記者日前獲悉，大連市金普新區(qū)針對(duì)爛尾樓盤引發(fā)的社會(huì)矛盾，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索建立涉執(zhí)行案件停工在建工程處置“府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，促進(jìn)了“誠品格調(diào)”項(xiàng)目等一批同類案件的較好解決，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。大連市中級(jí)人民法院將“誠品格調(diào)”案處理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉后，提請(qǐng)大連市政府專門印發(fā)《關(guān)于建立涉執(zhí)行案件停工在建工程處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》，在全市范圍推廣。

“誠品格調(diào)”購房者在逾期交房約談筆錄上簽字

　　全力解民生之憂

　　“誠品格調(diào)”小區(qū)坐落在大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金馬路黃金地段，毗鄰安盛商圈，坐擁雙重點(diǎn)學(xué)區(qū)，一開盤就銷售火爆，吸引了大量購房者。為建設(shè)該項(xiàng)目，道爾置業(yè)公司于2014年12月以“誠品格調(diào)”項(xiàng)目的土地使用權(quán)和在建工程為抵押擔(dān)保，向紅嶺創(chuàng)投電子商務(wù)股份有限公司借款1億元。2015年6月，道爾置業(yè)公司出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)危機(jī)，“誠品格調(diào)”小區(qū)在建項(xiàng)目停工，售樓處人去樓空，導(dǎo)致105名業(yè)戶無法按時(shí)入住，91名購房者未能如期簽訂購房合同，直接影響到群眾的生活和切身利益，購房群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。

　　金普新區(qū)黨工委政法委堅(jiān)持把以人民為中心作為新時(shí)代政法工作的根本政治立場(chǎng)，直面群眾關(guān)心、關(guān)注的矛盾糾紛，認(rèn)真聽取群眾訴求，多次召集相關(guān)部門了解案件詳情，做到案件清、底數(shù)明，為明晰解決思路、探索解決辦法奠定了基礎(chǔ)。面對(duì)群情激憤的群眾，區(qū)委政法委配合相關(guān)職能部門共同做好接訪工作，向群眾釋案析法，細(xì)致做好群眾思想工作，有效緩解了群眾的激烈情緒，得到了上訪群眾的理解，表示愿意走法律程序解決問題。

　　協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)化糾紛

　　面對(duì)社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)跨界性、關(guān)聯(lián)度越來越強(qiáng)的新形勢(shì)，只有堅(jiān)持系統(tǒng)思維、協(xié)調(diào)各方職能、形成齊抓共管的工作格局，才能提高矛盾糾紛防范化解的整體效能。由于紅嶺創(chuàng)投電子商務(wù)股份有限公司將道爾置業(yè)公司起訴至大連中院，為了快速有效化解矛盾，金普新區(qū)黨工委政法委積極與大連中院溝通，協(xié)調(diào)將涉及道爾置業(yè)公司的所有執(zhí)行案件指定給大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院集中管轄，得到了大連中院的大力支持，從程序上為案件快速推進(jìn)鋪平了道路。

　　同時(shí)，在金普新區(qū)黨工委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，推動(dòng)法院與政府職能部門開展協(xié)作聯(lián)動(dòng)，有效建立“府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，公安機(jī)關(guān)積極配合法院做好相關(guān)案件執(zhí)行安全保障工作；案件相關(guān)資產(chǎn)拍賣后，土地、房產(chǎn)和稅務(wù)登記等部門為買受人和購房者辦理變更登記，為項(xiàng)目續(xù)建掃清障礙；其他相關(guān)部門嚴(yán)格依法履行相應(yīng)職責(zé)，積極配合做好信訪風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控工作，形成了化解社會(huì)矛盾的工作合力。

　　創(chuàng)新思路解“死結(jié)”

　　新形勢(shì)下，政法工作面臨新課題、新挑戰(zhàn)、新要求，必須做到與時(shí)俱進(jìn)、求新求變，以新穎獨(dú)到的方法破解難題。面對(duì)“誠品格調(diào)”項(xiàng)目的債務(wù)“死結(jié)”，經(jīng)過反復(fù)研究案情，開發(fā)區(qū)法院按照破產(chǎn)重整的新思路，將“誠品格調(diào)”項(xiàng)目整體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，在拍賣公告中告知競(jìng)買者需繼續(xù)按照規(guī)劃開發(fā)樓盤，并另行支付退房款、違約金和工人工資，保障購房者和勞動(dòng)者合法權(quán)益，“一攬子”解決企業(yè)逾期交房和拖欠工人工資等社會(huì)問題。司法拍賣中，一家公司最終以1.2億元的價(jià)格取得該樓盤的土地使用權(quán)及在建工程的所有權(quán)，承諾繼續(xù)按照原規(guī)劃開發(fā)樓盤，保證項(xiàng)目的完整性。同時(shí)，另行拿出3000萬元退還購房款和支付工人工資，案件成功執(zhí)結(jié)?！耙粩堊印眱冬F(xiàn)了近 200名購房者、10多名勞動(dòng)者和多個(gè)一般債權(quán)人的合法權(quán)益，不僅解決了投資方和開發(fā)商的債權(quán)糾紛，還使項(xiàng)目得以繼續(xù)開發(fā)建設(shè)，徹底解決了逾期交房和工人工資等一系列社會(huì)問題，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。目前，“誠品格調(diào)”小區(qū)順利竣工并完成交付，購房業(yè)戶陸續(xù)入住。

　　實(shí)踐證明，始終把人民群眾擺在最高位置，傾聽群眾訴求呼聲，把握矛盾的關(guān)聯(lián)性、整體性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方職能，以創(chuàng)新的思路和舉措依法有效盤活企業(yè)資產(chǎn)，既能有效化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，也能使?fàn)€尾項(xiàng)目起死復(fù)生，助力經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。