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朝陽(yáng):多點(diǎn)發(fā)力 細(xì)繪社會(huì)治理圖景

來(lái)源:遼寧法制報(bào) | 作者:駐朝陽(yáng)記者 董楠 文并攝 | 發(fā)布時(shí)間: 2020-11-17 09:22

  “謝謝法官為我們打開(kāi)心結(jié)?!比涨埃?yáng)市雙塔區(qū)人民法院家事調(diào)解室內(nèi),經(jīng)過(guò)員額法官邢麗敏的耐心調(diào)解,一起矛盾糾紛畫(huà)上了句號(hào),當(dāng)事人對(duì)法官表達(dá)感謝之情。

  隨著一起又一起的家庭矛盾得到妥善解決,雙塔區(qū)人民法院通過(guò)建立家事審判團(tuán)隊(duì),開(kāi)展訴前調(diào)解工作,在市域社會(huì)治理工作中邁出了鏗鏘有力的步伐,取得了良好效果。

  這只是朝陽(yáng)市在整合基層力量、深入推進(jìn)市域社會(huì)治理工作中的一個(gè)縮影。年初以來(lái),朝陽(yáng)市舉全市之力,通過(guò)切實(shí)有效的舉措,大力推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,極大提升了市域社會(huì)治理效能,進(jìn)一步提升了群眾滿(mǎn)意度。

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社區(qū)工作人員為群眾答疑解惑

  完善調(diào)解組織 矛盾化解在萌芽狀態(tài)

  “他每天喝完酒都回家和我吵,這日子沒(méi)法過(guò)了。”10月28日,朝陽(yáng)市民王女士在雙塔區(qū)法院家事調(diào)解室內(nèi)不停地抽泣著,邢麗敏拿出一張紙巾輕輕地放到了王女士的手中,耐心地傾聽(tīng)著王女士的訴說(shuō)。

  不久后,邢麗敏將王女士丈夫請(qǐng)到了調(diào)解室,并對(duì)二人分別展開(kāi)了調(diào)解。一個(gè)小時(shí)后,兩人重歸于好。

  為深入推進(jìn)市域社會(huì)治理工作,確保家事案件調(diào)解在先,雙塔區(qū)法院大力加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接工作,進(jìn)一步加大了該院家事審判團(tuán)隊(duì)職能,由3名員額女法官、1名法官助理、6名司法輔助人員、2名家事調(diào)解員負(fù)責(zé)調(diào)解審理離婚、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等家事糾紛案件。截至目前,已有184件案件經(jīng)訴前調(diào)解,未進(jìn)入審判程序,既緩解了辦案壓力,又促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  朝陽(yáng)市還建立健全了醫(yī)療糾紛、道路交通事故、警調(diào)、退役軍人事務(wù)調(diào)解等多個(gè)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織。目前,全市共化解矛盾糾紛4060起,化解成功率達(dá)到98.19%。

  整合基層資源 打通服務(wù)“最后一公里”

  朝陽(yáng)市委政法委工作人員告訴記者,朝陽(yáng)市將基層信訪接待中心、綜治中心、矛盾調(diào)處中心、便民服務(wù)中心融為一體,分別在縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))成了三級(jí)綜治中心,進(jìn)一步提升了基層服務(wù)和治理能力。其中,村(社區(qū))綜治中心本著實(shí)用能用管用原則,設(shè)立了信訪代理服務(wù)站和矛盾調(diào)解室,兼?zhèn)渲伟卜揽?、網(wǎng)格化服務(wù)管理、村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)等功能。

  近年來(lái),朝陽(yáng)市還不斷加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,明確了網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、管理、保障、激勵(lì)等各項(xiàng)工作要求和機(jī)制,通過(guò)網(wǎng)格化服務(wù)管理延伸綜治中心工作觸角。其中,喀喇沁左翼蒙古族自治縣通過(guò)積極探索,將網(wǎng)格化服務(wù)管理與黨建工作相結(jié)合,將功能型黨支部建在網(wǎng)格上,如在網(wǎng)格建立矛盾糾紛調(diào)解黨支部,有效化解矛盾糾紛,取得了明顯成效。

  目前,朝陽(yáng)市7個(gè)縣(市)區(qū)、169個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1547個(gè)村(社區(qū))全部開(kāi)展了網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,共劃分10869個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員15812名。

  創(chuàng)新治理方式 提升群眾安全感滿(mǎn)意度

  朝陽(yáng)市委政法委工作人員告訴記者,如今,朝陽(yáng)市不斷創(chuàng)新治理方式,提升群眾安全感滿(mǎn)意度,已在全市鄉(xiāng)村社區(qū)推廣了喀左縣公營(yíng)子鎮(zhèn)“道德銀行”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作法。

  此外,朝陽(yáng)市還先后整合約4000名環(huán)衛(wèi)工人和3700多名出租車(chē)、公交車(chē)司機(jī)成立朝陽(yáng)市平安志愿服務(wù)總隊(duì)和環(huán)衛(wèi)、出租車(chē)、公交車(chē)等專(zhuān)業(yè)平安志愿者服務(wù)支隊(duì)。全市大街小巷隨時(shí)隨處都可看見(jiàn)戴有“平安志愿者”袖標(biāo)的平安志愿者,截至10月底,全市已登記志愿者58萬(wàn)人,約占全市人口的19%。