本報訊 為了營造讓企業(yè)家在沈陽安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)的法治化營商環(huán)境,11月24日,沈陽市中級人民法院發(fā)布了《沈陽市中級人民法院關(guān)于加強法治化營商環(huán)境建設(shè)的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》全文共分為指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、任務(wù)措施和有關(guān)要求五大部分。任務(wù)措施是本方案的主體,以“1+11”系列文件作為總體框架體系,開展以各類涉企案件專項排查和掛牌督辦活動為主要內(nèi)容的“八項活動”。
記者獲悉,“1+11”系列文件以《實施方案》為總的工作指引,具體分別為:制定“護航企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動實施方案,排查清理“久拖不辦、久執(zhí)不結(jié)”和特定類型涉企業(yè)和企業(yè)家案件;制定營商環(huán)境建設(shè)突出問題專項整治工作方案,制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單;制定刑事部類、民事部類、行政部類以及知識產(chǎn)權(quán)涉營商環(huán)境案件辦案指引;制定執(zhí)行部類涉營商環(huán)境案件辦案指引,規(guī)范運用納入失信名單等執(zhí)行強制措施,禁止超標(biāo)的、超范圍查封、扣押、凍結(jié)行為;制定司法服務(wù)方便快捷、實行“一站式”服務(wù)工作意見,全面開通立、審、執(zhí)快速辦理“綠色通道”,著力解決立審執(zhí)環(huán)節(jié)存在的有案不立、有訴不理、超審限辦案等問題;制定司法成本有效降低實施意見,在民事、行政、執(zhí)行各部類全面深化“分調(diào)裁審”改革;制定優(yōu)化司法生態(tài)實施意見,集中整治司法作風(fēng)突出問題,重點查處利用審判執(zhí)行權(quán)侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益、干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動以及選擇性執(zhí)法、消極執(zhí)法等行為;制定加強法治化營商環(huán)境建設(shè)考核辦法,以考核評價推動工作落實。
開展“八項活動”,即開展各類涉企案件專項排查和掛牌督辦活動、開設(shè)營商環(huán)境專門窗口和訴訟服務(wù)“綠色通道”、開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境宣傳活動和將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作納入績效考核等“八項活動”。共涉及以下5類案件:涉企業(yè)家犯罪和涉產(chǎn)權(quán)案件、侵犯企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的刑事案件、涉全市重大招商引資項目重大投資項目經(jīng)濟糾紛案件、涉黨政機關(guān)為被告和被執(zhí)行人的案件和重大、有社會影響的知識產(chǎn)權(quán)案件。