“謝謝法官為我們打開(kāi)心結(jié)?！比涨埃?yáng)市雙塔區(qū)人民法院家事調(diào)解室內(nèi)，經(jīng)過(guò)員額法官邢麗敏的耐心調(diào)解，一起矛盾糾紛畫(huà)上了句號(hào)，當(dāng)事人對(duì)法官表達(dá)感謝之情。

　　隨著一起又一起的家庭矛盾得到妥善解決，雙塔區(qū)人民法院通過(guò)建立家事審判團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展訴前調(diào)解工作，在市域社會(huì)治理工作中邁出了鏗鏘有力的步伐，取得了良好效果。

　　這只是朝陽(yáng)市在整合基層力量、深入推進(jìn)市域社會(huì)治理工作中的一個(gè)縮影。年初以來(lái)，朝陽(yáng)市舉全市之力，通過(guò)切實(shí)有效的舉措，大力推進(jìn)市域社會(huì)治理工作，極大提升了市域社會(huì)治理效能，進(jìn)一步提升了群眾滿(mǎn)意度。

社區(qū)工作人員為群眾答疑解惑

　　完善調(diào)解組織 矛盾化解在萌芽狀態(tài)

　　“他每天喝完酒都回家和我吵，這日子沒(méi)法過(guò)了。”10月28日，朝陽(yáng)市民王女士在雙塔區(qū)法院家事調(diào)解室內(nèi)不停地抽泣著，邢麗敏拿出一張紙巾輕輕地放到了王女士的手中，耐心地傾聽(tīng)著王女士的訴說(shuō)。

　　不久后，邢麗敏將王女士丈夫請(qǐng)到了調(diào)解室，并對(duì)二人分別展開(kāi)了調(diào)解。一個(gè)小時(shí)后，兩人重歸于好。

　　為深入推進(jìn)市域社會(huì)治理工作，確保家事案件調(diào)解在先，雙塔區(qū)法院大力加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接工作，進(jìn)一步加大了該院家事審判團(tuán)隊(duì)職能，由3名員額女法官、1名法官助理、6名司法輔助人員、2名家事調(diào)解員負(fù)責(zé)調(diào)解審理離婚、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等家事糾紛案件。截至目前，已有184件案件經(jīng)訴前調(diào)解，未進(jìn)入審判程序，既緩解了辦案壓力，又促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　朝陽(yáng)市還建立健全了醫(yī)療糾紛、道路交通事故、警調(diào)、退役軍人事務(wù)調(diào)解等多個(gè)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織。目前，全市共化解矛盾糾紛4060起，化解成功率達(dá)到98.19%。

　　整合基層資源 打通服務(wù)“最后一公里”

　　朝陽(yáng)市委政法委工作人員告訴記者，朝陽(yáng)市將基層信訪接待中心、綜治中心、矛盾調(diào)處中心、便民服務(wù)中心融為一體，分別在縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）成了三級(jí)綜治中心，進(jìn)一步提升了基層服務(wù)和治理能力。其中，村（社區(qū)）綜治中心本著實(shí)用能用管用原則，設(shè)立了信訪代理服務(wù)站和矛盾調(diào)解室，兼?zhèn)渲伟卜揽?、網(wǎng)格化服務(wù)管理、村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)等功能。

　　近年來(lái)，朝陽(yáng)市還不斷加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，明確了網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、管理、保障、激勵(lì)等各項(xiàng)工作要求和機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)格化服務(wù)管理延伸綜治中心工作觸角。其中，喀喇沁左翼蒙古族自治縣通過(guò)積極探索，將網(wǎng)格化服務(wù)管理與黨建工作相結(jié)合，將功能型黨支部建在網(wǎng)格上，如在網(wǎng)格建立矛盾糾紛調(diào)解黨支部，有效化解矛盾糾紛，取得了明顯成效。

　　目前，朝陽(yáng)市7個(gè)縣（市）區(qū)、169個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1547個(gè)村（社區(qū)）全部開(kāi)展了網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，共劃分10869個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員15812名。

　　創(chuàng)新治理方式 提升群眾安全感滿(mǎn)意度

　　朝陽(yáng)市委政法委工作人員告訴記者，如今，朝陽(yáng)市不斷創(chuàng)新治理方式，提升群眾安全感滿(mǎn)意度，已在全市鄉(xiāng)村社區(qū)推廣了喀左縣公營(yíng)子鎮(zhèn)“道德銀行”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作法。

　　此外，朝陽(yáng)市還先后整合約4000名環(huán)衛(wèi)工人和3700多名出租車(chē)、公交車(chē)司機(jī)成立朝陽(yáng)市平安志愿服務(wù)總隊(duì)和環(huán)衛(wèi)、出租車(chē)、公交車(chē)等專(zhuān)業(yè)平安志愿者服務(wù)支隊(duì)。全市大街小巷隨時(shí)隨處都可看見(jiàn)戴有“平安志愿者”袖標(biāo)的平安志愿者，截至10月底，全市已登記志愿者58萬(wàn)人，約占全市人口的19%。