。周密充分的庭前準(zhǔn)備,為“418系列案”順利開(kāi)庭、加速審結(jié)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
公正體現(xiàn)于溫度
——“要讓他們把心里話(huà)說(shuō)盡說(shuō)透。”?
2020年11月5日,“418系列案”開(kāi)庭審理。
庭審前,審監(jiān)一庭庭長(zhǎng)曲維東給特別合議庭“定調(diào)”:“當(dāng)事人的情緒宣泄很重要,要讓他們把心里話(huà)說(shuō)盡說(shuō)透。”庭審中,特別合議庭讓雙方充分發(fā)表意見(jiàn),對(duì)滿(mǎn)腹怨氣的8名委托代理人做到多傾聽(tīng)、不打斷,讓老人們把心里話(huà)說(shuō)盡說(shuō)透。從9點(diǎn)到11點(diǎn)半,原本劍拔弩張的矛盾交鋒,因?yàn)榉ü俳o予的這種無(wú)聲的理解和尊重,使得庭審過(guò)程始終保持秩序良好、程序順暢。
庭審后,特別合議庭又就相關(guān)問(wèn)題再次組織雙方當(dāng)事人聽(tīng)證詢(xún)問(wèn),確保雙方對(duì)證據(jù)對(duì)焦點(diǎn)再無(wú)異議。
楊?lèi)們纱握业侥硡^(qū)主管領(lǐng)導(dǎo),從案件起因到百姓訴求,從事實(shí)和法律依據(jù)到當(dāng)事人合法權(quán)益保護(hù),竭力溝通,盡力調(diào)解。盡管未能達(dá)成一致意見(jiàn),但雙方當(dāng)事人都深深感受到法官的真心和誠(chéng)意,有效化解了雙方當(dāng)事人的怨忿。
因418戶(hù)房屋面積均不一致,需要對(duì)房屋面積、補(bǔ)償款數(shù)額等問(wèn)題再核查確認(rèn),全庭法官、法官助理及書(shū)記員20余位同志加班加點(diǎn),逐一核對(duì)、反復(fù)校對(duì),幾易其稿,形成證據(jù)明晰、法理透徹的審理報(bào)告。經(jīng)專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議、審委會(huì)討論決定,對(duì)案件部分改判,由審判長(zhǎng)執(zhí)筆撰寫(xiě)判決書(shū),依法保護(hù)418戶(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。
? 公正體現(xiàn)于滿(mǎn)意度
——“即使只給我們判贏一元錢(qián),我們都接受!”?
2020年12月21日,7名委托代理人來(lái)到省法院,接過(guò)民事再審判決書(shū)、知道判決結(jié)果的那一刻,委托訴訟代理人王玉珍老人激動(dòng)地說(shuō):“雖然省法院沒(méi)有完全支持我們的訴求,但是我們衷心接受并服從這份判決,對(duì)省法院和各位法官的工作非常滿(mǎn)意,你們已經(jīng)盡了最大努力!即使只給我們判贏一元錢(qián),我們都接受!”
宣判10分鐘,答疑1小時(shí)。宣判后,合議庭法官?zèng)]有馬上離開(kāi),又針對(duì)老人們的相關(guān)疑問(wèn)進(jìn)一步釋法明理,包括下一步案件該如何執(zhí)行都給予耐心解答。老人們真誠(chéng)地對(duì)法官豎起大拇指,向法官致敬。王鴻曉說(shuō):“法官代表國(guó)家依法履行職責(zé),你們要致敬,就向國(guó)徽致敬吧!”7位老人紛紛點(diǎn)頭,不約而同地面向?qū)徟信_(tái)后的國(guó)徽,誠(chéng)摯地表達(dá)內(nèi)心的崇敬。
長(zhǎng)達(dá)21頁(yè)的判決書(shū),418起案件每名當(dāng)事人需要給兩份共800余份法律文書(shū),蔣華明帶著兩名法官助理將判決書(shū)仔細(xì)捆扎好裝上出租車(chē)方才離去。
“以前我們也總想到法院‘找人’說(shuō)情,這場(chǎng)官司打下來(lái),我打心眼兒里相信,只要有理,法院一定會(huì)支持你!法院就是老百姓的‘鐵關(guān)系’!”王玉珍接受記者采訪時(shí)動(dòng)情地說(shuō)。