【背景】
“某法庭桌牌擺放不規(guī)范……”
“某法院訴訟服務(wù)中心工作人員儀表不端莊……”
在省高級(jí)人民法院,記者通過智能審務(wù)督察系統(tǒng)的端口,可以查看今年以來全省128家法院庭審現(xiàn)場(chǎng)、訴訟服務(wù)中心窗口等場(chǎng)所的不規(guī)范行為。
時(shí)間回溯到2019年11月,該系統(tǒng)首次登陸本溪市中級(jí)人民法院,作為全省法院信息化建設(shè)試點(diǎn)法院之一,該院運(yùn)用音視頻智能分析和人工智能技術(shù),自動(dòng)對(duì)本溪兩級(jí)法院上述場(chǎng)所中出現(xiàn)的不規(guī)范行為進(jìn)行識(shí)別,實(shí)行24小時(shí)無縫隙不間斷監(jiān)督管理。
經(jīng)過近半年的摸索、試點(diǎn),今年5月,該系統(tǒng)已在全省法院全面鋪開。
通過智能審務(wù)督察系統(tǒng)“360°無死角”“零距離”地監(jiān)管,大大加強(qiáng)了管理部門的監(jiān)督管理工作,提高了工作效率,同時(shí)有助于加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督、規(guī)范案件審理,為上級(jí)機(jī)關(guān)提供輔助決策分析數(shù)據(jù),助力提升審判質(zhì)量與效率,維護(hù)司法形象,全面實(shí)現(xiàn)對(duì)司法活動(dòng)的智能監(jiān)督。
省法院智能審務(wù)督察系統(tǒng)抽查顯示某法院某法庭桌牌違規(guī)情況
由人工監(jiān)督轉(zhuǎn)向智能監(jiān)督
2011年,最高人民法院印發(fā)《人民法院審務(wù)督察工作暫行規(guī)定》明確指出,審務(wù)督察是各級(jí)人民法院對(duì)本院各部門及其工作人員、上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院及其工作人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵章守紀(jì)、改進(jìn)作風(fēng)等情況開展實(shí)地檢查,并對(duì)正在發(fā)生的違法違規(guī)行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查糾的內(nèi)部監(jiān)督方式。
記者在采訪中了解到,在智能審務(wù)督察系統(tǒng)上線之前,全省各地法院多采用法庭旁聽、調(diào)取庭審視頻、現(xiàn)場(chǎng)督查等人工方式進(jìn)行監(jiān)督,由于地理和人員的限制,無法做到全面監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)督。
而本溪兩級(jí)法院在去年11月率先改變了這一現(xiàn)狀。
本溪中院監(jiān)察室工作人員張巖介紹稱:“在需要督查的重點(diǎn)區(qū)域,我們安置了攝像頭,啟用智能審務(wù)督察系統(tǒng)后,這些攝像頭都成了我們的‘眼睛’,對(duì)庭審過程和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行自動(dòng)化巡察、監(jiān)督?!?
這么多的庭審畫面,需要專人坐在電腦前目不轉(zhuǎn)睛地看嗎?
當(dāng)然不是,攝像頭是監(jiān)管的“眼睛”,人工智能就是監(jiān)管的“大腦”。
據(jù)了解,該系統(tǒng)由窗口巡察和庭審巡察兩個(gè)子系統(tǒng)組成。窗口巡察隨機(jī)巡察全市7個(gè)法院的窗口工作人員是否有長(zhǎng)時(shí)間接打電話、人員不在崗、坐姿不端正、著裝不合規(guī)等違規(guī)行為;庭審督查讀取全市7個(gè)法院庭審音視頻直播與點(diǎn)播文件進(jìn)行智能識(shí)別分析判斷出其中是否有著裝不規(guī)范、接打電話、法庭喝水、桌牌擺放違規(guī)、出庭人數(shù)不合規(guī)等違規(guī)行為。
系統(tǒng)通過違規(guī)類型、轄區(qū)法院地圖列表聯(lián)動(dòng)展示和動(dòng)態(tài)展示數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)庭審違規(guī)行為的直觀展示。
智能審務(wù)督察系統(tǒng)可以做到每庭必錄、每庭必查,違規(guī)庭審信息、違規(guī)類型、違規(guī)截圖、違規(guī)時(shí)間自動(dòng)提取,自動(dòng)生成報(bào)表,并支持在線編輯、在線審核、在線存儲(chǔ),如此大的工作量現(xiàn)在僅靠一個(gè)人就可以實(shí)現(xiàn)。
智能審務(wù)督察系統(tǒng)把大量的“人盯人、人盯案”的監(jiān)督方式簡(jiǎn)化為系統(tǒng)操作,促進(jìn)法院管理的智能化。
聚焦“樹新風(fēng)”推進(jìn)文明司法
庭審行為無小事,細(xì)微之處見作風(fēng)。
法官庭前準(zhǔn)備充分、庭上舉止得體、用語(yǔ)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,法庭組織有序,是充分保障當(dāng)事人及其他訴訟參與人訴訟權(quán)利、切實(shí)維護(hù)法院和司法人員良好形象、彰顯司法權(quán)威的必然要求。
智能審務(wù)督察系統(tǒng)就是維護(hù)人民法院、人民法官“司法為民”形象的重要科技手段。
當(dāng)智能審務(wù)督察系統(tǒng)判別出違規(guī)行為后,本溪中院的監(jiān)察室會(huì)對(duì)截取的視頻和圖片再次進(jìn)行確認(rèn),如確認(rèn)存在違規(guī)行為,則生成審務(wù)督察通報(bào),實(shí)時(shí)把問題反饋給本人和院、庭領(lǐng)導(dǎo),確保違規(guī)行為得到及時(shí)通報(bào)和糾正。
有了智能審務(wù)督察系統(tǒng)的提醒和監(jiān)督,本溪兩級(jí)法院系統(tǒng)的法官、干警在履行職務(wù)時(shí),自我規(guī)范意識(shí)不斷增強(qiáng),庭審紀(jì)律更加規(guī)范,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徟凶黠L(fēng)意識(shí)和規(guī)范的服務(wù)意識(shí)已經(jīng)逐漸變成法院干警的思維習(xí)慣和行動(dòng)自覺。
“自從有了智能審務(wù)督察系統(tǒng),我們?cè)谵k案過程中更加自覺注意自己的言行,提升語(yǔ)言規(guī)范、行為端莊水平,并按法定程序有條不紊地進(jìn)行庭審,使法庭記錄方式更完善、庭審活動(dòng)更規(guī)范。”刑事審判第二庭法官遲克春說,“這樣更有利于樹立人民法院公開透明、敢于接受監(jiān)督的形象,不斷提升法官庭審駕馭水平?!?
以公開透明促公正提公信
記者從省法院技術(shù)處了解到,一直以來,本溪中院緊緊圍繞審判中心工作抓落實(shí),以打造網(wǎng)絡(luò)、陽(yáng)光、智能法院為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)。因該地區(qū)督查工作存在基層法院、派出法庭分布在偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,督查辦人員不足,人工督查手段不能滿足工作需求的問題,該院院領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室和技術(shù)處一直在探討如何依托人工智能手段加強(qiáng)管理,解決人工督查覆蓋面不足的難題。
自接到最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于建設(shè)人民法院智能審務(wù)督察系統(tǒng)相關(guān)工作的通知》后,本溪中院黨組非常重視,第一時(shí)間與省法院進(jìn)行交流,積極爭(zhēng)取審務(wù)督察系統(tǒng)試點(diǎn)工作。
年初以來,本溪兩級(jí)法院的信息化建設(shè)在滿足人民群眾多元司法需求、強(qiáng)化司法管理、提高案件質(zhì)效等方面發(fā)揮了積極作用,而智能審務(wù)督察系統(tǒng)為本溪法院督查工作智能化、規(guī)范化提供了有力支撐。
通過該系統(tǒng)對(duì)庭審、訴訟服務(wù)窗口等場(chǎng)所的實(shí)時(shí)檢查、事后督查,也促進(jìn)了全省128家法院的司法審判和服務(wù)人員增強(qiáng)自我規(guī)范意識(shí),推動(dòng)了司法公開全面展開,并實(shí)現(xiàn)司法公正。
據(jù)了解,本溪中院的智能審務(wù)督察系統(tǒng)還在不斷完善之中,下一步將做好智能督查與人工督查的銜接工作,進(jìn)一步梳理各項(xiàng)規(guī)范制度,完善違規(guī)行為的自定義標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)違規(guī)提醒高頻次的區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)督查、動(dòng)態(tài)督查。同時(shí),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)與人工智能等技術(shù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析研判和運(yùn)用,建立健全通報(bào)機(jī)制,促進(jìn)法院各項(xiàng)工作規(guī)范化?!皹淞⒘己玫乃痉ㄐ蜗?,使人民群眾自發(fā)地尊敬、信任法官,真正地體會(huì)到法律的公平正義,才是這項(xiàng)工作的核心要義?!北鞠性合嚓P(guān)工作負(fù)責(zé)人如是說。