魯玨
遼寧法制報(bào):作為第二批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)市,朝陽(yáng)市是如何推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作高效開展的?
魯玨:朝陽(yáng)市雖然是第二批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)市,但是我們按照省委和省委政法委的要求,工作標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,實(shí)現(xiàn)與首批試點(diǎn)市同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí)。
我們將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作作為“一把手工程”,成立以市委書記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),8位副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長(zhǎng),45個(gè)市直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。朝陽(yáng)市委書記、人大常委會(huì)主任蹇彪高度重視,親自部署,實(shí)地調(diào)研,多次主持召開市委常委會(huì)、專題會(huì)安排部署推進(jìn)試點(diǎn)工作,并作出重要批示,提出具體要求。從各縣(市)區(qū)和市直相關(guān)單位抽調(diào)37名精干人員,組建市域社會(huì)治理辦公室和創(chuàng)建工作專班,制定了工作制度,健全了工作機(jī)制,明確了職責(zé)分工;通過發(fā)揮宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、督查指導(dǎo)等功能,推動(dòng)試點(diǎn)工作高效開展。
遼寧法制報(bào):在加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)中,朝陽(yáng)市采取了哪些創(chuàng)新舉措?
魯玨:社會(huì)治理的重心和重點(diǎn)在基層。我們積極探索社會(huì)治理新模式,本著盤活閑置資源、整合人員力量、破解治理瓶頸的思路,將基層信訪接待中心、綜治中心、矛盾調(diào)處中心、便民服務(wù)中心四個(gè)中心融為一體,整合為綜治中心,實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)所人員的整合,進(jìn)一步提升了基層服務(wù)水平和治理能力,達(dá)到了1+1大于2的效果。如今,三級(jí)綜治中心已成為黨委、政府處理應(yīng)急事件的樞紐。
遼寧法制報(bào):朝陽(yáng)市是如何整合群眾力量將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)工作引向深入的?
魯玨:朝陽(yáng)市從群眾所思、所盼、所憂、所急入手,創(chuàng)新民主管理方式方法,在全市各村(社區(qū))探索建立由“說、議、辦、評(píng)”四個(gè)環(huán)節(jié)組成的“村(居)民評(píng)理說事制度”,真正把“一事一議”“陽(yáng)光政務(wù)”“群眾監(jiān)督”等舉措落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)了民事民議、民事民辦、民事民管。
此外,我們還在全市鄉(xiāng)村社區(qū)推廣喀喇沁左翼蒙古族自治縣公營(yíng)子鎮(zhèn)“道德銀行”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作法,動(dòng)員銀行、醫(yī)院、超市等單位共同參與,圍繞移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生、敬老愛親、志愿服務(wù)等內(nèi)容,進(jìn)行量化評(píng)分,評(píng)分與貸款擔(dān)保、獎(jiǎng)品兌換、醫(yī)療服務(wù)等掛鉤,引導(dǎo)村(社區(qū))居民參與社會(huì)治理,引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,加強(qiáng)自我管理、自我激勵(lì)、自我約束,不斷突出德治在市域社會(huì)治理中的引領(lǐng)作用。